进一步深化广东国企体制机制改革3：推进国企内部治理机制和市场化运营机制创新
2025-04-01 08:38阅读：
进一步深化广东国企体制机制改革3：推进国企内部治理机制和市场化运营机制创新
彭澎 广东省体制改革研究会执行会长、广州市博士科技创新研究会会长
国务院总理李强在今年政府工作报告中提出，扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境。
新一轮国企改革，除了明确国有资本和国有企业在国民经济中的地位之外，最重要的就是清晰化国企与民企发挥作用的市场界限。
当然，第三个核心问题还是落在国企自身治理上。
就国企内部治理机制和市场化运营机制创新来说，首先，要进一步优化国企决策机制，让决策层与经营层真正分离分工，不能混淆。其次，要推动职业经理人制度、市场化绩效激励等机制在国企中落地，让国企成为真正的市场主体而不是政府的附庸。再次，在限薪与市场化考核之间取得平衡，让国企薪酬与绩效考核体系与市场接轨。
不过，深化三项制度改革需突破体制机制障碍。一是规范公司法人治理结构。规范治理主体权责，完善履职情况评价。依据相关法律规定，巩固党组织的定位。优化董事会的构成，落实董事会的职权。授予经理层经营权，激发经理层的活力。强化监事会独立性
彭澎 广东省体制改革研究会执行会长、广州市博士科技创新研究会会长
国务院总理李强在今年政府工作报告中提出，扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境。
新一轮国企改革，除了明确国有资本和国有企业在国民经济中的地位之外，最重要的就是清晰化国企与民企发挥作用的市场界限。
当然，第三个核心问题还是落在国企自身治理上。
就国企内部治理机制和市场化运营机制创新来说，首先，要进一步优化国企决策机制，让决策层与经营层真正分离分工，不能混淆。其次，要推动职业经理人制度、市场化绩效激励等机制在国企中落地，让国企成为真正的市场主体而不是政府的附庸。再次，在限薪与市场化考核之间取得平衡，让国企薪酬与绩效考核体系与市场接轨。
不过，深化三项制度改革需突破体制机制障碍。一是规范公司法人治理结构。规范治理主体权责，完善履职情况评价。依据相关法律规定，巩固党组织的定位。优化董事会的构成，落实董事会的职权。授予经理层经营权，激发经理层的活力。强化监事会独立性