(三)预算管理控制
财务部门归口管理预算管理工作,在预算编制、预算执行、总结、验收、绩效评价、新增需求分配的各个环节,建立内部预算管理、资产管理、业务管理、人事管理等部门或岗位的沟通协调机制。
在项目立项、验收方面,根据工作性质和项目特点,择优遴选技术、经济专家,建立预算管理专家库,健全完善专家评审制度,实化项目立项绩效目标,优化项目申报和验收总结管理,防范项目立项不实、项目执行引起的廉政风险。
在预算执行方面,严格按照批复的预算安排各项收支,确保预算严格有效执行,对需发生预算调整的事项,应履行内部追加调整预算程序,经由财务部门、单位分管业务领导、单位分管财务领导等审签的集体决策方可执行,发挥预算对经济活动的管控作用。
(四)资金管理控制
通过设定权限、明确责任、理顺程序等方式,推进全员参与预算执行和资金使用的管理机制。单项费用超过一千元的原则上使用转账支票,能使用公务卡支付的不得使用现金,严格规范支付会议费、咨询费、劳务费等款项的依据,防范资金使用过程中引起的廉政风险。
在会议费管理方面,在编制预算和会议计划的前提下,办理会议费借款和报销时,应提供办公室审批的会议预算单、正式、宾馆结算账单、会议通知、会议签到表、会议纪要。避免虚假会议、套取、转移以及超标准的现象发生。
在咨询费、劳务费管理方面,支付专家咨询费、劳务费应附有关审批文件和成果等资料,并采用银行转账方式,将资金支付到咨询专家指定的本人在银行系统开设的个人结算账户,防范虚列咨询费、劳务费风险。
在管理方面,按照“部门联动、齐抓共管、信息比对,先查后报”原则,将费用报销的审查关口前移,并对报销的进行抽查,分解了资金使用过程中各环节的风险点,将责任落实到不同层级、不同部门人员身上。
