第二套房贷款政策是直接作用于房地产行业的一项政策，在影响房价的诸多政策措施中，第二套房贷款政策对房价的走向起到了极其明显的作用。然而从07年9月二套房政策开始执行以来，各种“二套房政策松动”的暗流就开始涌动，其中深圳的二套房贷松动现象甚至引起央视经济频道对其进行了专题报道。最近一段时间各种鼓噪政府“救市”的声浪中，也以鼓吹给二套房贷“松绑”的调门最高。看来二套房贷政策对虚高房价的作用显著，真的动了某些人的奶酪，不然不会有这么多人欲松之而后快。
二套房贷款政策很容易被理解为宏观经济政策或者房地产政策，其实二套房政策调控的是房地产市场，体现的则是政府对社会公正的关注程度，二套房政策的执行情况实际上决定最低限度的社会公正能否得以维护。为什么这么说呢？衣食住行是人正常生活的四项必备条件，如果社会要保持稳定，那么必须保证绝大部分公民可以获得最低标准的衣食住行供应，否则社会必然会陷入动荡。因为社会竞争不能等同于生物生存竞争，社会竞争是有底线的，那就是保证所有竞争参与者最低标准的生存资源获取权利，哪怕是竞争失败者。如果承认住房是生活的必需品，那么每个公民就拥有获取最低限度住房保障的权利，即使他的经济能力非常差，甚至在经济上已经破产，这是以维护最低限度社会公正来保证社会稳定的客观需要。十七大后将原建设部更名为“住房与城乡建设部”，实际上是对房地产性质的重新定位，住房的民生和社会保障属性被重新强调。
在我国“衣、食、行”的最低保障由现有的低保政策提供，采用的是货币化方式。这实际上是在市场经济条件下，对“看不见的手”非理性作用的理性调节。因为社会最底层民众若“衣食”不保的话，社会必然动荡，必然导致现有社会秩序的毁灭，最终危及所有人的利益，当然也包括现有秩序下的既得利益者。然而在“住”的方面，社会底层民众却没能获得足够的最低保障。在当前形势下，甚至社会的中层也已经望房兴叹。更要命的是，这种局面不是由于住房总量的不足造成的，更多是因为住房资源分配的不合理，这使得整个社会被住房分配严重撕裂，已经危及社会稳定。
二套房贷款政策很容易被理解为宏观经济政策或者房地产政策，其实二套房政策调控的是房地产市场，体现的则是政府对社会公正的关注程度，二套房政策的执行情况实际上决定最低限度的社会公正能否得以维护。为什么这么说呢？衣食住行是人正常生活的四项必备条件，如果社会要保持稳定，那么必须保证绝大部分公民可以获得最低标准的衣食住行供应，否则社会必然会陷入动荡。因为社会竞争不能等同于生物生存竞争，社会竞争是有底线的，那就是保证所有竞争参与者最低标准的生存资源获取权利，哪怕是竞争失败者。如果承认住房是生活的必需品，那么每个公民就拥有获取最低限度住房保障的权利，即使他的经济能力非常差，甚至在经济上已经破产，这是以维护最低限度社会公正来保证社会稳定的客观需要。十七大后将原建设部更名为“住房与城乡建设部”，实际上是对房地产性质的重新定位，住房的民生和社会保障属性被重新强调。
在我国“衣、食、行”的最低保障由现有的低保政策提供，采用的是货币化方式。这实际上是在市场经济条件下，对“看不见的手”非理性作用的理性调节。因为社会最底层民众若“衣食”不保的话，社会必然动荡，必然导致现有社会秩序的毁灭，最终危及所有人的利益，当然也包括现有秩序下的既得利益者。然而在“住”的方面，社会底层民众却没能获得足够的最低保障。在当前形势下，甚至社会的中层也已经望房兴叹。更要命的是，这种局面不是由于住房总量的不足造成的，更多是因为住房资源分配的不合理，这使得整个社会被住房分配严重撕裂，已经危及社会稳定。
