武定县农村中小学布局调整规划
2009-05-06 20:51阅读：
武定县农村中小学布局调整规划
为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，根据省、州推进
农村中小学布局
调整的工作思路，科学合理配置我县教育资源，提高办学效益，促进农村中小学均衡、和谐发展，特制订《
武定县农村中小学布局调整
规划》。
一、基本现状
武定是一个集山区、民族、宗教、贫困为一体的国家重点扶持开发贫困县。全县辖11个乡（镇）、总面积2948平方公里，130个村委会（社区）、1569个村民（社区居民）小组，总人口26.9万。是一个集“山区、民族、宗教、贫困”四位一体的国家级贫困县。一是山区面积大，山区面积占总面积的97%；二是少数民族众多，境内有汉、彝、傈僳、苗等18个民族，少数民族占总人口的52.17%；三是宗教信仰突出，信教群众占全县总人口的8.8%；四是贫困人口多，全县有贫困人口14.66万人，占农业人口的59.15%，其中，绝对贫困人口6.8万人。
2008年，全县有各级各类学校278所，其中高完中2所、教进校1所、职业高级中学1所、初级中学13所、小学249所，幼儿园12所（私立8所）。在校学生40490人，其中普通高中3767人，职业中学442人，高中阶段毛入学率58.6%;初中在校学生10636人，毛入学率100%，辍学率0.8%；小学在校学生22418人，适龄儿童入学率达99.5%，在校生辍学率0.16%；三类残疾儿童入学率达88.6%；幼儿(学前)3227人，其中在园幼儿1655人,学前班1572人,幼儿入学（园）率达30.19%。生均图书13.8册，平均每38名学生拥有一台计算机，全县人均受教育年限为7.16年。目前，全县在职在编教职工2719人，其中专业技术人员2606人，行政人员19人，工管人员94人。学校校园占地面积1110381平方米（1664.74亩），生均27.4平方米；校舍建筑面积298963平方米，生均7.4平方米；危房面积66822平方米(其中D级危房49693㎡)，占2
2.35%。
目前，我县农村中小学校点分散，基础设施落后，办学条件不能满足教育教学需要。部分学校办学规模逐步减小，微型学校、微型班级不断增多；边远山区学校管理粗放，办学效益不高，合理调整农村中小学布局，撤并、改扩建一些办学规模小的农村学校，可以使优质教育资源得以共享，提高办学质量和效益。
二、指导思想
以科学发展观为指导，以人为本，以学生为本，以方便和满足学生、家长的需求为出发点，以整合资源、优化配置为手段，以促进教育均衡发展为原则，以提高教育质量和效益为目的，科学规划，合理布局。实现全县教育规模、质量的统筹与协调，改革、发展、稳定的统筹与协调，整合教育资源，改善办学条件，全面提高教育教学质量，促进教育事业持续、健康、协调发展。
三、基本原则
（一）总体规划、分步实施的原则。根据今后及更长时期的人口流动及经济社会发展趋势，按照教育发展的规律和国家规定的学校建设要求和标准,
立足当前实际，适应未来需要，统筹规划，科学布点，确保规划的全局性、科学性和稳定性，避免重复建设，严防结构性浪费。同时根据财力许可和实际需要，按照轻重缓急，分阶段、分步骤组织实施。
（二）集中办学，均衡发展原则。撤并和改扩建一批规模小、办学效益低的学校，优化教育资源，改善办学条件，实现教育均衡、和谐发展。
（三）整合资源，力求效益的原则。充分利用现有校舍，尽可能在现有学校、特别是条件较好学校的基础上扩建，做到少花钱、多办事、办好事。农村中小学布局调整要向人口集中的区域发展，打破乡（镇）区域界线，方便学生上学，合理利用教育资源。
