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ont FACE='宋体'>柘荣：小剪刀做出大文章
今年以来，柘荣刀剪行业好戏连台：1月份，经国家日用五金行业生产力促进中心评定，柘荣获得“中国刀剪之乡”称号，这是全国唯一获此殊荣的县份；4月份，《柘荣县剪刀企业标准》正式出台；5月份，柘荣刀剪特色产业集中区破土动工；6月16日，在海峡西岸.环三都澳2008投资洽谈会上，香港东方实业有限公司与柘荣城镇集体工业联合社签订了2200万美元的“刀剪研发项目”。
柘荣剪刀产业的发展也引起了各方的关注，得到了方方面面的好评：一位来自杭州的刀剪业者丁成红说：“柘荣在工业用剪这块做得不错，在这一很窄的领域做成全国第一，不容易。”
说起柘荣剪刀，有三句民谣可以说明它的历史地位。第一句是在柘荣县城关溪坪街流传的“上街打剪刀，下街读书郞”，溪坪街是柘荣清朝时的商贸老街，这句话形象地说明了柘荣剪刀昔日的辉煌；第二句是在全国各地流传的“浙江货郞担，柘荣剪刀帮”，这句话形象地说明了柘荣剪刀在全国的地位；第三句是在柘荣的邻县－－－浙江泰顺县流传着一句民谣：“柘荣的剪刀，女人的嘴”，这句话形象地说明了柘荣剪刀的锋利。
有着300多年历史的柘荣剪刀是柘荣人除了太子参之外的又一个骄傲，在全国各地，特别是浙江一带有许多人是先知道柘荣剪刀，然后才认识柘荣，了解柘荣的。据溪坪街剪刀从业者林新潘回忆，打完剪刀后，他们经常肩扛剪刀四处外出叫卖，除了西藏，全国的各个地方都有柘荣的“打剪刀子”。也就在那时，柘荣这个闽东偏远的小县城才以名闻遐迩的“柘荣剪刀”被外界所熟识。
“柘荣剪刀锻打精细，一把剪刀要经过冲坯、钻眼、下钢、磨咀、粹火、水磨、点焊、合剪、套管等多道工序才能完成，虽然现有的工序改用机器生产，但长期积累的水磨、下钢、粹火三道传统工艺还是世代相传。”柘荣县二轻工业总会会长袁伏延称，这是柘荣剪刀能够形成品牌，经得起数百年考验的原因所在。
据<<柘荣县志>>记载，柘荣刀剪业是传统手工艺的老行业，创于清雍正十二年,经历明显的三个阶段：一是传统工艺、家庭作坊式。早在清代雍正年（1723-1735），柘荣就有能工巧匠用土铁加钢刃锻打剪刀，长期积累了水磨、下钢、热处理三道传统技艺并代代相传，清同治年间，柘民“袁合兴”、“林木兴”字号的剪刀已颇享盛名，产品还畅销江西、广东等地。二是计划经济时代的建厂创名牌时期。1975年成立柘荣县剪刀厂，1990年改名闽锋剪刀厂，使用电动裁板机、冲床等新式机电设备操作工艺，并创立“闽锋”名牌，该品牌以刀刃锋利、水磨淬火独具匠心而享盛名，在全国剪刀质量评比会上，柘荣剪刀对四十层龙头布一剪到底，刀口坚度、锐利度等十项技术指标均获满分，荣获第三名，驰誉全国，曾荣获轻工业部优质产品称号、福建省优质产品称号，产品畅销全国各地，年产剪刀190万把。三是市场经济时代的民营企业不断发展壮大。1992年柘荣剪刀厂因种种原因宣告破产，原柘荣剪刀厂的一大批工人纷纷下岗，这些拥有一技之长的下岗师傅和下岗工人，在党和政府政策的引导下，纷纷自己创业个体，开办民营剪具厂，一时间，柘荣剪具企业、作坊遍地开花。包括现在福鼎市的多家剪刀厂，其技术骨干大都来自原柘荣剪刀厂。
如今：百家企业生产忙 网上销售也红火
