国有企业企业文化最高负责人是董事长？总经理？党委书记？

2014-09-30 11:47阅读：

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国有企业企业文化最高负责人是董事长？总经理？党委书记？
——根据北京智益德管理咨询有限公司企业文化沙龙整理
北京智益德管理咨询有限公司王谦修

主持人：王谦修
参加者：北京智益德管理咨询有限公司董事长王谦修、咨询总监高立春、项目经理牛晓东、咨询师卢超杰。

王谦修：本次少龙的主题是《国有企业企业文化最高负责人是董事长？总经理？党委书记？》。
现在，根据你接触到、了解到的国有企业，谈谈国有企业企业文化最高负责人的现状是什么？
高立春：根据我们做的国有企业案例，一般来讲，企业的党委书记是企业文化最高负责人。在好多企业，行政一把手往往认为企业文化是党委书记的事，甚至有些董事长或总经理、厂长说：“给点钱，由书记负责搞搞企业文化就行。”
牛晓东：是的，持这个论调的不在少数，但个别的国

有企业的董事长是企业文化最高负责人。
卢超杰：也有个别的国有企业的总经理是企业文化最高负责人。
王谦修：这些年，主持近100个国有企业企业文化咨询项目，我也总结了这些现状，大致分这么几种情况，第一种情况，企业的董事长、总经理、党委书记分设时，绝大部分是党委书记负责企业文化；第二种情况，企业的董事长兼党委书记时，绝大部分还是以书记的名义负责企业文化；第三种情况，企业只设总经理（厂长、院长）、党委书记，绝大部分是党委书记负责企业文化。总之，国有企业企业文化管理的现状是，党委书记是企业文化的最高负责人。
这种现象是不是合适？应该是什么？下面，我们先从什么是企业文化？包括什么？怎么形成的？这些基本概念入手，谈谈到底谁是企业文化最高负责人？
牛晓东：自八十年代初，国外兴起了企业文化理论，86年初传入我国以后，引起了我国理论界、企业界的广泛兴趣，真是仁者见仁，智者见智。按照西方学者的观点，企业文化包括五个要素：企业环境、价值观念、英雄人物、文化仪式和文化网络。
企业环境：指企业的性质、行业、经营方向、文化设施等等，决定着企业文化的特色和行为特点。
价值观念：是企业文化的核心。是企业成员对集体事物正确与否，是应该仿效抑或鄙弃的共识。统一的价值观念使企业每一个员工的行为导向具有一致的标准。
英雄人物：作为一种活生生的样板，以生动具体的形象体现本企业文化的精髓。把抽象的精神层面的文化内涵具体化，对企业文化的成型与强化起着重要的作用。
文化仪式：指一些文化活动和文化手段。它可以把企业中发生的事情戏剧化，使价值观念等通过仪式的体现和形象的演化变成有形的范例。
文化网络：是一种非正式的信息传播渠道，在一种文化的形成中往往起着正式组织所无法法替代但又必不可少的作用。
高立春：国内学者根据文化学区别，对企业文化的定义作如下表述：企业文化主要是一种观念形态，它以企业的价值体系为基础，与企业的管理哲学、管理行为产生紧密的联系。它可分为狭义和广义两部分。就狭义而言，它指企业生产经营实践中形成的一种基本精神和凝聚力，以及企业全体员工共有的价值观念和行为准则；从广义角度来说，除上述内容之外，还包括企业领导人员和职工的文化建设的措施、组织、制度等。国内很多学者将企业文化分为三个层次：
第一、是物质文化层次，即企业环境以及一些文化建设的“硬件”设施等等；
第二、是制度文化层次，包括企业中那些长期形成的习俗、礼仪，成文或虽不成文，但已约定俗成的制度等等；
第三、是最核心的精神文化层次，主要是价值观念。
卢超杰：智益德认为：企业文化是企业在解决生存和发展的问题中产生的，以企业家精神为主导，以群体意识为主体，被企业成员认为有效，并共同遵守的一系列价值观、信念、准则、规范。包含愿景、使命、核心价值观，企业精神，对外形象宣传语等。其中价值观是企业文化的核心中的核心。
企业文化解决了三个问题——我们为什么存在？我们要到哪里去？我们该如何做？我们为什么存在？讲的是企业的使命，也就是我们所肩负的责任，而且是终极责任。其实，很多企业并不清楚自己为什么存在，真的，搞清楚这个问题是企业文化管理的本源问题。我们要到哪里去？回答这个问题，就是企业的愿景。一个领导，一个组织能不能描绘一个激动人心的长远目标，让我们的员工感知到，触摸到，这是一个领导、一个组织应该首先要做的，也是应该具备的愿景规划能力。只有这样，我们企业的员工才愿意感觉跟着你干，在这个企业里才有发展潜力，才有奔头哦。我们如何做？讲的就是企业的核心价值观。它告诉员工，你该做什么，不该做什么，该怎么做，不该怎么做？这一点是最重要的。智益德认为：使命如星，永远引领你前进的方向；愿景如山，攀登了泰山，还有喜马拉雅山…..；价值观如钻，恒久不变。