（四）实事求是，因地制宜的原则。避免“一刀切”，对农村中小学的布局调整做到既要积极，又要稳妥。根据不同地理环境、交通情况、人口覆盖状况和人文因素，允许极少数行程较远、交通不便的农村中小学学校暂时保留。
四、目标任务
我县农村中小学布局调整以撤校并点为基础，以创办寄宿制中小学为目标，坚持走“高中阶段学校向县城集中，初中向中心乡(镇)集中，教学点向中心村集中，新增教育资源向城镇集中”
的规模办学路子。采取合并乡(镇)农村初中、撤并和改造布点分散、规模小、效益低的薄弱学校，在人口密集的乡(镇)建办寄宿制学校，优化学校布局，促进乡(镇)之间、校际之间、区域之间教育均衡发展。具体任务目标为：
（一）农村初级中学：到2020年，全县保留6所初级中学和民族中学初中部。2010年，把己衣乡中学合并搬迁新建狮山中学,2020年，将九厂中学并入狮山中学；2011年将石腊它中学并入高桥中学，2018年，将环州中学和白路中学并入高桥中学办学；2018年，将发窝中学并入插甸中学；2020年，将东坡中学并入田心中学，保留民族中学初中部、猫街中学和万德中学，以便附近乡（镇）不愿并入其他学校的学生就近入学。
（二）农村小学：每个乡（镇）改扩建1—2所完小，保留必要的教学点。2010年前，消除一师一校。到2020年，全县逐年撤并校点121个，保留小学128所（新建1所），其中完全小学21所，教学点107个。
1、狮山镇香水片区完小4所：近城小学(原生源);狮山镇香水中心小学（香水村委会、南街社区所有生源及夭鹰、古柏、乌龙、栗园、麦岔、铺西、大坝山中高年级学生）；狮山镇第二小学(狮山镇西门、中马社区及狮高、狮山、解家营、椅子甸村委会);西和小学（西和小学、白邑小学、红土田小学）；教学点10个：夭鹰小学、古柏小学、乌龙小学、栗园小学、新村小学、狮山小学、狮高小学、麦岔小学、铺西小学、大坝山小学。
狮山镇九厂片区完小1所：九厂中心小学（雷刚、姚铭、田心、滑坡、旺脉龙、启凤、小营关、贺铭中高年级学生）；教学点10个：雷刚小学、解家营小学、姚铭小学、田心小学、滑坡小学、旺脉龙小学、启凤小学、小营关小学、贺铭小学、椅子甸小学。
2、插甸乡完小1所：插甸中心小学（安德、古普、哪吐、增益、和尚庄、安拉、上沾良、乐茂河中高年级学生），教学点14个：荣丰招银小学、安德小学、古普小学、四乐小学、增益小学、和尚庄小学、老木坝小学、水城小学、安拉小学、上沾良小学、乐茂河小学。
3、高桥镇高桥片区完小2所：高桥中心小学（马鞍、大村、永兆、海子、白泥坡中高年级学生）；勒外小学（含唐家、老滔中高年级学生）；教学点7个：马鞍小学、大村小学、唐家小学、老滔小学、永兆小学、海子小学、白泥坡小学。
高桥镇石腊它片区完小1所：石腊它中心小学（片区中高年级学生）；教学点8个：高姑拉小学、树沟小学、庄良小学、己梯小学、小河小学
、尼嘎古小学、格章拉小学、弯腰树小学。
4、猫街镇完小2所：猫街中心小学（咪三咱、百子、仓房、黄栗树、永泉、白云庵、大麦地、半山、五拃甸、三家生）龙庆关小学（七排、样草地中高年级学生）；教学点13个；咪三咱小学、百子小学、仓房小学、黄栗树小学、永泉小学、白云庵小学、大麦地小学、七排小学、秧草地小学、招银小学、半山小学、五柞甸小学、三家村小学。
5、白路乡完小2所：白路中心小学（平地、张家、古黑、大梁子、洒布拃、麻栗树、岔河中高年级学生），三合小学（云盘小学及环州拉务、他贞小学中高级学生）；教学点5个：麻栗树小学、岔河小学、古黑小学、大梁子小学、洒布拃小学。
6、环州乡完小1所：环州中心小学（全乡中高年级学生），教学点7个：五谷箐小学、乔山小学、大雪坡小学、他贞小学、拉务小学、马桑平小学、吝车小学。
