闲置土地无偿收回是违约责任，还是行政处罚呢？从法律规定角度说，闲置土地无偿收回制度是法律硬性规定，没有讨论的余地。但是，从土地使用权出让制度来说，土地管理部门和土地使用者签订土地使用合同，约定土地使用性质，期间，使用费，违约责任等条款，说明土地使用合同是一个平等主体之间的权利义务关系。土地部门不按照合同约定提供出让土地要承担违约赔偿责任；土地使用者不按照约定支付土地出让金，也要承担违约责任。
2022年11月16日，武汉市江夏区人民政府作出《关于无偿收回武汉巴登城投资有限公司“恒大科技旅游城”项目11宗未使用土地国有建设用地使用权的决定》。2022年11月24日，武汉市江夏区自然资源和规划局发布公告称，该11宗土地的国有建设用地使用权证书作废。恒大科技旅游城项目涉及11宗土地，土地面积共计134.5万平方米，超过2000亩，这些土地是恒大在五年前以56亿的价格从嘉凯城手中获得的。1、南山拟无偿收回T105-0122闲置土地使用权。这不是恒大第一次被收回土地使用权了。
2022年11月25日，深圳市规划和自然资源局南山管理局发布《关于举行无偿收回T105-0122闲置土地使用权听证会的公告》。深圳市信泽实业发展有限公司名下的T105-0122宗地的闲置超过2年没有开发，深圳南山区政府决定收回，该公司申请了听证会。
由于众所周知的原因，房地产市场低迷，出现了很多烂尾楼，尤其是一些头部房地产企业面临高负债，面临生死存亡的危机，这个时候对这些房地产企业一些闲置土地的无偿回收，客观上加重了企业债务负担，实际上是土地部门提前截取了高负债企业的资产，这对房地产企业的债权人和购买者都是不公平的。
2022年11月16日，武汉市江夏区人民政府作出《关于无偿收回武汉巴登城投资有限公司“恒大科技旅游城”项目11宗未使用土地国有建设用地使用权的决定》。2022年11月24日，武汉市江夏区自然资源和规划局发布公告称，该11宗土地的国有建设用地使用权证书作废。恒大科技旅游城项目涉及11宗土地，土地面积共计134.5万平方米，超过2000亩，这些土地是恒大在五年前以56亿的价格从嘉凯城手中获得的。1、南山拟无偿收回T105-0122闲置土地使用权。这不是恒大第一次被收回土地使用权了。
2022年11月25日，深圳市规划和自然资源局南山管理局发布《关于举行无偿收回T105-0122闲置土地使用权听证会的公告》。深圳市信泽实业发展有限公司名下的T105-0122宗地的闲置超过2年没有开发，深圳南山区政府决定收回，该公司申请了听证会。
由于众所周知的原因，房地产市场低迷，出现了很多烂尾楼，尤其是一些头部房地产企业面临高负债，面临生死存亡的危机，这个时候对这些房地产企业一些闲置土地的无偿回收，客观上加重了企业债务负担，实际上是土地部门提前截取了高负债企业的资产，这对房地产企业的债权人和购买者都是不公平的。