先说收费的原理和历史吧。
古老的收费方式是这样的：在本地拨打本地号码以及接听，收本地通话费，本地拨打外地号码，收本地通话费 长途通话费，外地接听，除了同城特例只收漫游通话费，其他都是收漫游通话费 长途通话费，外地拨打外地当地收漫游通话费，外地拨打其他地区，收漫游通话费 长途费。
这么收费是有它的逻辑，或者说技术原因的。
AB都是北京移动用户，B去了上海，A在北京给B拨电话，这个是长途呼叫了，长途费找谁收呢？找A肯定不行，他也不知道B是不是在北京啊，只能找B，所以漫游接听时收的是漫游通话费 长途通话费。
如果这个时候上海移动的用户C给B打电话，虽然B是北京的号码，但B和C都在一个网络内，C目前在的交换机发现B也在上海之后会直接去连，所以这个通话就不算长途，叫“同城特例”，计费时C这个通话算本地不算长途。
如果这个时候上海电信的用户D给B打电话，不是一个网络，上海电信不知道B在上海啊，所以会把这个通话接到北京移动去，北京移动再连到上海的用户B。所以不管B在哪里，D给他打电话都会算长途。
这一套东西听起来很复杂，很粗暴，但其实这离现在并不远。
中古时代，手机用户暴涨，出现了预付费，移动和联通给每月付月租费或者其他什么费的全球通、世界风用户把本地通话费从0.6降到了0.4，但没有固定费的预付费用户还是0.6，这是最早的区分收费。
然后就进入近代了。
2008年，政府发了一个文件《两部门通知降低移动电话国内漫游通话费上限标准》：
“简化漫游资费结构，合并国内漫游通话费和漫游状态下的国内长途通话费；不区分后付费和预付费用户；国内漫游通话费上限标准实行主被叫差别定价。
移动电话国内漫游通话费，主叫上限标准降为