7、东坡乡完小1所：东坡中心小学（全乡中高年级学生）；教学点8个：达窝小学、庄房小学、水口小学、所所卡小学、以赤达小学、万则里小学、白马口小学、唐南务小学。
8、田心乡完小2所：田心中心小学（发块、火嘎、德德卡、鸡街子、鲁期中高年级学生）；利米小学（及普龙小学中高年级学生）；教学点6个：普龙小学、发块小学、鸡街子小学、火嘎小学、德德卡小学、鲁期小学。
9、发窝乡完小1所：发窝中心小学（全乡中高年级学生）；教学点7个：山品小学、大西邑小学、中村小学、乍基小学、花园小学、分多小学，小石桥小学。
10、万德乡完小1所：万德中心小学（全乡中高年级学生）；教学点4个：五一小学、马德平小学、团碑小学、自乌小学。
11、己衣乡完小2所：己衣中心小学（新民、坪山、资亨、分耐、汤德古、板桥中高年级学生），罗能小学（更德中高年级学生）；教学点7个：新民小学、更德小学、坪山小学、资亨小学、分耐小学、汤德古小学、板桥小学。
五、重点项目规划
（一）初级中学项目规划：搬迁香水中学新建狮山中学；扩建高桥中学、插甸中学、田心中学、民族中学；完善猫街中学、万德中学。计划2009—2010年新建狮山中学、扩建田心中学；2010—2020年扩建高桥中学、插甸中学、建猫街中学、民族中学、完善万德中学。
1、新建狮山中学。香水中学占地面积狭小,已无法满足现有办学需要,根据《武定县城区义务教育发展规划方案》，拟整合现有香水中学办学资源扩建香水小学，搬迁香水中学新建狮山中学，主要招生原香水中学、九厂中学、己衣中学等校生源。新征学校建设用地127.4亩，新建教学及教学辅助用房10494平方米，行政办公用房1675平方米、体育场馆22969平方米，学生宿舍9500平方米,
学生食堂4560平方米，教师宿舍2520平方米，开水房80平方米，浴室320平方米，厕所720平方米；购置多媒体设备、实验设备、电脑等其他配套设施，完善附属工程。共需建设资金6377.3万元。
2、扩建高桥中学。石腊它中学、白路中学、环州中学并入高桥中学后，学校规模将达54个教学班2700人（全寄宿）。目前高桥中学占地面积35310平方米、校舍建筑面积10355平方米（其中教学及辅助用房4636平方米、生活用房5719平方米）。布局调整实施后需新征土地78亩，建设教学及辅助用房9564平方米,学生宿舍13883平方米,学生食堂5684平方米，教师宿舍2794平方米，厕所494平方米，体育场馆1680平方米，购置多媒体设备、实验设备、电脑等其它配套设施，完善附属工程。共需建设资金6140.2万元。
3、扩建插甸中学。发窝中学并入后，办学规模将达28个教学班1500人。当前插甸中学占地面积33334平方米、校舍建筑面积8745平方米（其中教学及辅助用房3528平方米、生活用房5217平方米）。扩建插甸中学需新征土地20亩，建设教学用房3幢5665平方米,学生宿舍3幢4348平方米,
学生食堂2888平方米，厕所1幢191平方米，体育场馆18000平方米，购置多媒体设备、实验设备、电脑等其他配套设施，完善附属工程。共需建设资金2454.2万元
4、扩建田心中学。田心中学现有学生936人，东坡中学649人，东坡中学并入田心中学后，在校学生将达28个教学班1500人。2009年田心中学占地面积6256平方米，校舍建筑面积5209平方米（其中教学及辅助用房1490平方米、生活用房3249平方米、办公用房470平方米）。扩建田心中学需新征土地50亩，建设教学及教学辅助用房5215平方米，学生宿舍2548平方米,学生食堂2600平方米，办公用房986平方米,厕所120平方米,开水房40平方米,浴室160平方米,教师宿舍1360平方米。购置多媒体设备、实验设备、电脑等其他配套设施，完善附属工程。共需建设资金2414.6万元。