王谦修：从企业文化概念和其包含的主要内容来看，企业文化是一种管理，以企业家精神为主导，以群体意识为主体的企业的灵魂，不能等同于企业思想政治工作，也不等同于企业精神文明，不能等同于党建；从企业文化形成的机理来看，企业文化是企业在解决生存和发展的问题时产生的，是企业家精神的体现，是全体员工认同并共享的一系列理念、原则，准则，标准，规范等的总和，是以企业家精神为主导，以全体员工为主体，以各种行为为载体，以利益相关者为客体的内生生态系统，是伴随企业解决问题产生的，企业文化主要解决三大问题，我是谁？我要到哪里去？我该怎么做？；从企业文化的作用来看，企业文化直接持续提升企业的价值。所以，不论从企业文化的概念，还是形成机理，还是作用来看，企业文化既然是企业的灵魂，是一个企业最为重要的“心件”，行政领导才是企业文化的最高负责人，主导企业文化的建设，这个责无旁贷，同时，书记是企业文化的执行负责人，主持企业文化的建设。之所以出现行政领导把企业文化建设的责任全部推给党委书记负责的现象，是因为很多企业的行政领导对于企业文化的概念、形成、作用等理解不够、重视不足。
王谦修：最近，我研究一个企业文化资产体系，包含三个方面：即企业文化投资（企业文化资本）、企业文化生产（企业文化资源）、企业文化消费（企业文化资产）。企业文化投资，是有形的投资，譬如，聘请咨询公司、购买工器具、企业文化部门人员的投入、场地、器材、时间的投入等等，最终形成企业文化资本。企业文化生产，是有形的生产，譬如，梳理成企业文化理念体系（MI）印刷成册，设计出企业文化形象体系（VI）印刷成册，集合成企业文化行为体系（BI）印刷成册、谱写出企业文化音频体系（AI）制作成片，编纂成企业文化故事体系（SI），形成企业文化资源。企业文化消费，是指企业文化的践行，也就是我常说的企业文化生根。以时间为成本，以毅力为代价，入眼、入脑、入耳、入心、入制、入手，形成企业文化资产。然后，再投资、再生产、再消费，不断循环往复。形成独特的、个性的企业文化资产体系。
从企业文化资产体系这个角度来看，企业文化既然是一种资本、资源、资产，她的管理就更应该是企业行政领导的直接责任、最高责任，所以，行政领导应该担负起这个责任，而党委书记要担负起企业文化的执行责任。
牛晓东：是啊，企业文化就是企业的一种资本、这种资本是需要投入的，投入的越多，资本越大，产生的效果就越好。例如，智益德客户，陕西华电榆横煤电有限责任公司董事长、总经理王秀林亲自担任企业文化最高负责人，视企业文化为资本、资源、资产，亲力亲为，形成了“三力开源”这个丰厚的企业文化资产。实践证明，只有行政一把手作为企业文化最高负责人，亲自抓，这个企业的文化才能真正实施企业文化管理，也才能真正落地生根。
卢超杰：企业文化是资源，前期投入的资本越大，形成的企业文化资源就越丰厚。我的例子也是智益德客户，中国华电煤业集团，也是董事长兼党委书记丁焕德一手抓，形成了“三融”文化这个精品。由此看来，只要是一把手重视，并身体力行，这个企业的企业文化建设和管理一定会是硕果累累。
高立春：企业文化是资产，这个提法太好了，而且，这个资产一旦形成和拥有，别人是偷不去、带不走、学不来的，这就是企业的软实力，更是企业的核心竞争力。譬如，我们的客户，中交路桥建设有限责任公司董事长杨思民就高度重视、每一次的企业文化会议，要么主持、要么发表讲话，由于一把手的亲力亲为，形成的“心·行”之道才得以不断的入眼、入脑、入心、入制、入行，取得了非常好的效果。
王谦修：是的，我们咨询过的中国城市建设研究院，院长徐文龙，更是行政领导抓文化的典型例子，城建院在他主导下，形成的“合”文化已经深入人心，并在经营、管理的全过程发挥了极大的作用。现在，分院之间、部门之间、人与人之间合作氛围空前高涨，合作实例比比皆是。
综上讨论，无论从企业文化的概念、形成、作用的内容，还是从企业文化是资本、资源、资产的论断，我们得出如下结论：董事长、总经理，即企业行政一把手是企业文化最高负责人，党委书记是企业文化执行负责人，只有党政领导人齐努力，担负起企业文化负责人的责任来，企业文化才是企业的资本、资源、资产，才能立得住、站得久、走得远，企业才能真正实现文化管理，才能基业长青。
谢谢大家，下期沙龙，我们将讨论《国有企业企业文化负责管理部门是企业文化部、党群部、宣传部？及其职责》。

（作者系北京智益德管理咨询有限公司董事长、国际注册咨询师）
联系方式：010-52880668 18601989789

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