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交警给人消分受贿千万：高科技系统，代替不了制度监管

2020-11-11 19:07阅读：

http://blog.sina.cn/dpool/blog/u/1409233853

——交警消分受贿千万：推进治理体系现代化建设，需要制度微调的“润物细无声”
近日，湖南省长沙市岳麓区法院公布的一则判决书显示：2011年至2017年，曾任长沙市公安局交警支队科信大队系统管理员、代理副大队长的姚克锋，在全国公安交通安全综合服务管理平台的违法处罚系统中，对请托人的电子违章记录擅自免分、免罚，或修改记录，通过“中间人”收受好处费，涉案金额高达一千余万元。（新京报11月10日）
交警给人消分受贿千万：高科技系统，代替不了制度监管

在人们的认知中，交通违法处罚系统的记录是无法改变的，因为它全程留迹，谁登录过，做了哪些手脚，系统都会如实留下痕迹。而且，在这些重要系统中，更有着如区块链那样的防篡改保护技术。
因而如果不是这样的新闻，人们无论如何都不会相信公安交通违法处罚系统也能通过个人篡改。更不能相信，对请托人的电子违章记录擅自免分、免罚，或修改记录，竟然形成了专业中间人“带货”的产业链。
这个交警涉案金额高达一千余万元，显然，冰冻三尺非一日之寒。从2011年至2017年是他与中间人合作“带货”的时间轴，然而，这个超长的时间
轴，本身也是一个监管上超跨度的“空转”时间表。
交警给人消分受贿千万：高科技系统，代替不了制度监管

但问题是，在这么长的时间过程中，为何监管层面一直没有发觉？显然，这不是监管能力的问题，因为监管是相关部门的法定职责，它必须要履行职责，这是它有必要存在的前提和唯一依据。
同时，从法律赋权来说，监管部门可以合法使用的手段和技术，以及可以动用的各种资源，永远要高于大于被监管的对象。换言之，“魔高一尺，道高一丈”应当是双方力量对比的常态。
然而，从这件事可以看出，监管与被监管已经发生了本末倒置的变化，从而“魔高一尺，道高一丈”变成了“道高一尺，魔高一丈”。悬殊的力量对比，使这个交警的涉案过程坦坦地走了7年，这让人质疑监管到底是出了什么题？
交警给人消分受贿千万：高科技系统，代替不了制度监管

这件事的根本，其实存在着两个问题，一是高科技的系统是否就百分百地一劳永逸？二是监管部门的管理制度是否真的自信到了万无一失的地步？显然，根本不存在一劳永逸的系统，无论它在创建时是多么的高精尖。同时，也不存在万无一失管理制度，无论它当初的设计是多么完美。
其实，无论是高科技的系统，还是监管部门的管理制度，都需要不断地优化升级和查漏补缺。而推进治理体系和治理能力的现代化建设，其实也都深深溶入于这种对制度建设日常微调的“润物细无声”之中。

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