5、扩建猫街中学。保持办学规模26个班1300人，新征勤工俭学用地38.9亩（26000㎡）,建设用地36.2亩（24200㎡）；新建教学楼897平方米,综合楼2781平方米，体育室1130平方米，学生宿舍2847平方米,
学生食堂2497平方米，教师宿舍683平方米，开水房33平方米，浴室267平方米，厕所121平方米；维修加固教学楼1927平方米，维修学生宿舍1946平方米；拆除现有部分土木、砖木结构且无抗震设防烈度的房屋；购置多媒体设备、实验设备、电脑等其他配套设施，完善附属工程。共需建设资金3131.3万元。
6、完善万德中学。保持万德中学12个班500人的规模，维修加固砖混结构教学楼一幢，建筑面积1130平方米。新建砖混结构体育活动楼一幢，建筑面积411平方米。新建行政办公楼一幢，建筑面积433平方米。新建砖混结构师生生活楼一幢，建筑面积2100平方米。新建砖混结构学生食堂一幢，建筑面积1015平方米。新建砖混结构浴室，建筑面积75平方米。新建砖混结构卫生厕所一幢，建筑面积106平方米。共需建设资金639.3万元。
7、扩建民族中学：新征学校建设用地66亩，新建教学楼3333平方米,综合楼1530平方米，行政办公用房1173平方米、学生宿舍10700平方米,教师宿舍1050平方米，锅炉房83平方米，浴室208平方米，厕所463平方米；购置多媒体设备、实验设备、电脑等其他配套设施，完善附属工程。共需建设资金5746.6万元。
布局调整实施后全县初级中学办学总规模为258个教学班，12810人（寄宿学生11950人）。根据《农村普通中小学建设标准》（建标109-2008）要求，需新征土地378.16亩，维修加固教学楼3057平方米、学生宿舍1946平方米,新建校舍建筑面积135999平方米，其中：教学及教学辅助用房66801平方米，行政办用房9704平方米，学生宿舍54257平方米，学生食堂20272平方米，教师宿舍19947平方米，开水房560平方米，浴室1243平方米，厕所3075平方米，体育场馆86205平方米及其它配套设施。估算总投入资金26903.5万元，其中校舍建设资金18254.7万元,土地征用费3370.2元,其他附属配套费5278.6万元。
（二）小学项目规划
到2020年，逐步将249所小学撤并到128所，其中完全小学21所，教学点107个，重点改扩建21所完全小学。
1、继续完善近城小学办学条件。办学规模控制在36个教学班1800人。学校目前占地面积18858平方米，校舍面积8131平方米（其中教学及辅助用房5169平方米、生活用房2962平方米）。规划新征土地49亩，新建教学用房434平方米、办公用房126平方米、生活用房1793平方米。共需资金2853.96万元。
2、合并香水小学、香水中学扩建为狮山镇中心小学。覆盖人口45000人，预计在校学生35个教学班1617人，住校生1320人；学校占地面积13000平方米，现有建筑面积1441平方米（其中教学及辅助用房541平方米、生活用房157平方米、办公用房743平方米）。规划新征土地67亩，新建教学用房6606平方米、办公用房66平方米、生活用房12940平方米。共需资金2986.89万元
3、在城南镇中路、民族中学和党校间新建狮山镇第二完小，办学规模达36个教学班，在校学生1800人（其中住校生为1000人），生源为狮山镇西门、中马社区及狮高、狮山、麦岔、铺西、解家营、椅子甸村委会的学生）。征地86亩，新建教学用房及教学辅助用房8154平方米，新建行政教学办公用房900平方米；新建生活用房14580平方米。共需资金3517.16万元。