痛定思痛，从90年代开始，柘荣县便因势利导，加大了对剪刀行业的扶持力度。该县首先在资金上扶持，2006年柘荣县政府对县担保公司进行增资扩股，通过县担保公司解决剪刀企业300多万元的流动资金贷款，使当年剪刀企业增产20%。再次，在2006年成立了剪刀行业协会，将全县100多家剪具企业中的70多家发展为会员，协会由各成员单位组成，负责行业内部自律、行业服务、维护行业企业利益，协调企业间、企业与政府部门间的关系，并帮助剪刀业主沟通协商剪刀企业规划用地，在砚山洋工业区内规划50多亩，专门作为剪刀企业生产用地，使分散的剪刀企业适当集中。在销售上学习浙江人经验，改变了过去肩扛剪刀的销售方式，联合11家企业筹资100多万元组建剪刀销售公司，开发超市和外贸出口市场，并组织企业参加全国各类刀剪产品展览。为了防止不正当竞争和制止恶性竞争，召开剪刀企业产品价格与成本研讨会。目前已形成了较为系统的直销网络，销售队伍达500多人，建立销售网点100多个，产品销往全国二十多个省市，特别在广州、义乌等市场占有较高的份额，并有20%产品出口到东南亚。
为了提高柘荣剪刀的知名度，全力促进剪刀产业的发展，经多方争取，2007年6月11日-13日全国刀剪行业会议在柘荣县召开，来自全国100多家知名刀剪企业、20多名行业专家会聚柘荣，与柘荣剪刀企业一起，对全国日用五金和刀剪行业的现状、发展思路及专业技术进行了广泛交流，并参观了柘荣部分剪刀企业。全国刀剪行业专家委员及代表对柘荣剪刀行业给予较高的评价，认为：“柘荣刀剪企业比前几年已有长足的发展，尤其是知识型、年轻业主的涌现，很让人鼓舞，并有新型的生产设备、新工艺出现。整体刀剪生产无论是量和质上，都比几年前有很大提高，对国内而言，专业化水平高于四川大足、山东临沂，专业化程度国内属较强。”
“杂牌军”变为“正规军”后，剪刀从业者凭借传统工艺的技术和民营企业在市场经济中的灵活机动，在市场经济这汪洋大海中渐渐成长、成熟，百年老产业重新焕发生机。目前共有剪具企业100多家，从业人员有3600多人，固定资产1.2亿元。现有的柘荣剪刀，不仅保持了质量优势，增加了电镀或化蓝等腰三角形防锈层，而且发展了品种规格，品种从两种发展到十一种系列五十多个品种，民用剪、布剪、服务剪、绣花剪和特号剪均有一至五号不同规格，还做到薄利多销，一把同样型号的一号民用剪，价格比外地产的便宜。剪刀产业的不断发展为该县解决了3600多名农民工的就业和下岗工人的再就业问题，全县十分之一的人口吃饭问题靠剪刀产业，有力地促进了社会经济发展。
如今，只要你点击“中国剪刀网”（www.0086jd.com），只见50多家剪刀企业各自展示自己的新产品，简直就是一个剪刀企业的博览会。这个由柘荣剪刀行业协会组织建设的剪刀网，也是柘荣县剪刀企业展示企业形象的一个平台，由剪刀企业免费入网，交易，为对外宣传柘荣剪刀企业起到了很好的推动作用。
笔者在柘荣采访，还可以四处看到柘荣的剪刀企业招聘工人的广告，据一家剪刀企业主介绍，它厂里今年的订单很多，正在四处招聘工人，进一步扩大生产规模。在富源工业区、乌岩下等剪刀生产集中区，我们看到了剪刀企业生产忙碌的景象。城郊乡梨坑村全县300多人，有200多人都在城关打剪刀，已完成了从乡下农民到城关产业工人的角色转变。
未来：“三个中心”绘鸿图 欲建“中国剪刀城”
