新浪博客

遏制“中国式讨薪”：以欠薪罪逮捕无良老板

2010-02-07 19:27阅读：

http://blog.sina.cn/dpool/blog/u/1421297037

遏制“中国式讨薪”：设欠薪罪逮捕无赖老板
作者/海上客

建议立即修改《刑法》，设欠薪罪拘捕无赖老板
最近,河南中牟两讨薪民工竟在政府大院内被欠薪包工头杀死,这个血淋淋的新闻,为“中国式讨薪”涂上凄惨血腥的一笔。
今年春节将近，《关于切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知》紧急出台，但力度远远不够，无法根治“中国式讨薪”背后的恶意欠薪现象。请看全国总工会2003年公布的一组数字：全国拖欠民工工资已高达1000亿元，建筑企业拖欠工资的比例高达72.2%，仅有6%的民工能按月领取工资。至今6年过去，拖欠民工工资问题并未解决。
“中国式讨薪”最典型的是民工自杀跳楼“恶意讨薪”。还有一类是被逼暴力讨薪,杀老板(高管)，如去年刘汉黄杀台商事件。此外，也冒出过“前无古人”的“太太讨薪队”：据报道，四川武胜县、岳池县20多名民工妻子组成“太太讨薪队”，南下昆明为丈夫讨薪——真是“古有花木兰替父去从军,今有民工妻替夫去讨薪”。在暴力讨薪中，也出现“同归于尽”的现象。去年3月在广州曾发生一名年轻男子用水果刀捅杀两名公司女高管，随后跳楼自杀的事件。
《劳动合同法》施行以来，遭到不少“专家”拼命诋毁。事实上，拖欠工资与《劳动合同法》的实施并无直接联系，无论在世界何地，拖欠员工工资的无良老板（跟强盗没有太大差别）总是舆论谴责的对象。《劳动合同法》出台前，拖欠民工工资就已司空见惯。
　有些专家动不动就说“契约自由”，似乎中国老板们很有契约精神，似乎《劳动合同法》违背了这种精神。那么，老板拖欠扣发员工的薪水是不是违背了契约精神？仅从“契约精神”来看，拖欠员工工资就是很恶劣的背信弃义行为。
造成“中国式讨薪”人间惨剧的根本原因还在于法治的缺位:
　
以前,欠薪主要出现在低端制造业和服务业,受害者往往是民工。前年全球金融危机爆发,很多大公司和外资公司都有裁员,不少白领员工也受到无良老板的欠薪伤害。薪水是员工的合法收入,是员工的合法私产,恶意欠薪侵害了员工的个人合法权益,相当于非法扣押了员工的私人物品和财产,属侵占罪，其性质之恶劣不言而喻。
去年3月“两会”期间，民建广西壮族自治区委员会副主任委员刘庆宁等几名人大代表提出，应设“欠薪罪”处罚拖欠工资的“老赖”——企业拖欠职工工资的情况比较普遍。在不增加司法成本、由违法单位、个人支付司法成本的条件下，国家应该修改《刑法》，增设“欠薪罪”，让现实中的“老赖”承担一定法律责任。几位“人民代表”道出了劳动者的心声。
仅靠劳动监察和劳动仲裁是远远治不了无赖老板的欠薪问题。而法院在处理欠薪问题时，是按照劳动合同纠纷，也即民事纠纷来审理的，不但审理周期长，劳动者维权成本也高；即使判决了，也存在能否顺利执行的问题。
在处置欠薪问题上，香港特区的做法值得效仿：《香港雇佣条例》明确规定，从2006年3月30日起，香港企业雇主如不按时履行支付工资及雇佣合同责任，完成年终到期需要支付的款项，最高罚则已提高至罚款35万港元及监禁三年的刑罚。
我们应该立即行动起来，以欠薪罪逮捕无良老板，根治恶意欠薪非法侵吞劳动者私人财产、危害社会的行为,彻底遏制“中国式讨薪”的蔓延。
具体建议如下：在全国人大举行期间，建议立即修改《刑法》，设欠薪罪拘捕无赖老板。欠薪行为包括欠工资、欠经济补偿金和欠缴三金（社会保障金）。凡故意拖欠员工工资（一个人）1万元以上，可按刑事罪处罚；低于1万元高于当地月最低工资，按治安条例处罚。欠薪属于扰乱社会治安的行为，老板欠薪，协商不能解决的，员工可向公安部门举报。建议公安部门、劳动监察部门和社会保障部门，在遇到欠薪欠社保投诉报案时，可联合办案。
对于国有企业或事业单位的欠薪行为，应追究单位主要负责人和直接责任人的责任，如够不上《刑法》判刑和治安处罚，应由上级主管单位给予撤职查办、纪律处分等处理，并将处理结果公之于众。



我的更多文章

下载客户端阅读体验更佳

APP专享