4、扩建狮山镇西和小学。将西和小学、白邑小学、红土田小学三校重组为一校，覆盖人口7647人，预计学生839人，教学班18个，住校生341人；学校占地面积8006平方米。需新建学校，新征土地40亩,规划新建教学及辅助用房3137平方米、生活用房6415平方米；办公用房470平方米。投入金额1474.73万元。
5、扩建狮山镇九厂中心小学。扩建后学校覆盖人口18187人，预计学生1154人，教学班28个，住校生642人；学校占地面积4847平方米，现有建筑面积2517平方米（其中教学及辅助用房696平方米、生活用房1350平方米）。规划新建教学及辅助用房4060平方米、生活用房7997平方米；办公用房577平方米。新征土地36亩，投入金额1608.96万元。
6、扩建插甸乡中心小学。扩建后学校覆盖人口17653人，预计学生813人，教学班23个，住校生565人；学校占地面积18000平方米，现有建筑面积3322平方米（其中教学及辅助用房1603平方米、生活用房1719平方米）。新征土地21亩；新建教学及辅助用房2841平方米、生活用房4833平方米。投入金额1477.91万元。
7、扩建高桥中心完小。扩建后学校覆盖人口17500人，预计学生875人，教学班22个，住校生532人；学校占地面积14599平方米，现有建筑面积4808平方米（其中教学及辅助用房2031平方米、生活用房2537平方米、办公用房240平方米）。新征土地61亩，新建教学及辅助用房2352平方米、生活用房4321平方米、办公用房156平方米。投入资金1369.7万元。
8、扩建高桥勒外完小。扩建后学校覆盖人口9228人，预计学生379人，教学班10个，住校生211人；学校占地面积5336平方米，现有建筑面积1314平方米（其中教学及辅助用房838平方米、生活用房476平方米）。新征土地27亩,需新建教学及辅助用房1288平方米、生活用房2601平方米、办公用房234平方米；投入金额725.43万元。
9、扩建石腊它中心小学。扩建后学校覆盖人口10491人，预计学生406人，教学班12个，住校生382人；学校占地面积10005平方米，现有建筑面积1076平方米（其中教学及辅助用房265平方米、生活用房373平方米、办公用房438平方米）。新征土地4亩,新建教学及辅助用房2012平方米、生活用房2923平方米；投入金额1134.26万元。
10、扩建猫街镇中心小学。扩建后学校覆盖人口20744人，预计学生945人，教学班24个，住校生803人；学校占地面积6670平方米，现有建筑面积3712平方米（其中教学及辅助用房1910平方米、生活用房1802平方米）。新征土地36亩，新建教学及辅助用房3048平方米、生活用房5837平方米、办公用房256平方米。投入资金1663.25万元。
11、扩建猫街镇龙庆关小学。扩建后学校覆盖人口4066人，预计学生250人，教学班8个，住校生223人；学校占地面积4000平方米，现有建筑面积852平方米（其中教学及辅助用房304平方米、生活用房548平方米）。新征土地6亩，新建教学及辅助用房1098平方米、生活用房1482平方米、办公用房155平方米。投入资金553.33万元。
12、扩建白路乡中心小学。扩建后学校覆盖人口11380人，预计学生536人左右，教学班14个，住校生464人；学校占地面积4333平方米，现有建筑面积2297平方米（其中教学及辅助用房1396平方米、生活用房901平方米）。新征土地51亩，新建教学及辅助用房1911平方米、生活用房3301平方米、办公用房182平方米；投入资金1189.21万元。