为加快剪刀产业的发展，柘荣县的新一届领导班子提出了建设“中国剪刀城”的工作思路。2007年9月，柘荣县委书记许青云组织召开办公会议,决定成立以县长冯新婷为组长的“柘荣刀剪产业发展领导小组”，出台了《关于扶持柘荣刀剪产业发展的若干意见》,设立“一个平台三个中心”即行业商务信息平台、研发中心、销售中心、配套中心；建设砚山洋刀剪生产集中区。在柘荣县二轻总会，我们看到了厚厚的一本<<柘荣县剪刀产业发展规划>>，在砚山洋剪刀生产集中区，我们也看到了正在建设中的剪刀生产特色园区。袁伏延向我们描绘了正在建设中的“中国剪刀城”。
一是信息平台建设：建立一个较为大型、分格较统一的行业商务信息平台。即建立并完善“中国剪刀网”，网站具备信息互动、网上交易、在线发布、实时更新等功能，免费为柘荣剪刀企业服务，打造行业市场信息平台，树立“柘荣剪刀”的国际形象，应对时代潮流，建立新型的商务管理模式，引领企业进入电子商务领域，同时为企业客户提供更完善的服务。
二是研发中心建设：建立产品研发、产品测试、产品推荐、质量确认等专业技术服务平台。柘荣剪刀中小企业众多，虽然部分企业已经拥有自身的产品、技术开发能力，但大部分企业产品质量处于中低档，技术开发、新产品研究处于空白，并且企业单一个体的开发成本很高，产品品种不齐全，加上新产品开发与新技术使用没有保护，市场仿造、假冒严重，往往造成企业不愿开发和不能满足客户的需求。研发中心主要服务内容中剪刀新产品、新品种研发；技术研究，特别是剪刀热处理关键技术研究和剪刀材质研究。
三是销售中心建设：先期以5－10家规模较大剪刀企业为基础，建立松散型联合体，以后逐步扩大。联合体的目的：一是规范市场行为；二是维护确保共同利益；三是适应市场需求，组织承接业务大单。做到“六个统一”即统一接单、统一商标、统一条码、统一定价、统一包装、统一质量。在联合体的基础上成立销售中心，销售中心内设四个公司，即剪刀设计公司、工业剪销售公司、民用剪销售公司和剪刀外贸公司。
四是配套中心建设：建设剪刀产业配套加工中心。为提高专业化水平，降低生产成本；防止经营垄断，为家庭作坊企业服务；降低企业采购成本；提倡应用新材料。建设内容：在剪刀集中区内规划10亩建立产业配套中心。一是整合现有剪刀叶、剪刀坯、剪刀眼、剪刀套管等配套企业资源；二是引进外协件企业开设窗口；三是引进钢板线材等材料供应商、新兴材料（如复合钢）供应商；四是引进剪刀坯、剪刀柄等加工项目。
五是生产集中区建设。为改变现有剪刀厂房狭小、生产场所分散的状况。拟新建生产集中区1个，即砚山洋剪刀生产集中区500亩；改造提升现有生产集中区２个，即富源剪刀生产集中区、乌岩下剪刀生产集中区。以砚山洋剪刀生产集中区建设为主，规划100亩做为现有企业厂房建设区，规划50亩建设成为标准化厂房用于租赁经营，规划预留350亩做为今后发展空间。通过剪刀生产集中区建设，做到产业集聚，形成产业集群，建立较为完善的产业链。
为了确保“中国剪刀城”建设取得实效，柘荣县出台了新的扶持政策。首先是设立刀剪产业发展基金。从2008年起五年内，全县刀剪企业税收构成地方级收入部分全部纳入刀剪产业发展基金，重点用于扶持和奖励刀剪企业上规模、产品研发、技术创新、人员培训、品牌建设和刀剪产业化建设项目。从2008年起五年内，县政府对年销售收入达500万元、1000万元、2000万元以上的企业分别一次性奖励3万元、5万元、10万元。其次是加强品牌建设。鼓励企业争创名牌，加强品牌的营销策划和包装，积极申报“柘荣刀剪”地理标志产品保护。从2008年起五年内，县政府对取得ISO9001：2000质量管理体系认证、ISO14000环保管理体系认证、UL认证、CE认证的企业按认证费用的10％至30％给予补助。