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真诚沟通柔情执法温暖人心

2026-04-02 09:42阅读:
真诚沟通 柔情执法 温暖人心
——龙马潭区管理部帮助千余名投诉职工成功追缴单位所欠公积金的案例分享
一、案例背景:改制企业停产搬迁引发的大规模投诉
泸州鑫福化工股份有限公司原为国营泸州市碱厂,主营生产销售氯碱、卤化氢等。2023年12月,因不符合区域环保规划发展要求,泸州鑫福化工股份有限公司(含宏达有机化工厂)被区政府责令停产搬迁。2025年4月7日,50余名职工到中心上访,反映泸州鑫福化工股份有限公司(以下简称鑫福化工)未按规定给职工缴纳住房公积金,要求鑫福化工给职工补缴多年欠缴的住房公积金,且据来访职工反馈,此单位原有职工700余人,大家的诉求都基本一致。
此次投诉具有显著的复杂性和紧迫性,可以说是一场冰与火的困局:一方面,投诉职工人数多、诉求集中,部分退休老职工因担心企业停工停产后住房公积金个人权益无法得到保障,情绪较为激动,多次出现聚集苗头,信访舆论风险高;另一方面,被投诉企业处于停产改迁,且全员已解散,无具体负责人,还涉及国企改制遗留问题,面对巨额补缴资金,补缴意愿初期较为消极。双方立场悬殊,矛盾如同被压缩的弹簧,随时可能爆发成群体性事件,信访压力和舆论风险双重叠加。
二、攻坚实践:多措并举破解追缴难题
面对大规模职工的迫切诉求和企业的现实困境,管理部以“真诚沟通为桥、现有政策为基、柔情执法为刃”,层层推进追缴工作,最终促成双方达成一致补缴协议。
(一)摸清底数,落实专人分工推进
为妥善处理这一投诉,管理部在中心的组织领导下,主动进企业(鑫福化工)进行上门走访服务,全面摸清企业改制后的股权结构、财务状况、资产处置进度及政府补偿款拨付情况,核实职工人数(含退休)、欠缴时段及工资情况,做好笔录台账;同时,接中心此交办投诉件后,管理部高度重视,负责人亲手抓,抽调前台1名工作人员暂停前台业务专门负责收集投诉职工诉求和双方日常沟通事宜。
(二)全面统筹,分批次有序收集投诉资料
为避免职工扎堆递交投诉材料引起群体性信访,管理部立即和区行政审批局对接,落实场地,同时和投诉职工代表协商沟通,根据会议场地和管理部人员情况及投诉职工诉求迫切紧急程度,分批次有序收取职工投诉资料。从2025年6月23日至11月7日,管理部共收取职工有效投诉
资料共806份。
(三)共情倾听与疏导,搭建职工诉求表达桥梁
针对职工人数多、情绪易波动、补缴诉求迫切的特点,
管理部除了在日常收集资料的过程中坚持和职工面对面沟通外,还主动分批次组织职工代表座谈,累计开展座谈6场。座谈中,管理部工作人员耐心倾听职工代表诉求,详细解读公积金补缴政策,及时回应职工关于“补缴资金能否足额到位”“补缴时限多久”等核心疑问,畅通和职工代表的沟通渠道,让职工感受到“诉求有人听、事情有人办”。同时,通过职工代表向广大职工传递理性维权理念,引导职工通过合法途径表达诉求,避免聚集上访等过激行为,有效稳控职工情绪。
(四)政策宣讲,推动企业履责
企业初期以“不知晓公积金属于强制缴交、且目前企业已停工停产等”为由,补缴意愿不强。对此,管理部在中心的组织领导下,深入企业开展“送政策上门”服务,先后组织2场政策宣讲会,一方面向企业管理层详细解读《住房公积金管理条例》及相关法规,明确“只要劳动关系存续,企业就应缴存公积金”的法定义务;另一方面,结合典型案例,向企业说明欠缴公积金的法律后果,包括面临行政处罚、被列入发改委专项信用报告影响企业后续发展等,让企业认识到补缴的必要性和紧迫性。管理部部长还和企业负责人“一对一”电话联系30余次,主动与企业探讨“分期补缴”等灵活解决方案,避免一味施压导致企业抵触情绪加剧,以“柔性宣讲+刚性政策”相结合的方式,逐步转变企业态度。
(五)律师顾问介入,提供专业法律支撑
为确保追缴工作依法依规推进,管理部邀请中心法律顾问全程介入。法律顾问针对企业提出的补缴方面的问题,提供专业法律意见;同时协助窗口与企业对接,明确投诉应收取的资料、工资基数的核定,提供免费的法律咨询,为双方最终达成一致意见奠定了坚实的法律基础。
经过8个多月的拉锯式谈判,在多方协调处理、职工情绪稳控、企业认知转变及律师专业支持的多重作用下,双方最终达成意见,同意兼顾法律刚性与执行灵活性的补缴方案。管理部全程跟踪督办补缴进度,截至2026年1月底,企业(鑫福化工和宏达)已完成2500余万元公积金补缴,1200余名职工的合法权益得到切实保障,此次大规模投诉得到妥善化解,未发生一起聚集上访或负面舆论事件。

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