13、扩建白路乡三合小学。扩建后学校覆盖人口2500人，预计学生173人，教学班5个，住校生158人；学校占地面积3200平方米，现有建筑面积797平方米（其中教学及辅助用房458平方米、生活用房339平方米）。新征土地7亩，新建教学及辅助用房513平方米、生活用房1065平方米、办公用房107平方米；投入资金414.66万元。
14、扩建环州中心小学。扩建后学校覆盖人口11707人，预计学生271人，教学班9个，住校生199人；学校占地面积5333平方米，现有建筑面积3223平方米（其中教学及辅助用房1593平方米、生活用房1439平方米、办公用房191平方米）。新征土地25亩，新建生活用房762平方米；投入资金591.38万元。
15、扩建东坡乡中心小学。扩建后学校覆盖人口14400人，预计学生552人，教学班18个，住校生450人；学校占地面积10000平方米，现有建筑面积2529平方米（其中教学及辅助用房1101平方米、生活用房1428平方米）。新征土地10亩，新建教学及辅助用房1996平方米、生活用房3054平方米、办公用房342平方米；投入资金1193.82万元。
16、扩建发窝乡中心小学。扩建后学校覆盖人口14195人，预计学生700人，教学班23个，住校生600人；学校占地面积9900平方米，现有建筑面积1959平方米（其中教学及辅助用房819平方米、生活用房1140平方米）。新征土地10亩，新建教学及辅助用房3108平方米、生活用房4544平方米、办公用房434平方米；投入资金1541.16万元。
17、扩建田心乡中心小学。扩建后学校覆盖人口12564人，预计学生482人，教学班13个，住校生287人；学校占地面积7010平方米，现有建筑面积2167平方米（其中教学及辅助用房995平方米、生活用房918平方米、办公用房254平方米）。新征土地32.7亩，新建教学及辅助用房1709平方米、生活用房2741平方米、办公用房270平方米；投入资金1106.07万元。
18、扩建田心乡利米小学。扩建后学校覆盖人口6148人，预计学生253人，教学班8个，住校生202人；学校占地面积4428平方米，现有建筑面积1379平方米（其中教学及辅助用房723平方米、生活用房656平方米）。新征土地17.4亩，新建教学及辅助用房696平方米、生活用房1199平方米、办公用房157平方米；投入资金463.37万元。
19、扩建万德乡中心小学。扩建后学校覆盖人口3671人，预计学生1026人，教学班26个，住校生950人；学校占地面积6996平方米，现有建筑面积2755平方米（其中教学及辅助用房1210平方米、生活用房1545平方米），新征土地41亩，新建教学及辅助用房3438平方米、生活用房6520平方米、办公用房513平方米；投入资金1835.58万元。
20、扩建己衣乡中心小学。扩建后学校覆盖人口15507人，预计学生536人，教学班17个，住校生511人；学校占地面积14674平方米，由于该校处于山体滑坡地带需整体搬迁新建。新征土地29亩，新建教学及辅助用房1382平方米、生活用房3122平方米、办公用房332平方米；投入资金1114.67万元。
21、完善己衣罗能小学。完善后学校覆盖人口3211人，预计学生212人，教学班8个，住校生199人；学校占地面积6670平方米，现有建筑面积1149平方米（其中教学及辅助用房398平方米、生活用房751平方米），新建教学及辅助用房791平方米、生活用房970平方米、办公用房131平方米；投入金额445.63万元。
建设21所小学，需新建校舍建筑面积156022平方米，加上其它配套设施，预计总投入资金28295.05万元。
全县中小学布局结构调整，累计需新建校舍建筑面积292039平方米，加上其它配套设施，预计总投入资金55189.6万元。
六、优势和问题
（一）农村中小学布局调整的优势