对创建名牌和获得驰名、著名商标的企业，县政府按柘政综[2006]118号文给予奖励。从2008年起五年内，每年在全县范围内组织开展刀剪质量评比和技术竞赛，并给予奖励。设立刀剪产品创新奖和企业管理奖，每年评选5-10种优秀新产品和3-5家优秀经营管理企业，并给予奖励。再次是扩大剪刀产业和产品的宣传。充分发挥“中国刀剪之乡”品牌效应，通过各类展览会、博览会、推介会和各种媒体全方位、多角度宣传柘荣刀剪，不断提高柘荣刀剪的知名度和美誉度。积极引导和支持企业改进产品包装，提高产品档次，全力提升柘荣刀剪品牌形象。鼓励企业举办或参加国内外产品展销会，进一步拓宽销售渠道，提高柘荣刀剪的市场占有率。
如今柘荣城区剪刀企业已达100多家，同时也涌现出了威德利等一大批优秀剪刀企业，柘荣剪刀制作的传统工艺优势正逐步转化为产业优势，剪刀产业集群正在形成，小剪刀也要做出大产业。 一个新兴的“中国剪刀城”正呼之欲出。
记者观察：
小剪刀一样可以做成大产业
闽东有两把剪刀出名，一把是霍童的剪刀，另一把就是柘荣的剪刀，均以历史悠久、锋利耐用、松紧适度出名。可如今霍童的剪刀却渐行渐远，面临后继无人的境地。柘荣的剪刀却越做越大，涌现出100多家企业，年产值过亿。实践证明，一把价值才几元、几十元的小剪刀，只要做大、做强、做到全国第一，一样是大有可为的，一样可以做成大产业。
然而，在采访中，我们也发现，柘荣县剪刀企业虽然已注册商标36个、申请注册商标10个，但只有一个市级知名商标，没有省级以上著名商标，也没有进行品牌推广。柘荣剪刀技术传授主要是师傅带徒弟，产品开发靠能工巧匠，新产品开发、新技术推广、新材料应用更是有待提高。然而由原柘荣剪刀厂一位技术骨干回福鼎创办的福建大吉剪刀五金有限公司却越做越大，正在争取中国驰名商标。因此，对柘荣剪刀企业而言，还有一段很长的路要长。
可喜的是，柘荣的决策者已经意识到了这个问题，出台了《关于扶持柘荣刀剪产业发展的若干意见》,设立“一个平台三个中心”即行业商务信息平台、研发中心、销售中心、配套中心；建设砚山洋刀剪生产集中区。这些举措正逐步付诸行动。
柘荣剪刀产业是按照市场经济和浙南温州模式发展起来的产业，具有较强的生命力和市场适应能力。目前我县剪刀产业相近于温州打火机、鞋业产业的发展初期阶段，是具有较大发展潜力的产业，过去政府对剪刀产业的宽松扶持政策，惠及柘荣千家万户，促成了剪刀产业“无心插柳柳成荫”。
从柘荣县剪刀工业发展的历程，可以看出发展县域工业发展不能盲目跟风，要“因县而宜”。按理说，位于山区的柘荣县交通不便，资源缺乏，人才不多，没有发展工业的优势和潜力，工厂买个零件要跑到福州、上海。但之所以能取得现在的成绩，在一把剪刀上做足了文章，做出了成绩，关键是在特色上下功夫，在长处下功夫，选择了需要大量劳动力，但技术含量又不高的密集型工业，选择符合柘荣实际的，具有传统优势的剪刀作为主导产业，在一个很小的行业，一样大有可为，一样做出了成绩。当前，全力推进环三都澳区域开发和大力发展县域经济是我市着力实施的两大战略，我们希望通过采写这组稿件，意在抛砖引玉，为构建福鼎化油器、福安电机电器、船舶修造等产业集群推波助澜，推进我市工业又好又快发展。此文发表＜＜闽东日报＞＞2008年7月30日三版
今年以来，柘荣刀剪行业好戏连台：1月份，经国家日用五金行业生产力促进中心评定，柘荣获得“中国刀剪之乡”称号，这是全国唯一获此殊荣的县份；4月份，《柘荣县剪刀企业标准》正式出台；5月份，柘荣刀剪特色产业集中区破土动工；6月16日，在海峡西岸.环三都澳2008投资洽谈会上，香港东方实业有限公司与柘荣城镇集体工业联合社签订了2200万美元的“刀剪研发项目”。
