静思斋收藏的民国故纸系列之（183）——1946年西安市政府训令
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大约三年前，我写过一篇关于民国兰州市故纸的小文，今天要说的这个，也是西北一市——西安。民国时期的“市”，行政级别与今不同：市并非县的上级，下面也不辖县，很多时候反倒是从原县域中“抠”出城区而设。如兰州市之于皋兰县，西安市之于长安县。
不过西安设市的过程要比兰州曲折得多。其第一次设市，是在1928年7月国府首次颁布《市组织法》之后，当时省会均可设市，西安立即积极响应，当年9月就成立了西安市政府（北洋时期亦有关于市制的法令，故在此之前也并非没有市，西安市的筹备其实也是在国府颁布法令之前）。两年后，《市组织法》重新修订并大幅提高了设市标准，西安市一下子不达标了，省府遂借此及节约经费为由，于1930年11月通令撤销（这段时间西安还算是冯玉祥的地盘，后期为杨虎城）。
1932年“一·二八事变”后，国府中央决议以西安（长安县）为陪都，并筹设西京市（院辖市）。1932年4月间，西京筹备委员会正式成立，原拟一年完成的建市工作，十几年竟然都没整明白，西京市政府也始终未成立。1940年间，国府明令重庆为陪都，西京遂不复陪都之地位，但西京筹备委员会直至1945年才奉令撤销。
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大约三年前，我写过一篇关于民国兰州市故纸的小文，今天要说的这个，也是西北一市——西安。民国时期的“市”，行政级别与今不同：市并非县的上级，下面也不辖县，很多时候反倒是从原县域中“抠”出城区而设。如兰州市之于皋兰县，西安市之于长安县。
不过西安设市的过程要比兰州曲折得多。其第一次设市，是在1928年7月国府首次颁布《市组织法》之后，当时省会均可设市，西安立即积极响应，当年9月就成立了西安市政府（北洋时期亦有关于市制的法令，故在此之前也并非没有市，西安市的筹备其实也是在国府颁布法令之前）。两年后，《市组织法》重新修订并大幅提高了设市标准，西安市一下子不达标了，省府遂借此及节约经费为由，于1930年11月通令撤销（这段时间西安还算是冯玉祥的地盘，后期为杨虎城）。
1932年“一·二八事变”后，国府中央决议以西安（长安县）为陪都，并筹设西京市（院辖市）。1932年4月间，西京筹备委员会正式成立，原拟一年完成的建市工作，十几年竟然都没整明白，西京市政府也始终未成立。1940年间，国府明令重庆为陪都，西京遂不复陪都之地位，但西京筹备委员会直至1945年才奉令撤销。
