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私营非营利——教育医疗改革

2023-09-09 10:12阅读:
私营非营利——教育医疗改革


私营非营利——教育医疗改革

教育医疗改革是中国现在的两大难题,以前是政府出资,公益服务,但发展速度远远赶不上需求,九十年代搞所谓“教育产业化”“医疗产业化”,以为市场经济这把万能钥匙百试百灵,谁知不灵了,这两个行业发展倒真快,但乱收费,把百姓坑苦了,上不起学,看不起病,而教育质量和医疗质量却并未上去。现在究竟怎么改革,众说纷纭,莫衷一是。
最近听“罗辑思维”,脑洞大开。听到一个新词,叫做“私营非营利”,初听非常矛盾,“私营”不是就资本家吗?本性不就是唯利是图吗?怎么会“非营利”呢?
但咱们看看民国时代的燕京大学、圣约瀚大学、金陵大学等等,以及协和医院等等,都是当时的顶级名牌,到今天余荫仍存。这些教会办的学校和医院实际上就是私营非营利。


私营非营利——教育医疗改革

私营非营利——教育医疗改革
北京协和医院


教育和医院这两个行业有特殊性,即使在西方也不搞市场化,它们一是教人,一是救人,都是神圣高尚的事业,不能被铜臭玷污。再说它们也不允许像一般市场经济那样通过试错来获得认可,饭馆的菜不好吃,试吃一次下次再不来了,而教育和医疗没法试错,一次试不好命就没了,孩子前途就毁了。
如果完全由政府搞国营,大锅饭又缺乏激励机制,医生和教师虽然不至于乱收费,但混日子,不用心。
由西方开创的这种私营非营利机制就很好地解决了这个问题。在成熟的商业社会中,有许多富人他要行善回报社会,或者有大笔遗产无人继承,不得不捐赠出来。其实在过去的中国,也有许多富人修桥补路做善事,这就有了私产基础。
现在中国也有富人愿意资助希望小学,但只是建一所校舍,经营权还是交给政府教育部门来管理,这样在管理上责任心就不够。而“私营非营利”不光是建校舍建医院,关键是要“营”,即找到合适的有高度责任心事业心而且会管理的人才,把事业交给他们去管理。私营的好处就在这儿,因为是他自己的,关系到他的名或者利,所以他的责任心远比国营企业要高。


私营非营利——教育医疗改革
燕京大学的校长是著名的中国通斯徒雷登



在这种事业中,校长院长找的都是拔尖人才,能进入这里面不光是工资高,关键是象征着荣誉,教师和医生都是为着荣誉去工作,责任心自然不一样。
它们也有董事会,但目标一定是非盈利,而是要办出名声来。经济来源只靠捐赠还是不够的,对有钱的病人和学生要高收费,而这些高收费实际上用于穷人的低收费,甚至免费。
富人为什么愿意多掏钱呢?因为能获得优质服务,有豪华病房和豪华宿舍,富人不在乎那点钱。医院为什么要拿挣来的钱为穷人买单呢?因为这样可以扩大服务群,一个医院病人多了,大夫看的病例多,提高就快,医院质量就高,对有钱的病人也有利。学校收的聪明的穷学生多,成才率就高,学校名声就好,有钱的学生也能得到更好的教育。
这种机制虽然很好,但中国现在还不是成熟的商业社会,富人阶层才刚刚开始形成,还处在创业期,而不是回报期。西方那种“私营非营利”模式也是用了上百年的时间才逐步形成,许多捐赠的机会是偶然发生的,要有等待的耐心。市场从发育到成熟一定要有一个过程,现在直接把西方的经验拿过来并不合适,但我们看到了希望。
当然,不是说学校和医院完全靠私营非营利去解决,很大一部分还是要靠政府投资政府管理,但有了私营非营利模式,多了一条路,而且是一条比政府管理质量更高的路。
总之,市场化并不是我们理解的那么简单,不是说商人就一定唯利是图,也不是说任何行业只要市场化就一定解决问题,我们只有在市场的大海中一步步摸索,才能逐步学会游泳。


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