部门间CITES执法工作协调小组联席会议资料
2022-10-21 10:03阅读：
刘东生在部门间CITES执法工作协调小组第六次联席会议上要求
提升执法合力 推动履约再上新台阶
中国绿色时报12月16日报道（记者 王钰） 12月15日，部门间CITES执法工作协调小组第六次联席会议在北京召开。国家林业局副局长刘东生要求，面对新形势新任务，履约执法协调小组各成员单位和有关部门要加倍努力，深化合作，提升执法合力，有效打击犯罪，使我国CITES履约再上新台阶、再作新贡献。
刘东生说，2011年12月，国家“部门间CITES执法工作协调小组”成立，对推进我国履约整体发展、树立国家形象、维护国家权益产生了积极而深远的影响。协调小组自成立以来，成员队伍不断扩大，沟通机制不断完善，部门协作不断密切，有效完善了政策法规，强化了执法监管，加强了能力建设，提升了公众意识，扩展了交流合作，加强了队伍建设。当前，国际社会空前关注和重视生态安全及物种保护问题，濒危物种国际贸易活动已成为热点和敏感议题。我国既是野生动植物资源大国，也是贸易大国，所面临的形势错综复杂，机遇与挑战并存，既要求有关各方妥善应对，积极解决，同时也要求相互间加强协作，共同行动。
刘东生对当前工作提出五项要求。一是继续加强机制建设，不断提升协调效果。逐步吸纳与履约执法关系密切的部门作为协调小组成员单位，力争对出入境查验、交通运输、市场销售、野外保护等领域实现全覆盖；推动建立信息交流、人员培训、活动参与、联合宣传、经费支持和表彰奖励等机制。二是不断加大打击力度，维持高压威慑态势。继续围绕大象、虎豹、犀牛、穿山甲、赛加羚羊、盔犀鸟、石首鱼以及热带木材等敏感物种和热点问题，在案件高发地区和多发时段组织开展专项执法行动；拓展重点案件侦查范围，着力打击内外勾结的有组织团伙；加强统计分析、风险评估和情报经营，重点打击经常从事走私犯罪活动的惯犯。三是加强履约宣传教育，营造良好执法环境。在重要时间节点组织开展形式多样的专项宣传活动，鼓励口岸、机场、港口、车站、物流、旅游、航空公司、网站等管理机构，把履约执法要求纳入日常宣传工作中；充分用好新媒体等现代技术，对外展示我国内执法成果和经验。四是积极参与国际合作，广泛争取
理解支持。积极开展双边、多边、周边等国际合作交流，支持和推动保护与利用相结合的可持续发展主张；不断加大集中式跨境联合执法力度，推动强化源头执法工作；强化国内外舆情监测与分析评估，不断提升我国际话语权；进一步扩大“请进来、走出去”规模。五是逐步强化政策保障，着力解决难点问题。抓紧制定出台新《野生动物保护法》相应配套措施，研究制定涉案濒危物种司法鉴定管理制度，按照《公约》第17次缔约方大会有关执法查没附录物种处置的决议，推动有关主管部门研究制定涉案濒危物种及其制品处置办法。
会议审议通过国家旅游局加入部门间CITES执法工作协调小组，协调小组成员单位已有公安部、农业部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局、国家林业局、国家旅游局、中国海警局、国家邮政局9个部门。
强化联合执法 保持高压态势
来源： 发布时间：2015-12-14 17:49:01
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12月10日，部门间《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）执法工作协调小组第五次联席会议在北京召开。会议提出，2016年要继续保持高压态势，主动应对，全面推动履约执法能力建设。
会议审议通过国家邮政局市场监管司加入部门间CITES执法工作协调小组。至此，部门间CITES执法工作协调小组扩展为8个部门11个司局。
