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21世纪型能力：核心素养的日本表达

2017-04-01 10:29阅读：

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21世纪型能力：核心素养的日本表达

文/罗朝猛 (刊于《教书育人 校长参考》2017年第3期）

2013年，日本向社会公布了以《培养适应社会变化的素质与能力的教育课程编制的基本原理》为题的研究报告，提出了面向国际、立足本国的核心素养框架：“21世纪型能力”。
“21世纪型能力”研究课题，由日本国立教育政策研究所牵头，组织了近80人的研究团队，自
2009年开始至2013年，此课题研究历时五年。从剧烈变化的社会、世界教育的趋向、教育、学习研究的最新进展等三个维度切入，考察21世纪日本国民需要具备哪些核心能力。一方面对经合组织、欧盟、英美等发达国家的核心素养或核心技能作文献研究，另一方面，组织专家走访欧美国家相关研究院所取经，同时在日本160间学校进行了有关培养学生核心素养的试验，其中包括笔者曾经留学过的新瀉大学的附属小学。在五年间，日本国立教育政策研究所组织召开数次有关“21世纪型能力”构建的研讨会，最终形成了达百页的研究报告，对“21世纪型能力”的内涵、构成，以及如何培养这些能力进行了全面的阐述。
日本“21世纪型能力”架构由基础力、思考力和实践力三大部分构成。 “思考力”居于“21世纪型能力”的核心地位。具体而言，“思考力”是指“每个人自主学习、自我判断、形成自己的想法，与他人商讨，比较并整合自己的想法，形成更好的见解，创造新的知识，进而发现下一个问题的能力。” 思考力由发现问题、解决问题的能力，创造力、逻辑思维能力、批判性思维能力，元认知、学习适应力构成。
逻辑思维能力、批判性思维能力是指在解决学习活动中出现的各种各样问题的过程中所运用的分析、综合、评价等，以及从多种角度出发合乎逻辑地对事物进行考察的能力。逻辑思维能力、批判性思维能力，一般由比较、联系，赋予理由以及判断力等组成。比较、联系是指进行比较或建立联系，有组织、系统地思考 ；赋予理由以及判断力意指根据状况寻找合适的理由，有效地分析、评价信息、证据和见解，并进行推测。
发现问题、解决问题的能力、创造力，是指以个人或者团体的形式，或发现问题或解决问题，或产生出新的想法的能力。展开而论，有三层含义，一是对所发现的问题以及要解决的问题的流程进行设计并实施；二是有创造性的思考（比如头脑风暴等），有效运用开展创新工作的众多技巧，对提出的新想法予以仔细考虑、精炼、分析、评价；三是通过协作产生创造力，有效利用群体的输入反馈活动，一边从失败中学习，一边开发新点子并予以实施。
元认知是指参照要达到的成果标准，对自己完成学习的情况进行监督、控制。对是否正在根据计划顺利地进行学习予以监控，同时根据需要修正计划和学习活动等，调控自己的学习。元认知，由监控力和控制力构成。监控力，意即监控正在解答学习课题的伙伴，发现问题、监控自己的课题，发现问题、设计完成学习课题的流程； 控制力意指自己决定有效的学习方法，调整学习状态。

