“乱作为”和“不作为” 对企业管理的危害
2013-09-12 17:40阅读：
“乱作为”和“不作为”
对企业管理的危害
领导干部的思想作风对于一个企业，一个团队的重要性是毋庸置疑的。我们很难想象，一个思想颓废、得过且过的领导能够带领员工创造性地完成目标任务？同样也不能相信，一个本位主义盛行，以眼前利益、局部利益作为工作指导的领导班子，能够带领其团队为企业利益作出多大贡献。
今年以来，公司所面临的生产经营外部环境更趋恶劣，实现年度目标任务的形势十分严峻。部分员工，包括个别中层领导人员，对实现目标缺乏信心、对公司既定发展方向产生怀疑的不良思想苗头时有流露。工作缺乏激情、不愿动脑筋想办法克服困难，甚至以难为难、放任不管的现象也有所显现。此时，公司党委在全体中层领导人员中开展思想作风建设活动，其目的之一就是要“抓领导、促全员”，通过自我反思找出个人和部门思想和作风方面存在的问题，并加以改进，解决思想懈怠和前进动力不足的问题，带动团队和员工工作积极性提高。
作为职能处室人员，尽管面临的生产经营压力不太直接，但对公司发展缺乏信心，工作得过且过的不良思想意识同样存在。其不良思想作风的一个重要表现就是“乱作为”和“不作为”。
“乱作为”就是擅自扩大管理的“自主裁量权”，随意解读岗位权限。管理工作中掺杂个人好恶，或以本部门、本岗位利益为衡量标准，对自身有利的事情趋之若鹜，不利的事就敬而远之。本该严格把关的，却是能松就松一点，甚至不惜绕开程序，越权、越位、或不按制度行事，用权力去做人情，为个人或小团体谋取好处。这种现象虽少，但对公司造成的损害不可小觑。它扰乱管理制度，破环企业内部公平，导致绩效评价标准的偏移，极大挫伤基层单位工作积极性。
与“乱作为”相比，管理中的“不作为”则更为常见。很多表现得理所当然——按领导意见办。言外之意，只办领导有明确意见的事。凡是领导没有安排的，没有要求的，就没必要去想，不用去做。因为做事情就会花费精力，付出劳动，更麻烦的是还容易出问题。“低调做事”或者少干、不干事相对就安全多了。对基层单位反映的意见和问题，特别是一些难以解决、甚至还有一定决策风险的事情，就能推则推，能躲则躲，实在躲不了，就尽量拖延，拖出不良后果再去巧言辩解，推脱责任。“不作为”相比“乱作为”，对于企业的损害不会那么直接，也不容易量化，不作为者甚至还可能受不到惩戒。但其对企业的损害却是持续的、渐进的，且具有严重的负面示范效应。伤害的是企业的进取意识和创新精神，可以说影响的是企业的生命力。从这个意义上说，“不作为”的危害甚于“乱作为”；管理处室的“不作为”，危害更甚于基层的“不作为”。
企业存在“乱作为”和“不作为”现象，究其原因，是个人不良思想作风在作祟。具体说，就是缺乏对企业共同利益的认同，没有正确认识岗位责任，不正确行使公司赋予的管理权利。
“乱作为”和“不作为”问题，表现一般是在一般管理岗位人员，但根子在各级领导。要解决个别领导和管理人员“不作为”、“乱作为”的问题，首先应该加强学习，提高自身思想素质，强化个人与企业是利益共同体的责任意识，将有利于公司整体利益作为工作的出发点和落脚点，真正树立起与企业同舟共济的自觉思维，养成务实创新的良好作风。
其二，要关心基层疾苦、熟悉基层情况。熟悉情况是避免出现“乱作为”、瞎指挥，或是好心办坏事现象的基础。基层生产经营单位是企业成本的主要控制者和企业效益的直接创造者，面对的各类矛盾问题要比管理处室尖锐得多，而可运用的管理资源又相对较少，这就需要管理处室积极协助，共同解决问题，才能优势互补，事半功倍。
其三，要严格考核，对“乱作为”的劣者和“不作为”的庸者施以惩戒手段，使庸者让、劣者下。营造风清气正的干事氛围。消除“不作为”、“乱作为”的生存土壤，杜绝“乱作为”、“不作为”的不良风气。
作为职能管理处室，其作用应该是协调企业生产经营运作，成为企业决策的执行者。也是基层单位的帮助者和协调者，与基层单位是“皮之不存，毛将焉附”、休戚与共的利益共同体。“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”，这虽是古人的政治胸怀，但缩小到企业内部，我觉得仍然适用。为基层生产经营单位分忧解难是职能处室份内之责，不能把自己定位于基层单位的管理者和监督者，不能把自己当成一个盛气凌人的发号施令者，对基层单位的困难和问题，不应简单地“亮红灯喊停”，而应多设身处地地与基层单位共同想办法克服困难、解决问题——要多想办法如何“亮绿灯让行”。这样才能与基层单位形成相互理解，相互支持，优势互补，共同促进公司效益增长的良好格局。
此次加强领导干部思想作风建设，个人认为并不是要（也不可能）一次性地解决存在于中层领导和管理干部思想作风方面的所有问题，但只要每个人都认真思考、触动内心，反省各自可能存在的缺点和问题，尤其是中层领导人员起好表率作用，并认真的、持续的改进思想作风，那么，哪怕每次只是较小的改善，积少成多，由量变到质变，对于我们工作的促进也将会是非常有益的。
（二〇一二年七月三十日）甘虹剑
