赵秉忠给明朝廷提出哪十条治国建议
2017-10-26 07:48阅读：
赵秉忠给明朝廷提出哪十条治国建议
赵汗青
赵秉忠（1573—1626）字季卿，明青州府益都县（今山东省青州市）人。出身官宦之家，父亲赵僖官至礼部右侍郎。15岁补府学生，24岁中举人，明万历二十六年（公元1598
年）25岁参加殿试，一举考取第一甲第一名，中了状元。官至礼部尚书，后因秉性刚直，熹宗天启二年（1622年）被黄尊素弹劾去职。天启六年（1626年）去世。思宗崇祯三年（1630年）追复原官，赠太子太保，赐祭葬。
赵秉忠认为，对那些有益于治理国家的祖训要一代一代地传下去，不能丢弃。如有记载的祖训说：凡是臣民言之有理者，就要交给管这事的机关办理，其它各级官府不得阻挡，只有这样才能广开言路，不断听到一些好的建议。赵秉忠对此非常赞赏。他还特别提出，明世宗（朱厚熜）的一些做法也是值得效法的，像制定社会规范和道德规范，兴建娱乐场所，让百姓议论法律，考试文化
知识等等。这些治国措施的推行，使国家一时吏治昌明，各种业绩层出不穷，出现了赫然中兴的局面。这不仅是真心实意地继承了先朝的功业，而且能垂范于后世。
为了对殿试卷的题目作进一步回答，赵秉忠针对当时的社会现实，给皇上提出了以下10条治国建议。
第一、严格选拔和考核各级官吏皇上图谋治国，必须设置和选拔好各级官吏，而且对这些官吏要有明确分工，让他们按照职权各负其责，不允许任何人做超越职权的事。就是说，掌管春季事务的官不得参与冬季的事务，管军事的官不得再分管刑事的事。然后按照他们所做的事情考核其政绩，决不能放纵成习。
第二、不让耻辱的言行招摇过市社会上有人哗众取宠，专作表面文章，有的甚至把耻辱言行加以炫耀，这种人绝对没有深沉远大的胸怀。对他们要从言论考核到实际，使投机取巧的人不能与忠厚老实的人得到同样的名声，使轻浮的人不能与诚实的人得到同样的荣誉。
第三、广开言路，严格官吏的举荐条件皇上派巡察官到各地去巡察，目的是打击污浊，树立正气。但不少地方官吏已养成了苟且偷安的习惯，即使派一些巡察官下去，也不能彻底改变这种局面。最好的办法是广泛听取民众的意见，严格官吏的举荐条件，全面了解每个官吏的基本情况，分清优劣，真正做到优胜劣汰，激励官吏努力工作。
第四、培养教育官吏，抓好教育教育者的任务是提高民众的文化水平和规范道德水平，以维护和振兴好的社会风气。针对当时学风中存在的欺诈和虚伪行为，国家必须下决心培养和磨砺一批管教育的官吏，对他们寄于重托，放手让他们工作，在全国形成认真读书的风气。
第五、加重对贪官污吏的惩罚全国的穷苦民众，十室九空，有的穷困不堪但又投告无门。国家也经常出资赈济和抚恤。但国家花费十份钱财，百姓却得不到一份好处。就是因为社会上还有贪官污吏，而且他们的欺骗和蒙蔽手法尚未暴露出来。针对这种情况，必须加重对贪官污吏的惩处并罚他们倾家荡产。
第六、加强军队建设，严格军人的遴选条件边境地区经常遭到外族的侵扰，应付了东边应付不了西边，国家不是不想动用军队，主要是因为军队中那些富家出身、身披宝玉的纨绔子弟，根本不会打仗。国家用军费养着他们，该用的时候用不上。这就要求国家在召募军人的时候必须严格遴选条件，广开选兵途径，不能打仗的兵一个也不要。
第七、消除积冤，安定民心百姓中的积冤得不到伸张，抑郁之气得不到表白，就不能招致吉祥世道。因此，要特别注意刑罚的准确性。在审判定案时，对那种把案情弄得明明白白、能让蒙冤的人起死回生的官员，应该给予重奖。而对那种马马虎虎、草菅人命的官员，必须严惩不贷。这样，百姓中就不会有冤案了。
第八、提倡节约，反对浪费国家的财产是为国家所用的，不能随便浪费。对那种连竹头、木屑都积攒和爱惜的人，对财务收支有节制的人，应该表彰他们富国裕民的忠心。而对那种虚报冒领、贪污浪费者，则要坚决治罪无赦。这样，国家的财产就不会贫乏了。
第九、明辨功过，奖罚分明对不称职的官吏予以罢免或贬斥，可以对其他官吏起到警戒作用；对有功之臣给予奖赏，可以为其他官吏树立榜样。只要奖罚分明了，上边说话就管用了，事情就显得有条有理了，就能与唐尧、虞舜时的社会局面相媲美了。
第十、大小官吏，都要自觉推行和维护切实可行的治国办法和治国思想。赵秉忠在答卷最后，非常恳切地建议皇上：难以成功且容易失败的是切实可行的治国办法，难以掌握且容易丢掉的是切实可行的治国思想。因此，治国办法和治国思想确定之后，全国上下的大小官吏都要自觉维护和推行，不能有丝毫懈怠和麻痹。不管在谁的思想上，只要有一种符合天理的想法萌生了，就要尽快见于行动；一种错误欲望出现了，就要尽快灭绝殆尽。如果大家都能自觉这样做，人们所盼望的和谐兴旺的社会局面不仅会到来，而且能超过以前历代最兴盛的时期。