会议指出，目前履约执法形势依然不容乐观。2016年要进一步强化联合执法，充分发挥协调小组作用，严打濒危物种犯罪，做好八项工作。一是继续加强交流沟通，不断完善协调机制。拓展履约执法协调范围，推动建立濒危物种非法贸易执法信息平台，深化省级协调小组工作机制建设，推动与国内外保护组织合作。二是不断强化联合执法，继续保持高压态势。组织开展打击象、犀牛、虎豹、穿山甲、红珊瑚、海龟、砗磲和红木等敏感物种走私和非法经营利用专项行动。三是创新双边合作机制，强化周边履约执法。继续推动与缅甸、尼泊尔、泰国和中亚国家签订履约执法谅解备忘录；主动与周边国家履约管理机构联络，探索建立口岸会晤制度，推动毗邻省级机构直接合作，探讨中越边境一线海关部门开展双边执法合作专项行动。四是不断强化宣传教育，努力提升公众意识。结合“世界野生动植物日”“爱鸟周”“野生动物保护宣传月”等主题宣传活动，突出公众对非法交易的危害及后果的了解；利用新媒体、宣传牌在重点机场、码头和市场等进行宣传，传播正能量，不断提升公众自觉抵制非法野生动植物及其制品的意识。五是按时提交履约报告，认真履行公约义务。及时按照公约要求提交相关报告，认真执行公约决议决定，展现负责任大国形象。六是积极参加国际会议，坚决维护我国利益。做好有关象、犀牛、虎豹、穿山甲等敏感物种相关的国际会议参会工作，仔细研究会议议题和对案，主动宣传我国保护履约成效，全面反映我国主张，坚决维护国家利益。七是深入开展调查研究，不断提升主动应对能力。组织开展市场、网络濒危野生动植物非法贸易状况调查，准确反应情况，及时掌握动态，提供保护监管和执法打击科学依据。八是继续完善保障体系，全面推动能力建设。强化队伍培训，强化技术支撑，提升监管能力，推动解决涉案濒危物种及其制品的价值核定与罚没品的处置等问题。
部门间CITES执法工作协调小组第四次联席会议召开，刘东生要求
发挥协调小组作用 严打濒危物种犯罪
中国绿色时报12月11日报道（记者 王钰 张兴国）
12月10日，部门间《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）执法工作协调小组第四次联席会议在北京召开。国家林业局副局长刘东生要求，充分利用和发挥协调小组作用，不断完善有中国特色的履约执法体系，加强部门统筹协调，大力组织开展履约执法行动，严厉打击濒危物种犯罪，全面推动履约执法国际合作，树立重视濒危物种执法的良好国际形象。
会议审议通过中国海警局司令部加入部门间CITES执法工作协调小组。
刘东生指出，过去一年来，执法工作协调小组各部门和各单位高度重视、共同协作，在国内履约执法工作和国际双边、多边、周边、大国外交方面取得了许多积极、正面的成果。但是，我国履约执法形势仍然严峻，履约执法工作仍面临较大压力。
刘东生要求，当前要继续做好六方面重点工作。一是继续强化执法，维持高压态势。围绕大象、虎豹、犀牛、猩猩等灵长类、两爬类以及珍贵木材、兰花等国际上特别关注的敏感物种，在重点地区组织开展区域性专项执法行动，推动事态有根本性好转。特别是要开展情报经营，捣毁内外勾结的盗猎和走私团伙，切断走私链条。二是深入开展宣传教育，提高公众保护意识。将履约执法纳入“世界野生动植物日”“爱鸟周”和“野生动物宣传月”等专项宣传活动中，引导和鼓励公民自觉抵制非法野生动植物及其制品。充分利用现代技术手段，注重把国内执法成果和好的做法对外展示，加大对重点案件的宣传报道力度。三是积极参与国际合作，广泛争取理解和支持。积极开展双边、多边、周边等国际合作，深化友好关系，消除误解，提升国际话语权。不断强化集中式跨境联合执法打击力度，推动强化源头管理的执法工作。积极争取财政、商务等部门支持，向非洲、亚洲等敏感物种主要分布国提供技术培训。四是逐步完善政策和保障措施，健全执法协调长效机制。鼓励和支持协调小组成员单位代表广泛参与国际会议和培训活动，学习先进的履约管理和执法工作经验。不断加大一线执法人员培训力度，开发和完善濒危物种识别技术手段。五是加强机制建设。健全完善执法工作协调小组联席会议的信息交流、联合发文、人员培训、活动参与、经费支持、表彰奖励、联合宣传等机制。六是加强自身建设，进一步开展深化改革、简政放权、信息化和基础设施建设等工作。
2014年，部门间CITES执法工作协调小组各成员单位持续加大执法力度，通过各系统全方位监管和打击，有效遏制了非法经营利用野生动植物及其制品态势；切实强化对外交流合作，开展了“眼镜蛇二号行动”，再次赢得了CITES秘书长表彰证书；配合出台一系列执法政策的司法解释，为强化执法提供制度保障；及时提交了我方国别报告，提出原则立场，为CITES第65届常委会等国际场合维护权益提供了有力论据；多渠道、多领域开展宣传教育，提高公众保护意识；推动多层次执法协调，全面提升执法水平。
