长治行政学院
2021-03-27 15:56阅读：
长治行政学院
旧事新忆为建党一百周年特撰此稿
董文廷
长治行政学院经常组织学员外出考察学习，提高教学质量
一个美丽打谷场
秋天是五谷丰登的季节。1978年9月25日这一天，我和女儿军玲来到长治郊区富村，原晋东南地区“五七”干校。办公室赵主任告诉我：“今天是干校第一场打谷子，领导和同志们都在打谷场，咱们先到办公室坐坐吧”。
校门口不远的路边就是打谷场。看到那些金黄色的大谷穗喜在心头。大家正在劳动，有搬运谷子的，有开拖拉机碾压的，有拿杈翻动谷穗的，是一个繁忙美丽的打谷场。因为转业前的行礼已提前托运来，今天只是和女儿来报到，也没带啥东西，就说：“赵主任，别去办公室了，我们也到打谷场看看吧”。
我们来到打谷场边，是一个若大的场子，拖拉机正在转着圈子碾压谷穗，旁边有个大概60岁挂四个兜上衣的老同志正在用杈翻谷
。赵主任告诉我，这就是“五七”干校的一把手，开始也是来这里学习，现在是咱们的商书记。我立即走到他跟前，自我介绍说：“商书记，我叫董文廷，是转业到五七干校工作的”。并从他手里要
过杈子翻开谷穗 ，还说：“商书记，入伍前，我就在陵川老家每年要打谷子。”他笑了笑说：“欢迎你来五七干校工作”。
晚上，女儿问我：“爸，这打谷场就是五七干校吗？”这个问题问的很突然，当时虽已知道改革开放这个名词，但具体发展是不清楚的，具体到这里，收秋就停止了学习，只是想着那个美丽的打谷场映入脑海，只能模糊的给女儿解释说，这里是改造人的地方，不仅是打谷场，可能将来还要变成个大农厂、或大农庄大工厂，总之都是和五七干校融为一体的。
一个挂果大校园
赵主任告诉我，五七干校是在一个牛奶场的基地上建立起来的。1966年中国开展了文化大革命。当时为适应学习需要，1967年春天，奶牛场接到上级通知要在场址的东面占地80亩开始建五七干校，由奶牛场先动手打地基，当时地基上有四排土房原是职工住的，上级要求一边建校一边办学。职工腾开了土房就和请来的技术匠人，各行政事业单位干部来学习的所谓“牛鬼蛇神”每天劳动建校，学习很少，主要是通过劳动，改造思想，经过一年多的艰苦劳动学校基本盖成。若大的校院房前屋后路旁全部栽满了杨柳，还有红果，
苹果，我去时已是绿树成荫，秋果满枝。学校的走向是南北型，东西窄南北宽，一进大门是路基，东西两旁各8排房，每排20间，为学员住宿兼学习讨论的地方，每间可住四人。后中院有个大礼堂兼食堂，可供三、四百人开会学习听报告，还有一个大教室可供200人听报告。后院是学校教职员工家属区，五排平房有100多间，有30多户。既有职工家属居户又有学校总务科。
后五七干校独立完备办学条件后，就和奶牛厂分了家。但还有一个小工厂，原是造发电机，当时也停了产。
我分到了政工科，分管人事保卫工作。还有教研科，全校共四个科室。当时主要就是和教职员工学员收秋。正当秋收季节，还有百多亩玉米，因挨着漳泽水库灌溉，还有十多亩稻田。政工科长给我介绍了学校的基本情况。共有教职员工83名，其中教师12名，有个五七小工厂，30多人，主要制造发电机，销售到各县公社。小工厂在学校的西面，不在一个院，属学校直接领导。（第二年小工厂分离给长治机电工业学校）。从1967年开学到现在，12年来没间断过学习。开始几年任务紧，主要是地区、县、公社一级的所谓“走资派”，时间稍微长一些，三至五个月或半年以上，后几年就变了，因为大部分干部都“站出来”结合到革委会工作。但每年还要办好多期学习班，主要是行政事业，也有企业的干部。学习的主要内容是贯彻上面的“斗、批、改”精神，。涉及到个人就是“斗私、批修”在灵魂深处爆发革命。要树立“完全”、“彻底”全心全意为人民服务的思想。但人们总还有一个反映，一种意识，认为五七干校是劳动改造，牛鬼蛇神排成队。尽管形势好了，可来学习的总还抹不掉这种模糊认识。记得当时的政工科长让我吃了五七干校一个红果，问什么味？我说，很酸很酸，有一点甜味，又让我吃了一个苹果，问什么味？我说，甜甜的，也有些酸、苦、像是没长开。大概科长是想让我吃出点“五七”干校的什么政治味道，然而我没有说出口，只觉得五七干校的发展和这酸甜苦味差不多。当时学员管理主要是政工科负责，下设四个学员支部，12年来大概有万名人次来学习过。领导、老师、学员一直是这种酸甜苦辣的模糊认识啊！什么时候能刮一阵清风有个明朗的认识呢？
通过和大家广泛接触，这就是声势浩大的文化大革命，能触及每个人灵魂的“五七”大学校，它给人们留下了永久思念不完的政治、经济、文化各种各样的课题。
