陶华坤▏构想未来:为教育打造新的社会契约
2025-05-15 06:23阅读：
陶华坤
▏构想未来:为教育打造新的社会契约
2021年11月10日，联合国教科文组织面向全球发布《共同重新构想我们的未来：一种新的教育社会契约》报告，探讨和展望面向未来乃至2050年的教育。
一、共建教育未来：人人参与、多领域协作的社会契约
联合国2000年发布的千年发展目标提出，2015年至2030年的联合国可持续发展目标则呼吁实现“全民完全免费的、公平的和有质量的初等教育和中等教育”。
1.诗和远方：展望面向未来乃至2050年的教育。
报告秉承教育应成为“全球公共利益”理念，进一步倡导构建新的“社会契约”，希望将国家政府、社会组织、学校和教师、青年与儿童、家长与社区等教育的相关利益方全部纳入契约，通过共同努力，实现教育作为“全球共同利益”的愿景。深入分析当前教育所面临的宏观环境变化，以及教育内部出现的问题与挑战，并试图构建走出当前困境、迈向新教育图景的路径与方法。
2.展望2050，教育的未来是多样的。
为构建新的教育社会契约，报告重点关注教学、课程、教师、学校和跨时空教育等方面的变革，并提出相应的指导性原则。在给2050年教育未来画像的过程中，每个人都应参与其中，成为未来教育的建设者，成为新的社会契约的缔结者。唯有如此，教育才会真正成为一种人类公共的共同利益。强调从人类中心主义转向生态正义的新人文主义观，
以构建一个多主体参与的未来。
3.社会契约：实现教育未兑现承诺和应对不确定未来的选择。
新的教育社会契约要遵循两条基本原则：要确保人们终身接受优质教育的权利。报告强调，教育要跨越不同时间和空间，要引导教育增强包容性和可持续性；加强教育作为一项公共行动和一种公共利益的功能。新的社会契约在确保教育公共资助的基础上，保证每个人都能参与教育的公开探讨。提出了三大问题：我们要继续做什么？我们需要抛弃什么？我们要创新什么？
二、超越极限：重塑高等教育的新路径
联合国教科文组织从1945年11月6日成立以来，推出多个关于教育的重要研究报告。第三届世界高等教育大会发布《超越极限：重塑高等教育的新路径》为世界高等教育未来的可持续发展绘制蓝图。
1.创新发展：创新、创新、再创新。
如何在“2030
年可持续发展议程”和“2050
年共建新的教育社会契约”两大时间框架下重塑高等教育，是第三届世界高等教育大会的核心议题。重塑高等教育的基本目标即确保所有人都享有接受高等教育的权利，同时使高等教育机构和系统对个人学习者、社会和整个地球的共同福祉负责。第三届世界高等教育大会的关键词是超越极限、新路径、重塑。超越极限就是要超越高等教育的“围墙”，打破学科专业间的、高校间的、高校与社会间的壁垒。新路径是打破原来高等教育的路径障碍，强调探索和创新。重塑是要建立高等教育发展的新范式。
2.高等教育未来发展的基本原则：
包容、公平和多元化，公平是第一原则；学术自由和所有利益攸关方参与；培养探究式、批判性思维和创造力，也就是高等教育的质量标准从原来的“我会干我能行”变成“我敢闯我会创”；诚信和道德，也就是学生不仅要成才而且还要成人；对可持续和社会责任的承诺；通过合作而非竞争实现卓越，通过合作实现卓越。
3.高等教育未来发展的变革方向：
公平和可持续地享有高等教育；为学生提供更全面的学习体验，以学生的学习发展为中心；推动跨学科、超学科的开放和交流；提供满足青年和成年人终身学习需求的途径，提出了终身学习；构建内容多样、方法灵活的综合学习体系。高等教育要满足不同人的不同需要，要推动多样化发展；技术赋能高效的教、学和研究，高等教育数字化要为教、学和研究提供有效支撑。
三、转型与变革：构想人类的共同未来
2023年10月14日，全球首个“高等教育强国指数”发布，数据显示：全球高等教育发展区域差异大，美国一枝独秀，中国领跑第二方阵。高等教育强国指数显示美国的得分为100分，而中国仅为58分。
1.当下高等教育发展需要进行的转型和变革。
第一，提供平等和可持续的高等教育入学途径。第二，将全面提升学生学习体验作为优先事项。第三，促进跨学科和学科内不同观点的公开对话。第四，为青年和成人提供终身学习的途径。第五，构建多样化课程和灵活学习方式的综合体系。第六，支持促进高效教学、学习和研究的技术应用。为学生提供一种教师充分了解教学法并大量运用现代科技进行教学的学习体验。
2.路径与展望：为2030及更远的目标导航。
高等教育系统和机构需要重新思考、对话、决策和行动路径：树立宏大目标并密切监测相关进展。明确2030年和2050年两个重要时间点，重塑高等教育，加快促使高等教育扩大其对实现教育和其他可持续发展目标的贡献，并推动朝着2050年的新的教育社会契约的订立；促进高等教育质量保证和持续改进；提供灵活的学习途径和认证机制，促进国际化和流动性提升；开展与能力开发相关的高等教育研究和创新；更新高等教育数据的生产、传播和使用；促进高等教育的全球交流与合作；为支持共同目标而进行国际合作。合作的关键包括重新思考机构目标以应对全球挑战、所有高等教育利益相关者的共同承诺、有效的培训和研究项目开发以及问责制。
3.新时代中国高等教育定位：“更中国、更国际、更创新”。
高等教育系统和机构在展望2030年可持续发展目标和为2050年订立新的教育社会契约，构建符合中国实际、具有世界水平的高等教育评价中国标准。高等教育始终承载着回应全球挑战、破解时代难题、推进社会进步等使命。“更中国”就是扎根中国大地办大学，“更国际”就是要有国际发展共识，“更创新”是这次世界高等教育大会给出的关键词。新时代中国高等教育发展的重要任务是什么?就是走好中国人才自主培养之路；新时代中国高等教育发展的主要目标是什么?就是建设世界重要人才中心和创新高地。
