关于请求对《重庆市高级人民法院关于审理工伤赔偿案件若干问题的意见》进行审
2007-09-14 17:37阅读:
关于请求对《重庆市高级人民法院关于审理工伤赔偿案件若干问题的意见》进行审查的建议
重庆市人大常委会:
国务院于2004年颁布的《工伤保险条例》出台后,重庆市高级人民法院于2005年12月2日通过了《重庆市高级人民法院关于审理工伤赔偿案件若干问题的意见》,该意见第三条规定:劳动者因第三人侵权造成工伤事故遭受人身损害,用人单位已依法为其办理工伤保险统筹事宜的,赔偿权利人可要求第三人承担民事赔偿责任;也可按《工伤保险条例》的规定请求工伤保险经办机构及用人单位支付相应的工伤保险待遇。赔偿权利人已获得第三人民事赔偿的,工伤保险经办机构及用人单位不再支付工伤保险待遇;但第三人赔偿的总额低于工伤保险的,工伤保险经办机构及用人单位应当补足差额部分。
我们认为该规定与《劳动法》及《工伤保险条例》等上位法律、行政法规的规定相抵触,应当予以废止。
提起审查建议的理由:
一、《重庆市高级人民法院关于审理工伤赔偿案件若干问题的意见》第三条违反了法律及行政法规的规定。
1、《工伤保险条例》未对因第三人侵权造成的伤害事故是否可以主张民事赔偿及工伤赔偿做出限制性规定,第三人侵权是属于侵权法调整范围,而工伤保险是属于社会保障法律法规调整范围。
2、《安全生产法》及《职业病防治法》均规定,劳动者受到伤害的事故被确认为安全生产事故或被确诊为职业病的,劳动者除了可以主张工伤赔偿外,还可以就用人单位的过错主张民事赔偿;
劳动者享有的工伤保险待遇或患职业病后获得救济和经济补偿,是劳动者与用人单位建立劳动关系后,基于宪法和相关的劳动法律法规享有的一项基本权利,而人身损害赔偿是因为行为人的故意或过失的不法行为侵害他人的权利,导致损害后果,行为人应给予赔偿的民事法律关系。
重庆市人大常委会:
国务院于2004年颁布的《工伤保险条例》出台后,重庆市高级人民法院于2005年12月2日通过了《重庆市高级人民法院关于审理工伤赔偿案件若干问题的意见》,该意见第三条规定:劳动者因第三人侵权造成工伤事故遭受人身损害,用人单位已依法为其办理工伤保险统筹事宜的,赔偿权利人可要求第三人承担民事赔偿责任;也可按《工伤保险条例》的规定请求工伤保险经办机构及用人单位支付相应的工伤保险待遇。赔偿权利人已获得第三人民事赔偿的,工伤保险经办机构及用人单位不再支付工伤保险待遇;但第三人赔偿的总额低于工伤保险的,工伤保险经办机构及用人单位应当补足差额部分。
我们认为该规定与《劳动法》及《工伤保险条例》等上位法律、行政法规的规定相抵触,应当予以废止。
一、《重庆市高级人民法院关于审理工伤赔偿案件若干问题的意见》第三条违反了法律及行政法规的规定。
1、《工伤保险条例》未对因第三人侵权造成的伤害事故是否可以主张民事赔偿及工伤赔偿做出限制性规定,第三人侵权是属于侵权法调整范围,而工伤保险是属于社会保障法律法规调整范围。
2、《安全生产法》及《职业病防治法》均规定,劳动者受到伤害的事故被确认为安全生产事故或被确诊为职业病的,劳动者除了可以主张工伤赔偿外,还可以就用人单位的过错主张民事赔偿;
劳动者享有的工伤保险待遇或患职业病后获得救济和经济补偿,是劳动者与用人单位建立劳动关系后,基于宪法和相关的劳动法律法规享有的一项基本权利,而人身损害赔偿是因为行为人的故意或过失的不法行为侵害他人的权利,导致损害后果,行为人应给予赔偿的民事法律关系。