一个打谷场，一挂果大校园，那打谷场能继续传承前进吗？那挂果的大校园，今后该如何进行教学，却完全应提高到一个新的教学仪式议程上来，因为过去五七干校的劳动，说是改造世界观，实质是惩罚性的劳动，思想路线是一塌湖涂，急需变革啊！好像是要在“一张白纸没有负担，好写最新最美的文字，好画最新最美的画图”。
长治行政干校
当时学校学员并不多，大概四十多人，都是四十到五十多的。重点是打倒四人邦后牵涉到有这样那样问题的人在学习班。秋罢，在和学员们一块翻地中，我认识了原晋东南专署的副书记邢德勇同志。我上中学时就知道他，在我们陵川当过县委书记。现在大家都叫他老邢。他平易近人没一点架子。黑布鞋，蓝裤子、钢笔挂衣兜。五十多岁的人啦，翻地铲土满额头的汗水，实在让人佩服。他还专门到我家坐了坐，给他倒了一碗水一口没喝。他说：“真得好好学习啊，总是不自不觉就犯了错误”。说得多么耐人寻味。
1978年12月18日至22日，党的11届3中全会在北京召开，党实现了思想理解拨乱反正，全会恢复了党的民主集中制的传统，作出了实行改革的新决策，启动了农村改革的新进程，还要清理重大历史是非的拨乱反正。听说这都是邓小平起到了扭转历史的关键性作用，人民拍手称颂。刚到1979年春天，老邢就要走了，听说是要到哪个专署当副专员。学校还专门组织了个欢送会。老邢自带铺盖卷，还坐的是个大敞车。他在车上拍手感谢我们欢送他，我们就拍了好长时间不息声。我在心里也默默说，老邢啊，你在陵川当书记，人们夸奖你好，你在地委当书记，刚正不呵，不怕受埋怨，多次折腾又站起来，到了新单位，定要领导人民更上一层楼。很快，这些老干部都陆续上任新的工作。
也就在这年春天，“五七”干校改为了行政干校。仅有两字之差，可它的道路方向却是截然不同。“五七”之路是个死胡同，而“行政”如何去解释，仅从字意去讲“行”就是要全心全意为改革开放放“行”；“政”就是要全心全意为改革开放做出自已的政治路线，也就是中国特色的社会主义道路。这是挂牌时那位老校长讲的。
从1979年改为行政干校到1986年地市合并，来学习的主要干部是乡镇长，也有行政干部，工商税务干部。每年都要办二至三期培训班，每期都是百十号人，1至2个月时间。总共办了大约二十期，人数达到2500人左右。这中间主要是畅开思想，特别是从82年到86年中央先后发了五个一号文件为农村的联产承包制，包产到户。为经济腾飞奠定了基础。五个1号文件将永远彪炳史册。
每期学习班都是结合讨论在真理面前人人平等，边学习，边认真写计划，回去怎么办。这中间从83年到85年本人还考入晋东南师专政治系大专班两年毕业。一块考入的有晋东南行政基层干部200多名。我回校后到了教研科当了老师，和学员们接触的更多。现在回忆当时主要有四点体会。
农村企业一片新貌
解决了地为什么打不出粮食？不在地，在人。
记得当时每期学习班都要和学员讨论这个问题，为什么有地长不出粮，地不少为什么产量那么低，亩产仅二、三百斤，更重要的是不敢占地盖房子。地少了，更打不出粮食来，弟兄多的，家里只好在墙上吊个铺睡。中国穷困潦倒到如此的地步！怎么办？挖其根源都是一个“公”字害了大家。当时有些已经开放，比如河南的白面上来了，南方的大米也来了，异价就能买上。大家都是带着矛盾思想而来，心里明白后不怕举一反三回去坚决搞改革。一位李乡长说，如果光讲“公”字，一切都完蛋，大米吃不上，玉米小米不够吃，哪来的力气种庄稼。多讲个人利益了，当下能吃上面，喝二两酒，谁也是不要命的去给自已挣钱。记得当时学校有地，我也分了不到半亩抽空种着，秋后除了收玉米没想到光红豆竟收了160斤，比妻子过去在家一个生产队收的还多。
为什么山上长不出树？不在山，在人。在学习班上一位壶关县的李乡长说，解放都三十年了，壶关的山可以说又大又多。年年都栽树，是全村，各乡“大呼隆”栽。是只知春天看人多，秋天看树长出的少。因为和个人利益不挂勾。我认为今后必需快改革，，就是要把山承包给小队，甚至承包给个人，就是山可以承包，树可以承包、路可以承包、湖溏可以承包、连煤矿、粮食加工厂一切都可以承包，为什么承包就行，因为它和家庭，个人的利益都融洽在了一起，能调动每一个人的积极性。大家知道，壶关的万里森林防火墙，进了世界吉尼斯纪录，就是从那时搞承包的结果。
