徐州铁路分局划归上海铁路局管辖!
2008-03-25 17:59阅读:
徐州是陇海线和京沪线的交汇点,是交通要地,以前一直属于济南铁路局管辖.但是在济南铁路局因为地域的原因对徐州铁路分局一直不重视.令人难于置信的是作为交通枢纽,重要的旅客中转地的徐州,至今竟只有两列始发旅客列车(路局外,分别为徐州至北京、徐州至哈尔滨)。
徐州以前有发往各个方向的旅客列车,但现在,徐州仅有发往北方先向的两列始发列车(东方向属于铁路分局管内列车),徐州无一列发往西方向以及南方向的旅客列车,原来发往南方的徐州至广州的列车改为济南至广州、原来的徐州至上海的旅客列车改为山东枣庄至上海(第五次铁路提速后取消),原来发往西方向的徐州至库尔勒旅客列车改为济南到乌鲁木齐,徐州至宝鸡的旅客列车改为连云港至宝鸡,徐州至武汉的旅客列车改为连云港至武汉。发往北方向的徐州至北京的旅客列车由于是全国闻名的红旗列车,徐州至哈尔宾的旅客列车由于是全年满载的热点列车而得以保留。与徐州没有发往南、西方向的始发车相反,隶属济南铁路局的三个铁路分局(济南、青岛、徐州)所在城市的另外两个都有发往各个方向的旅客列车。其中发往南方向的有济南至杭州、济南至重庆、济南至广州、青
岛至福州、青岛至广州、青岛至上海,发往西方向的有济南至乌鲁木齐、青岛至郑州、青岛至武昌、青岛至兰州(西宁),就连不是铁路分局驻地的山东城市烟台发往南方向的也有烟台至金华西、发往西方向的有烟台至西安,更为可笑的是,铁路第五次提速后新增的烟台至金华西的旅客列车从整个列车到乘务人员竟都是来至千里之外的徐州铁路系统,济南铁路局打压徐州铁路的方式简直到了肆无忌惮的地步!
徐州无发往南、西方向的旅客列车已严重制约了徐州的经济发展,由于没有始发列车,徐
州的各旅行社既不敢接团也不敢发团,各出版社新出版的旅游书籍介绍徐州的一段都明白无误的指出徐州无发往南、西方向的始发列车,因此很难买到这两个方向的卧铺车票。
徐州仅在南京求学、经商、工作的就有数万人但由于徐宁之间没有城际列车,大批往返于徐州南京之间的旅客要不就乘座没有座位的路过车,要不就乘座高于铁路票价一倍的客运
汽车。每年的黄金周及春运期间增开的徐州至南京的城际列车尽管运行时间长达8、9小时 (正常
3小时多)仍常常爆满。由于徐州无发向南方向的旅客列车,上海东方航空公司多次增加了徐州至上海航班的班次。徐州至南京增开的汽车客运班次每天达上百班,由于徐州无发向南、西方向的旅客列车,每年春运,徐州站经常滞留大批无法上车的旅客,原来许多从徐州上车的周边地区人员以及在徐州中转的旅客都改走别地,造成徐州铁路客运不断萎缩,铁路枢纽的地位不断下滑,徐州人民守着铁路出行难的尴尬局面。
对于徐州无发往南、西方向的旅客列车的问题,徐州人民反响强烈,徐州市有关方面也多次出面协调但一直没有结果。相反徐州有限的旅客列车资源确几乎全被山东人民利用。第五次列车提速以前,徐州始发的列车有徐州至济南、徐州至青岛、徐州至烟台、徐州至枣庄,尽管这几躺列车除了徐州至青岛的列车以外上座率都不高(本人曾经乘座过徐州至烟
台的列车,卧铺车厢三份之二都因无人被锁上,余下的三份之一卧铺车厢光是下铺也坐不满人)但也能年复一年的开下去。
从铁路徐州站的始发车情况来看,徐州和江苏的城市没有任何联系,徐州看起来不是隶属于江苏而更象是隶属于山东。铁路第五次提速以后,由于徐州至济南、徐州至枣庄的列车实在没人坐而被迫取消,保留的徐州至青岛、徐州至烟台的列车从时间上也作了精心安排如徐州至青岛的列车每天早上六点三十一分从徐州站发车,从徐州发车半小时后进入山东境内后就成了山东鲁南人民进省城济南办事的公交班车,同样,青岛到徐州的旅客列车每天上午从青岛发车后,成了胶东人到省城济南办事的公交班车,下午两点到济南后,又把上午在济南办完事的鲁南人送回各自的城市。
受到济南铁路局打压的徐州铁路系统怨声载道,徐州无权开通客源众多的南方线路,徐州的职工年收入远远高于徐州的近邻安徽蚌埠,但徐州铁路员工的收入则明显低于低于隶属于上海铁路局的蚌埠铁路分局的职工收入,不仅如此即使在同属于济南铁路局的三个分局中徐州铁路分局职工的收入也属最低,更为可笑的是,徐州铁路职工夏季的防暑降温费按北方省份山东的标准执行,而冬季的烤火费的执行标准则要按南方省份江苏的标准执行。
现在这种局面要过去了,3月18日,铁道部一纸命令:陇海线东到连云港,西到虞城县,北到利国站——已并入济南铁路局的原徐州分局各站段划归上海铁路局管辖,新沂西站归上海,胶新线归济南。
3月20日铁道部副部长彭开宙到达徐州市,上海铁路局局长吴强、济南铁路局局长陈功亦在同天到达,第二天铁道部在徐州召开了关于徐州地区划归上海路局的交接工作会议。
3月21日下午3点,铁路系统召开电视电话会议正式宣布划转决定。而济南局早在18日下发通知将所属单位的所有人事、劳资、财务予以冻结。
三年前的3月18日,铁道部突然宣布撤销全国铁路系统41个分局,实行路局直管站段的改革。但无下文。三年后做出划归决定,为何?
3月21日,记者向铁道部宣传处求证时被告知,调整实属正常,与铁道部改革无关。该位人士还称,她本人并没有听到任何相关改革方案。
撤消前的徐州分局隶属济南铁路局管辖,管内拥有苏、鲁、豫、皖四个省区二千多公里线路,七十多个站区。之后,所辖站段与济南分局对口站段合并。
3月17日,徐州分局将被划转的消息在铁路内部流传,19日后,部分在济南局站段上班的徐州籍干部开始撤离济南。
此次划转与江苏省苏北的崛起有关。
2003年全国“两会”期间提出的江苏要“率先全面建设小康社会,率先基本实现现代化”,江苏省意识到要实现“两个率先”需要让苏北尽快摆脱发展滞后的局面——当时的资料显示,苏北面积超过江苏全省的一半,人口数量是全省的2/5,但GDP总量却只占江苏全省的1/5。
2005年,江苏先后出台《关于加快苏北振兴的意见》和《江苏省沿东陇海线产业带,建设总体规划》,提出在未来5年投入3700亿元打造东陇海产业带形成从徐州至连云港之间的东陇海产业密集带、东陇海城镇发展轴、区域现代物流网和绿色生态走廊的空间格局。
但作为东陇海产业带大动脉的铁路却属济南局管辖,由于历来原徐州分局并不为济南局重视,使铁路运力与地方发展出现了脱节。意识到这一点,江苏省开始与铁道部协商,希望东陇海铁路线能进入上海局,划入到长三角经济区域后,势必会获得上海局更多重视,为江苏地方发展发挥更大效能。