支撑“思维力”的是“基础力”，它对促进思维力起到强大的支撑作用。“基础力”，即“通过熟练使用语言、数学、信息通信技术等来实现目标的技能”。在知识爆炸时代，掌握传统的读、写、算技能是远远不够的。阅读商品说明书、地图等各种文本，理解保险合同等里面的数字与图表等，关注气候变暖、节约能源等环境问题，所有这些都需要很高的技能。尤其是在信息化高度发展的今天，为了有效地参与社会，获取和处理信息技术的能力也是不可或缺的。信息技能甚至可能弥补读、写、算的不足。
基础力由听、说、读、写的语言技能、有效利用数学信息的数量技能、通过计算机有效运用信息的信息技能构成。这三种技能与所有的学科、领域均有联系，需要在全部的教育课程中有计划地进行培养。
语言技能由理解和表现两部分构成。语言技能的理解，即与听、读、看这种理解相关的语言技能，换言之，即通过听、读、看，理解文本的能力 ；语言技能的表现即与说、写、做这种表现相关的语言技能 ，也就是说，通过说、写、做，组织文本，有效表现。
数量技能，也由理解和表现两部分构成。数量技能的理解，即与数学信息的理解相关的数量技能，具体说来，就是理解数学信息，诸如：算式、图、表、图表、统计等；数量技能的表现，就是与数学信息的表现相关的数量技能，即有效使用数学信息，如：算式、图、表、图表、统计等来表现。
信息技能，主要由有效运用信息通信技术（ICT）和信息伦理两部分构成。 1有效使用信息通信技术，是指与检索、交流、表现等有效使用信息通信技术相关的技能，即检索信息 、进行交流和运用信息通信技术有效地表现；信息伦理，是指有效使用信息通信技术时需要具备的伦理道德方面的知识，明了通过交换、借鉴观点等形式进行社会知识创造的理想状态。懂得建设性地使用权威的信息源的方法。知晓有关信息社会的法律、规则、习惯方面的基本知识 ，掌握信息安全方面的知识。
在“21世纪型能力”架构的最外侧是“实践力”，它引导着“思维力”。“实践力”是指“在日常生活、社会和环境中发现问题，并运用自己掌握的知识，寻求出对自己、社区和社会有价值的解决办法，并将解决办法通报社会，与他人共同协商讨论这种解决方法，通过这种方式认识到他人和社会的重要性的能力”。 “实践力” 涵盖调整自主行动和自主选择生活方式的生涯规划能力，与他人进行有效沟通的能力，与他人共同参与构建社会的能力，伦理道德意识和市民责任感等能力。
自主行动的能力，指与自己本身相关的能力和价值等。能力的意涵是指调整自己的行动的同时思考自己的生活方式、设计职业生涯的能力。价值取向方面，即强调把节制、向进心、自主性、自尊和不屈不挠等作为重点。把这些价值观和能力综合起来，又细化为生活习惯、健康与体力、计划执行力、自我理解、自律、选择能力、选择未来出路等，在小学、初中、高中不同发展阶段均有体现。在培养理解自我、调整行动、决定意义的能力的同时，培养从全球视野来思考自己的生活方式和将来出路、规划未来的能力。
建立人际关系的能力，是指与他人进行有效的沟通、合作，构建良好的人际关系的能力。人际关系具体分为与他人的关系和与集团的关系两个方面。形成集团所需要的能力，这里所说的集团是指班级、学校、俱乐部活动等孩子们所属的集团。之所以包括与集团的关系，是因为重视在人际关系中合作解决问题这种学习体验。
在建立人际关系方面，所培养的能力和应持有的价值观主要在：与他人关系方面，理解他人、讲求礼仪、富有同情心；与集团关系方面，共同协作，担当责任并完成任务，达成协议等。
与他人共同参与构建社会的能力，伦理道德意识和市民责任感等能力，这两种能力是指，在当下和未来的社会中，积极地应对全球或者当地可能产生的各种伦理问题，认识到作为公民的责任而采取行动的能力，主要由社会、生命、自然三个方面构成。社会方面，是指规范意识、团结合作、尊重文化、公德心、权利与义务、勤劳、就业能力、创业精神、正义与公正、宽容等能力和价值观；生命方面，是指防灾与安全、生命尊严、尊重自己与他人的生命；自然方面，是指通过感动、敬畏等体验来培养价值观，以此为基础，培养保护从身边的自然环境到全球环境、生态系统的能力、态度等。
自1989年至2013年24年间，日本教育改革完成了从“新学力”1.0版到“21世纪型能力”3.0版的转变。
1989年日本修订的中小学学习指导要领提出了以“兴趣、态度、意愿”和“思考、判断、表现”为中心的教育理念，这就是所谓的“新学力观”。与以往只强调强调知识和技能相比，“新学力观”首次提出要注重情感、态度与学习的兴趣，尤其强调要培养学生的思考力、判断力与表现力。
在1998年修订的中小学学习指导要领即实施之际，2002年，时任日本文部大臣远山敦子发表了《劝学》一文，提出了“扎实学力”的概念。“扎实学力”包含以下三个方面：一是基础知识与基本技能；二是思考力、判断力、表现力及其他能力；三是主动学习的态度。“扎实学力观”的提出，标志日本教育改革进入了“2.0时代”。
为全面落实从“新学力观”走向“扎实学力观”，2007年修订的日本《学校教育法》第30条第2款规定：“在掌握基础知识与基本技能的同时，培养应用知识和技能解决问题所需的思考能力、判断能力、表现能力等能力，培养自主的学习态度。”这就从法律的层面明确了“扎实学力观”的“学力三要素”。
2007年，日本中央教育审议会发表的《教育课程分会关于全部审议结果的总结报告》提出，学力要素包括：①基础知识与基本技能的掌握；②应用知识和技能解决问题所需的思考能力、判断能力、表现能力等；③学习意愿。
如何培养学生的思考能力、判断能力、表现能力，日本中央教育审议会报告（2008年1月17日）提出，必须开展以下活动：①表达所获得的体验；②正确理解并传达事实；③解释和说明并应用概念、法则、目的等；④分析和评价，并论述信息；⑤针对课题，确立思路进行实践并加以评价、改进；⑥互相交换想法，促进自己的思考和集体思考的进步。
日本人深深感悟到，在一个信息化高度发达的多元文化共生的社会，人类面临着诸如环境问题、地球规模问题等，仅靠培养具有“扎实学力”的日本国民，是难以满足社会发展需要的。为此，他们在思考教育到底应该培养具有什么素养的国民。
在2003至2008年五年间，日本内阁府、福利劳工部、经济产业部和文化科技教育部根据自身所需人才的规格与要求，分别提出“完整的人素养”、“职业素养”、“公民素养”和“大学生素养”培养目标，四部门均从“知识素养”、“社会与人际关系素养”和“自我管理素养”三个维度构建指标体系，为“21世纪型能力”框架建构奠定了基础。
2013年，日本国立教育政策研究所对上述四部门所提出的“核心素养”进行完善与提炼，最终形成了日本“21世纪型能力”框架。从此，在日本学校以培养学生“基础力、思考力和实践力”三位一体的“生存力”为具体方向，引发了全日本社会的广泛关注。

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