晋东南地委组织部一位张科长到陵川县当了县长。也是我刚转业抽去和他到长治县下乡的老相识。山西日报曾发表过“一位青年县长的六封信”的文章。就主要是介绍他搞承包的事迹。他就是从县域经济到农村经济改革的一个典范，一切都“定点”在了承包上。我还专门把文章念给学员们听让大家讨论。大家一致认为：搞承包农民能当家作主，收入又都是自已的，就五谷丰登粮满仓，玉米亩产超过了千斤，不仅达了“纲要”跨“黄河”都翻了一番。玉米多的晒在了房上，挂在了墙上，干着晾着慢慢吃。县乡企业承包给了个人，就天天、月月不断捷报频传，厂矿企业一片新面貌。
第三、为什么有树卖不出去？不是没买家，自己作不了主。沁源县一位乡长说，我们沁源县的天然林木多，却给县乡干部添了不少愁。因为林木也属国家统购物质，上面不来任务不能随便砍伐。这就是看着财神爷，拿不到票子来。听了他的话对我启发很大。当时学校恰巧从地区木材公司分回一部分紧缺商品，做家具的五合板。我们教研科分了几块，不够一人一块。只好抽签我得了一块。（后来木材很快就满足了市场需要）。这位乡长接着说，这样一来，就不断出问题，有些大队随便砍伐，甚至贪为己有。个别人就夜间去偷回用。不能很好保护树木开伐和成长。如果放开搞活，县乡大队都有自主权，就可以有计划的砍伐。甚至是定山定年砍伐。比如20年一轮茬，就是砍一片当年就栽一片，一座山轮换20年后还是一山树。这样就需要有计划承包给专业人员负责。
第四、为什么阶级斗争少抓了，世事景观大变样？因为中国特色的社会，居民劳动所得全归自已。在我的家乡陵川有一个村，有三个一：一个富农出身的儿子当了大队主任，一个地主出身的儿子当了支部书记。还有一个贫农的儿子娶了个富农的闺女，女婿踏实苦干下煤窑竟然当了矿长，挣了钱就盖起了显赫的三层小楼。过去农村要有这样的事例会是天方夜谭，人们也不相信。可现在人们相信了。
长治行政学院
根据改革的新形势，市委同意长治行政干校，市企业培训中心，市军转干部培训中心，市第二招待所，经省人事厅批准，于1997年2月1日正式挂牌成立，在郊区富村，市南街原二招同时挂起了这个牌子“长治行政学院”。在“四方”合一家，在各方没有理顺的情况下，学院领导始终没有等、靠、要的想法，而是积极带领教职员工整顿学习，投入了紧张的培训公务员、工商企业干部，各种不同类型的学习班。97年第一年办班44个，5106人，可以说是交了一份满意的答卷。
来学习的公务员不少是大学生，来学习的这些企业干部都有这样一种想法，学院能不能办研究生班，让我们深造一步。这个问题也正是当时学院于国庆书记，张守文院长考虑的一个重点问题。于是，97年专门派副院长郭跃进多次跑省教委，并多次赴吉林大学协商。最后以市委组织部、人事局、行政学院三家联合下文在学院办1998年在职人员世界经济学硕士研究生课程班，学制两年。集体听课和自学相结合。并刊登广告，计划招60名，结果招了90名，还不能满足。全是大专、本科生。有市委宣传部长、秘书长、县委书记、副书记、县长、科级一般干部都有。当时我是学员管理处副处长，也是负责经济研究生班的班长，深知责任重大。97年10月份正式开学。由吉林大学的专家教授坐飞机来长治授课。
为了让更多的，渴望上研究生班的人来学习，1999年，副院长郭跃进又多次跑北京中国社会科学院联系，终于拍板，在学院办农业经济，经济法两个研究生课程班，原计划两个班100名，结果连晋城市的乡镇企业干部也来报名了，竟召来260名，成了四个班。仍由社科院的专家教授来长治上课。在当年的年终总结中，学院党委认真总结了落实“三个代表”情况，能召来如此多的研究生，正是代表了先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表了最广大人民群众的根本利益，社会要前进，要改革，要把长治的改革方向推向新阶段，新起点，新历程，让长治的工业、农业发展更快一些，以致建设成一个文明美丽富有魅力的新长治，文化意识永远是动力啊。现在长治建成了四连冠文明城，这和20年前文化动力的开花硕果是有关联的。
1998年，12月20日，在长治行政学院召开了隆重的世界经济硕士研究生第一个课程班结业典礼大会，我是班长，亲自看到了学员们的喜悦心情。会上吉林大学世界经济研究生院院长讲了话。并给90名研究生课程班12门课程全部考试合格颁发了结业证书。这在长治的历史上是一个创举，第一次。学院成立6年，除办研究生班全部结业外，共办公务员等学习班近四百期，人数达4万余名，还有三个涵授大专班。四个中专班是在富村原址毕业的。这是一段富有魅力的历史，是一张最新最美的画图，永远不能忘怀。
后和市委党校合并至今。
