北京和上海何时达到小康社会居住目标

前几天写了“上海提前近10年基本完成小康社会居住目标？”，有朋友要求进一步发表看法，今天写此博文，希望有一个交代。首先要说明的是，可能有朋友在看了此博文后还是觉得有意犹未尽的滋味，我这里有多层含义：1。发挥自己的想象力。2。我话不能也不可能全说完。3。有些问题，没有“精确”的统计数字，很难说事，更容易造成误导“。

2004年上半年建设部政策研究中心“全面建设小康社会居住目标研究”课题组对衡量居住水平的指标进行了系统研究，提出了到2020年全面小康社会时衡量居住目标的指标体系和评价方法。全面小康社会居住目标指标体系包括住宅数量、质量与品质、配套设施、环境与服务、消费支出等5个方面21项指标。全面小康社会居住总体目标：到2020年，居住数量与质量全面提高，彻底解决建筑质量通病，居住区规划布局合理、文化特色突出，配套设施齐全、现代，居住条件舒适、方便、安全，居住区内外环境清洁、优美、安静，住区服务质量优异，社区公共服务便利，实现以人为本、充分满足发展需要的小康居住目标。其中包括城镇人均住房建筑面积35平方米、城镇最低收入家庭人均住房建筑面积大于20平方米、城市供水普及率95％、城镇用气普及率85％、城镇污水处理率75％、居住消费支出比率25%等。
最近有报道：2009年上海市城镇居民人均住房建筑面积达34平方米，住房成套率达95.6%。是否意味着上海现在已接近完成或2020年一定能完成以上“2020年全面小康社会时衡量居住目标”。

近二十多年来, 我国的人民生活水平有了很大的提高, 其中人民的居住水平有了极大的改善。我们非常乐意看到我们的居住水平不断提高！在值得欣喜之余，我们也要意识到近几年来，普通老百姓的买房承受力确实有下降趋势；要在2020年达到居住消费支出比率25%-不能说异想天开，确实是任重道远。

北京和上海何时达到小康社会居住目标？

以上这个报道是否意味着上海到2020年一定能够达到目标？

以下是我2007年10月去浙江大学参加《第三届中国城市发展与土地政策国际研讨会》中发表的论文《从中外住房自有率情况看我国房地产市场