4月13日韩国第20届国会选举前夕,绝大多数分析家讨论的焦点,集中在执政党——新国家党到底能获得多大议席优势,是继续4年前“缩水”24个议席的趋势,从而丧失国会绝对多数(韩国国会共有议席300个,赢下至少151席方能获得国会绝对多数,而2012年第19届国会选举中新国家党获得152席,仅比“保底数”多1席,而选前因种种原因新国家党只剩146席,已失去国会绝对多数),还是如某些人所预料的那样扩大优势,而很少有人想到新国家党居然会输掉这次选举。
之所以普遍认为“新国家党不会输”,理由是多方面的,而且似乎每一条都很有道理。
首先,朴槿惠就任总统以来,韩国经济表现虽不能算十分令人瞩目,却坐稳了亚洲第四大经济体的宝座,且被公认为“较好摆脱中等收入陷阱的新兴国家”,也幸运地未曾遭受新一轮全球经济衰退的严重影响。
其次,近日朝鲜半岛局势复杂、严峻,通常情况下每逢此时,右翼、对朝鲜趋于强硬的新国家党支持率都会显著上升,而朴槿惠相对于新国家党传统“南北政策”更趋灵活务实的“北方方略”在韩国公众中的支持层面也更为广阔。
第三,近期朴槿惠不断抨击国会对政府立法和推动改革进程的掣肘、羁绊,呼吁公众通过国会改选助她一臂之力,使新国家党重获国会绝对多数,从而令执政党获得更大更多的立法、改革自由度,并扫除国会对总统、政府的过多牵制,以此稳定经济和推动“结构性改革”。
第四,同样由于地缘政治形势的紧张、复杂,朴槿惠和执政党领袖金武星选前多次呼吁“赋予政府更多决断权”,以及时应对危机。许多分析家认为,这个理由对选民而言,应该具备一定说服力。
然而新国家党的确输了:58.0%的投票率(高于4年前的54.3%)表明,这次败选的确代表了相当广泛的韩国民意,而这代表相当广泛民意的选举,却让新国家党再丢24席,只剩下122个议席,不仅未能重夺国会绝对优势,反倒以1席之差落在反对党——中左翼的共同民主党之后,成为国会第二大党。尽管由于韩国并非议会制政体且总统、议会选举不同期举行,朴槿惠总统及其政府仍可在任期内继续执政,但她非但未实现通过选举扫清执政和立法掣肘的初衷,反倒令其在剩余任期内不得不面对“朝小野大”的更多牵绊,这一状况自2000年以来,在韩国政坛还是首次出现。这次出乎意料的挫败不仅导致金武星在选举翌日宣布辞去党领职务,也让朴
