由《孙子兵法》谈河北公安机关“清网行动”
2012-04-16 10:06阅读：
始于去年5月26日的全国公安机关“清网行动”，河北以公安机关以抓获行动前逃犯16221名的卓越战绩取得全胜。回顾追逃大战，我深切地体会到，《孙子兵法》这部兵家圣经历经千年，已潜移默化地融通于公安工作的方方面面，各级公安机关在运用《孙子兵法》预算战争胜利、运用战争计谋等方面体现了高超的智慧。结合《孙子兵法》的庙堂高算、攻城谋略，深入分析河北省公安机关“清网行动”的指导思想、工作措施，可以得出“清网行动”是一场计划全、成本低、成效大、战必胜的成功战役。
孙子曰：“主孰有道？将孰有能？天地孰得？吾以此知胜负矣。”
意思是说哪一方能得民心？哪一方的将领更有能力？哪一方占有天时地利？我就知道胜负情况。“清网行动”是以实现网上逃犯总量、网上逃犯抓捕率、网上追逃机制建设“一降、二升、三提高”为目标，得到了人民群众的广泛支持。河北省委书记张庆黎对“清网行动”先后两次作出重要批示，要求全省公安机关通过专项行动，真正让广大人民群众有安全感，过安稳日子，提高维护社会稳定的水平。河北省公安厅成立了由省委常委、政法委书记、公安厅长张越亲自挂帅，4位厅领导任副组长的高规格领导机构，强力部署推动“清网行动”。各地公安机关主要领导亲自研究谋划、组织协调、指挥调度、督导落实。
《孙子兵法》：“法令孰行？赏罚孰明？吾以此知胜负矣。”
意思是说哪一方的法规、法令更能严格执行？哪一方的赏罚更公正严明？通过这些比较，我就知道了胜负。通过省厅强力调度，全警形成一个目标：努力拼搏，全力追逃，誓争全国一流；一个声音：不惜一切代价，克服一切困难，誓夺全面胜利；一个动作：不分机关、基层，不分警种、部门，无缝对接，优势互补，追逃战场横向到边，纵向到底的追逃大战。省厅出台“清网行动”《责任倒查六项规定》，对不能按时限完成任务的公安机关实行一票否决。省厅拆资2000万元专款作为“清网行动”专项奖励资金。全省各级督察部门强化组织协调、服务保障、决策参谋、督导检查，启动了三级督察联动工作机制，关口前移、真抓实督，组织170多个督导组对全省各级公安机关开展“清网行动”情况进行了10次集中督察和交叉督察，提出督察建议
1400余条，对个别单位和个人工作不力、作风不硬、
纪律不严等行为予以刚性问责。在制度上有效保障“清网行动”的有序、正常、高效开展。
《孙子兵法》：“不战而屈人之兵，善之善者也。”意思是说不通过交战就降服全体敌人，才是最高明的。此次“清网行动”本着“以人为本”的思想，最大限度地敦促在逃人员投案自首，打赢了一场低成本、高成效的成功战役。
全省各级公安机关畅通拓宽举报渠道，公布举报电话，开通网上举报，动员群众积极举报逃犯线索，对举报有功者进行奖励，并及时兑现奖励。各级公安机关加强政策攻心，联合人民检察院、人民法院、司法局发布《敦促在逃人员投案自首通告》，利用报纸、电视、微博、QQ等各种媒体，宣传公安部的部署、相关法律和追逃政策，立体辐射舆论压力，营造兵临城下之势，给逃犯造成巨大心理压力，逼迫其投案自首。母送子、妻送夫、兄劝弟、逃犯劝逃犯投案的生动场面在各地不断出现，一些在逃10年以上的命案逃犯、甚至远逃国外的网上逃犯也主动投案自首。同时，各地公安机关结合常规工作，加强开展集中整治排查工作，尤其是对出租房、中小旅馆、建筑工地、娱乐场所、小煤窑、小作坊、网吧等逃犯易混迹其中的场所进行有针对性的巡逻盘查、清查管控，增加逃犯的潜逃难度，使逃犯感到即使想继续东躲西藏，也已经无可藏身之所，逃犯不得不到公安机关投案自首。同时，全省各级公安机关加强与铁路、航空、客运、海运等交通部门和银行、信用社、证券公司等金融机构的协作、配合，堵住逃犯的潜逃路径、切断逃犯的资金来源，使逃犯感到潜逃只是在一个大的牢笼里转腾，已经到了走投无路的境地，不得不到公安机关投案自首。
《孙子兵法》：“人皆知我所以胜之形，而莫知吾所以制胜之形。”
意思是说人们都知道我克敌制胜的方法，却不能知道我是怎样运用这些方法制胜的。所以战胜敌人的战略战术每次都是不一样的，应适应敌情灵活运用。
全省各级公安机关牢固树立了全警“一盘棋”的思想，建立了“情报引领、资源共享、警种联动”的合成作战新机制。依托情报平台，将逃犯档案实现数字化联网运行，并与案件、车辆、关系人等信息动态关联，形成了“一点蛛丝马迹，万警聚焦查证”的倍增效应凸显。全省公安机关依托信息化优势，以“批量追逃”、“轨迹追逃”、“蹲守追逃”、“比武追逃”等形式，抓获了一大批重大逃犯。
《孙子兵法》：“势如扩弩，节如发机。”意思是说
“势险”就如同满弓待发的弩那样蓄势，“节短”正如搏动弩机那样突然。
全省各地公安机关普遍拥有预警缉控、重点人员管控、信息定位等网上作战平台和各种社会秘密侦查力量，通过人像、DNA、指纹信息比对，活动信息、轨迹信息碰撞，真实身份、虚拟身份、关系人信息、通讯信息定位等方法编制一张无声无形、环环相扣的信息网，实行“以信息找人”，对在逃人员进行全面架网布控，形成行动迅速、分工明确、打击精确等特点，有效运用情报信息，在逃犯不防备的情况下，实现有方案、有预案的高成功率打击。
《孙子兵法》：“一曰度，二曰量，三曰数，四曰称，五曰胜。地生度，度生量，量生数，数生称，称生胜。”意思是说一是度，即估算土地的面积，二是量，即推算物资资源的容量，三是数，即统计兵源的数量，四是称，即比较双方的军事综合实力，五是胜，即得出胜负的判断。土地面积的大小决定物力、人力资源的容量，资源的容量决定可投入部队的数目，部队的数目决定双方兵力的强弱，双方兵力的强弱得出胜负的概率。全省各级公安机关都确定了一批需要重点缉捕的逃犯，并且针对逃犯涉案的案件类别、案件性质和逃犯自身的个体差别、潜逃情况等因素逐个制定切实可行的追逃方案，成立了主管领导带队的追逃专案小组。同时，各级公安机关发挥实干、苦干的公安精神，通过跨省追逃、境外追逃、全程追踪、全面监控等咬定目标、紧盯不放的方式方法加强对重点逃犯的缉捕，使省级通缉、部督捕、命案、涉枪、涉爆、涉毒、涉拐、涉假、严重暴力犯罪、严重经济犯罪、疑难信访案件等民愤大、危害严重的逃犯悉数落网，形成了良好的社会影响，赢得了更大更广的群众支持。