1、提高教育资源使用效益。学校合并后，可以让有限的资金集中使用，改善办学条件，更新教学设备，提高教育资源效益。
2、优化教师队伍，提高教育质量。目前，由于校点分散，教师缺少，教师兼课过多，很多村级小学尤其一师一校点，只能开设语文、数学两门课，部分学校存在一个教师承担全年段的课程，缺乏专职的英语和音、体、美教师，严重影响了教研教改及教学质量。布局调整后，学校规模的扩大和集中，可以把教师集中管理使用，同时可以分流部分教师参与学生管理，让教师各尽其才，教师队伍得到优化，为提高教育质量奠定了基础。
3、有利于教育均衡发展。布局调整后，经过改扩建的学校基础设施优良，各种资源得到整合，学校管理优质，从而为人民群众的子女提供了更为优质、更为公平的教育，有利于教育的均衡发展。
（二）农村小学布局调整存在的主要问题
1、农村小学布局调整资金短缺。布局调整后，保留的学校将集中更多的学生，需投入大量的资金改善办学条件，我县属国家重点扶持贫困县，布局调整资金筹措难。
2、边远山区学生巩固难。由于我县山区成份大、民族地区多，校点撤并后，一些学生年龄小,上学路程偏远，交通条件不具备，学生入学巩固工作困难加大,控辍保学更为严峻。
3、布局调整一定程度上增加了学校的压力。学校布局调整后，小学生寄宿人数增加，由于小学生缺乏自理能力，安全隐患增多，学校管理和安全压力大。
七、保障措施
（一）加强组织领导。中小学布局调整，既是一项关系教育长远发展的社会系统工程，又是一个关系广大群众切身利益的社会热点问题，必须站在教育事业长远发展的高度，充分认识学校布局调整工作的重要性和必要性，统一思想，落实责任。成立以县人民政府主要领导为组长，各乡（镇）人民政府，教育、发改、财政、建设、国土等有关部门主要负责人为成员的领导小组，统一部署、开展相关工作，稳步推进全县中小学的布局调整。
（二）加大统筹力度。按实事求是、因地制宜的原则，认真开展调查研究，切实对本行政区域内农村边远山区、交通不便地区的教育发展状况、人口变动情况和群众的承受能力，进行全面、细致、深入的调研。对当地的地理、人口、经济和中小学校的布局、学生的分布及变化趋势、道路交通、办学质量、群众关注的问题做情况明了、底数清楚。广泛听取社会各方面意见，结合当地经济、社会、文化、地理等客观实际，从有利于优化教育资源配置、提高教育质量与办学效益和方便学生就近入学的原则出发，研究制定科学、适宜、务实的调整方案和办法，反复比较论证，科学谨慎决策，避免因决策失误、工作简单化和“一刀切”，造成新的教育资源浪费。
（三）整合项目资金。布局调整和建办寄宿制学校资金通过列入教育项目、整合教育专项资金等多种渠道解决。积极整合农村中小学校舍改造项目资金、转移支付危改资金和灾后重建等各类项目资金，在排除危房、确保校舍安全的前提下，重点用于新规划的布局调整学校建设。布局调整资金要专户存储，封闭运行，单独核算，专款专用。
（四）加强资产管理。各级政府及教育主管部门必须建立健全中小学布局调整学校资产管理的配套方案。各学校要切实加强撤并学校的财产管护、校产清理和移交工作，通过资产互换、有偿转让、竞价拍卖等方式让其发挥应有的作用，并把所得收入用于并入学校改善办学条件，发展当地教育事业，防止校舍等国有资产闲置和流失。布局调整后被撤并的学校资产，由县教育主管部门提出意见，报上级有关管理部门批准同意后进行调剂处置，其他任何组织和个人严禁私自处置和占用。资产处置所得资金全部纳入学校账户核算，专项用于本乡镇中小学布局调整和基础设施建设。
(五)进一步贯彻落实“三长送学制度”。县乡人民政府必须进一步贯彻执行“三长送学”制度，继续把“控辍保学”作为“两基”巩固提高工作的“重中之重”，努力做好学生入学工作，切实提高巩固工作。
