“十二五”期间，中国银行业面临的监管环境也将发生一些显著变化，具体表现为放松与从严并存，监管长牙齿与银行不断创新将结伴前行。一方面，利率管制有所放松，完全市场化渐行渐进，贷款利率下限和存款利率上限可能有所突破。另一方面，作为对金融危机的反思，进一步加强金融监管成为全球共识，安全已经超越效率，成为国际银行业监管的核心价值观。中国是此次加强金融监管浪潮的倡导者，也将是践行者，其中监管标准和过渡期安排还有可能更趋严格，成为加强监管的领跑者。
一、利率管制放松，银行利差乃至稳健性或遇挑战
我国利率市场化改革始于1993年，遵循了“先外币、后本币；先贷款、后存款；先长期、大额，后短期、小额”的基本思路，先后放开了银行间拆借市场利率、银行间市场债券发行利率、境内外币贷款和大额外币存款利率、商业银行人民币贷款利率上限、人民币存款利率下限。“十二五”期间，利率市场化改革可能进入提速阶段。在政府信贷规模控制、银行主动放缓信贷投放、商业银行增强贷款定价能力等因素综合影响下，贷款利率放开的环境和时机已经逐渐具备，监管部门在试点、评估的基础上可能逐步放开贷款利率下限。在贷存比达标高压线下，一些银行通过各种费用等其它手段规避存款利率上限已经屡见不鲜，同时，企业和居民也通过购买理财产品等形成使企业存款、储蓄存款绕经它途存在银行，这有可能倒逼监管当局放开一些存款利率上限，如大额、长期的存款，甚至除活期以外的各类存款。
利率市场化将给银行带来新的挑战。一是利率市场化可能引致银行在争夺客户方面展开激烈的价格竞争，息差被迫压缩，进而压缩利润空间影响盈利能力。二是利率完全市场化后，银行的资产和负债面对的将是利率频繁变动的市场环境，这将给银行的市场风险、流动性风险以及资产负债管理等带来新的挑战。三是利率完全市场化可能导致银行间对存贷款等资源竞争进一步加
一、利率管制放松，银行利差乃至稳健性或遇挑战
我国利率市场化改革始于1993年，遵循了“先外币、后本币；先贷款、后存款；先长期、大额，后短期、小额”的基本思路，先后放开了银行间拆借市场利率、银行间市场债券发行利率、境内外币贷款和大额外币存款利率、商业银行人民币贷款利率上限、人民币存款利率下限。“十二五”期间，利率市场化改革可能进入提速阶段。在政府信贷规模控制、银行主动放缓信贷投放、商业银行增强贷款定价能力等因素综合影响下，贷款利率放开的环境和时机已经逐渐具备，监管部门在试点、评估的基础上可能逐步放开贷款利率下限。在贷存比达标高压线下，一些银行通过各种费用等其它手段规避存款利率上限已经屡见不鲜，同时，企业和居民也通过购买理财产品等形成使企业存款、储蓄存款绕经它途存在银行，这有可能倒逼监管当局放开一些存款利率上限，如大额、长期的存款，甚至除活期以外的各类存款。
利率市场化将给银行带来新的挑战。一是利率市场化可能引致银行在争夺客户方面展开激烈的价格竞争，息差被迫压缩，进而压缩利润空间影响盈利能力。二是利率完全市场化后，银行的资产和负债面对的将是利率频繁变动的市场环境，这将给银行的市场风险、流动性风险以及资产负债管理等带来新的挑战。三是利率完全市场化可能导致银行间对存贷款等资源竞争进一步加