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摆脱贫穷从教育公平开始:美国“启蒙计划”的经验

2014-04-30 17:32阅读:
杨敏

摘要:1965年美国联邦政府开始为0~5岁低收入家庭的儿童和他们的家庭提供综合性的教育、医疗、营养的服务,活动开展四十多年来为众多弱势儿童提供了接受教育的机会,也为社会公平、减少犯罪做出了巨大的贡献。这个给当今依然拥有6100万留守儿童的中国非常大的启示。


摆脱贫穷从教育公平开始:美国“启蒙计划”的经验



“启蒙计划”在美国

1965年美国第36任总统林登·约翰逊开始推行“启蒙计划”(Head Start),这是美国联邦政府所支持的最大的儿童早期教育计划,它被称为美国20世纪下半叶最重要的社会和教育实验。启蒙计划为0~5岁的低收入家庭的儿童以及他们的家庭提供综合性的教育、医疗、营养服务,并鼓励家长的参与。在2007年,该项目开始包括对无家可归儿童的服务。到2005年的时候,已经有超过2200万的学龄前儿童受益于此项计划。

约翰逊总统和当时的美国民众会之所以如此充满热情地支持该计划,是基于当时人们的以下几个共识。第一,儿童的早期教育非常重要,帮助那些低收入家庭的儿童接受良好的早期教育是解决当时国家贫困问题最有效的途径

前任总统肯尼迪以及约翰逊总统开始的“向贫困宣战”的项目,都把教育作为解决贫困问题的途径。在当时美国的学术研究领域,人们越来越多地认识到儿童早期教育对于一个孩子一生发展的关键作用。20世纪60年代的时候,学术界越来越认为环境的影响对人的智力发展影响很大,尤其是来自母亲的影响。著名学者本杰明·布鲁姆在他1964年写的一本书中指出:

一个人生命中的头四五年是智力成长最快的阶段。学龄前的教育是对一个人的认知功能产生长远影响的黄金时期。这个结论让早期发展的“关键”时期理论、以及人大概一半的学习都发生在5岁以前这样的言论越来越得到认同。

启蒙计划的实施受到了美国社会民众和政府的大力支持。1997年,参与启蒙计划的大约15万名带薪员工,但是自愿者却高达100多万。从1978年到1997年,联邦政府的拨款从6亿多美元增加到近40亿。启蒙计划一直持守服务弱势群体的理念,它要求参与该计划的90%的孩子都是出自低收入家庭,并且至少有10%的残疾儿童。
通过多年对弱势儿童群体的早期教育投入,人们越来越认识到它是减少福利支出以及减少成年人犯罪率的最有效途径。1984年有一项对儿童早期教育颇有影响的研究发现,那些参加过这项计划的孩子们和没有参加过的孩子比较:“有更高的高中毕业率,更少的青少年怀孕和青少年犯罪”。到了27岁,这些孩子不仅犯罪率减少一半,而且有更高的收入,并且对他们的婚姻更加忠诚。他们不管对个人还是社会都产生了更高的经济效益。因此,它对早期教育的投入和产出比估计超过7:1,它的收益主要是犯罪率的减少。

启蒙计划留下的另外一个非常宝贵的经验就是在它重视扶植家庭、以及家庭的参与。启蒙计划认识到,如果不能够帮助父母成为变化的载体,从而在孩子结束了启蒙计划的教育之后,长时间对孩子强化正面的影响,这个计划对孩子的影响就不会长久。

启蒙计划的创新做法就是把孩子和家庭一起邀请进来,建立父母孩子中心或者是孩子家庭资源中心。家长充分参与到这些儿童教育课程的制定中来,他们观察孩子,帮助老师一起为自己的孩子制订教学计划。在招收员工的时候,启蒙计划特别会招收参加该项目的孩子的家长。1996到1997年间,启蒙计划有30%的员工都是其现任或以前学生的家长。同时学校也给家长提供关于教养孩子、健康、营养以及心理健康方面支持和教育,帮助家长成长。研究表明,妈妈们因为启蒙计划收益不少。

另外,启蒙计划也通过家访的方式,同时协调社区其他的服务,帮助家庭解决紧迫的问题,诸如酗酒、病痛、不良居住环境和医疗保险、失业等问题。在教育孩子的同时建造家庭,从而为弱势儿童的教育提供最好的成长环境,是启蒙计划最大的特点。

中国的教训:让农村的儿童留守是教育最大的失误
摆脱贫穷从教育公平开始:美国“启蒙计划”的经验

五、六岁的孩子是贫穷的咒诅的继承者,而不是创造者。如果我们不行动,这些孩子就会把这个咒诅再传给下一代,就像抹不掉的家庭印记一样。”这是约翰逊总统在 “启蒙计划”的讲话里提到的。这句话不幸言中了如今中国农村留守儿童所面对的现状。20世纪90年代开始的农村外出务工潮之前,虽然传统农村家庭的孩子物质上很匮乏,但是至少还有一个完整的家庭,有一个心灵上爱的起点和归属。可是随着农村外出务工潮的开始,这些孩子心灵上最重要、最不可缺的支柱坍塌了。他们的生活和未来从任何层面上来说都是令人担忧的。

正如前面讲到的,儿童早期的教育很重要。但是这些孩子很多在几个月大的时候,父母就离开了自己,有些孩子连自己父母的长相都记不得了。我们的社会没有给这些弱势家庭和它们的孩子提供特别的扶植和帮助,社会对经济发展的追求最终让这些家庭四分五裂。我们整个社会在未来都将为此付出沉重的代价。

我们没有看到妈妈的价值。一个外出务工的母亲,在工厂里面日复一日地做着机器人一样的工作:机械地装配零件、为产品打包,等等,让我们的工厂能够为世界生产出最廉价的商品。她的工作廉价,可替代性极强。可是一个能够在家里面照顾自己孩子的母亲,可以在孩子的心里建立爱的根和保护的力量,给孩子受惊吓的时候给予一个爱的拥抱——她所成就和建造的将是一颗心灵和一个生命。母亲的角色对孩子重要无比,没有人能够替代。谁又能看到一位母亲外出打工对她本人、她的孩子、对这个家庭以及对社会所造成的巨大浪费!

期待有一天我们能够把目光向下看,去倾听孩子们弱小的声音,尤其是那些生活在社会底层的孩子和家庭的声音和需要,把力量和金钱放在这些最有需要的孩子和家庭身上。社会需要帮助孩子呼唤母亲回家,这些家庭的团聚和生存需要社会力量的帮助,如果社会不行动,这些孩子和家庭将很难摆脱厄运。

期待有一天,我们也能重复相同的话:我们已经着手面对这个古老的来自贫困的挑战,我们不会让一代代儿童被这个人类的敌人吞噬。

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