柘荣剪刀产业的发展也引起了各方的关注，得到了方方面面的好评：一位来自杭州的刀剪业者丁成红说：“柘荣在工业用剪这块做得不错，在这一很窄的领域做成全国第一，不容易。”
说起柘荣剪刀，有三句民谣可以说明它的历史地位。第一句是在柘荣县城关溪坪街流传的“上街打剪刀，下街读书郞”，溪坪街是柘荣清朝时的商贸老街，这句话形象地说明了柘荣剪刀昔日的辉煌；第二句是在全国各地流传的“浙江货郞担，柘荣剪刀帮”，这句话形象地说明了柘荣剪刀在全国的地位；第三句是在柘荣的邻县－－－浙江泰顺县流传着一句民谣：“柘荣的剪刀，女人的嘴”，这句话形象地说明了柘荣剪刀的锋利。
有着300多年历史的柘荣剪刀是柘荣人除了太子参之外的又一个骄傲，在全国各地，特别是浙江一带有许多人是先知道柘荣剪刀，然后才认识柘荣，了解柘荣的。据溪坪街剪刀从业者林新潘回忆，打完剪刀后，他们经常肩扛剪刀四处外出叫卖，除了西藏，全国的各个地方都有柘荣的“打剪刀子”。也就在那时，柘荣这个闽东偏远的小县城才以名闻遐迩的“柘荣剪刀”被外界所熟识。
“柘荣剪刀锻打精细，一把剪刀要经过冲坯、钻眼、下钢、磨咀、粹火、水磨、点焊、合剪、套管等多道工序才能完成，虽然现有的工序改用机器生产，但长期积累的水磨、下钢、粹火三道传统工艺还是世代相传。”柘荣县二轻工业总会会长袁伏延称，这是柘荣剪刀能够形成品牌，经得起数百年考验的原因所在。
据<<柘荣县志>>记载，柘荣刀剪业是传统手工艺的老行业，创于清雍正十二年,经历明显的三个阶段：一是传统工艺、家庭作坊式。早在清代雍正年（1723-1735），柘荣就有能工巧匠用土铁加钢刃锻打剪刀，长期积累了水磨、下钢、热处理三道传统技艺并代代相传，清同治年间，柘民“袁合兴”、“林木兴”字号的剪刀已颇享盛名，产品还畅销江西、广东等地。二是计划经济时代的建厂创名牌时期。1975年成立柘荣县剪刀厂，1990年改名闽锋剪刀厂，使用电动裁板机、冲床等新式机电设备操作工艺，并创立“闽锋”名牌，该品牌以刀刃锋利、水磨淬火独具匠心而享盛名，在全国剪刀质量评比会上，柘荣剪刀对四十层龙头布一剪到底，刀口坚度、锐利度等十项技术指标均获满分，荣获第三名，驰誉全国，曾荣获轻工业部优质产品称号、福建省优质产品称号，产品畅销全国各地，年产剪刀190万把。三是市场经济时代的民营企业不断发展壮大。1992年柘荣剪刀厂因种种原因宣告破产，原柘荣剪刀厂的一大批工人纷纷下岗，这些拥有一技之长的下岗师傅和下岗工人，在党和政府政策的引导下，纷纷自己创业个体，开办民营剪具厂，一时间，柘荣剪具企业、作坊遍地开花。包括现在福鼎市的多家剪刀厂，其技术骨干大都来自原柘荣剪刀厂。
如今：百家企业生产忙 网上销售也红火
痛定思痛，从90年代开始，柘荣县便因势利导，加大了对剪刀行业的扶持力度。该县首先在资金上扶持，2006年柘荣县政府对县担保公司进行增资扩股，通过县担保公司解决剪刀企业300多万元的流动资金贷款，使当年剪刀企业增产20%。再次，在2006年成立了剪刀行业协会，将全县100多家剪具企业中的70多家发展为会员，协会由各成员单位组成，负责行业内部自律、行业服务、维护行业企业利益，协调企业间、企业与政府部门间的关系，并帮助剪刀业主沟通协商剪刀企业规划用地，在砚山洋工业区内规划50多亩，专门作为剪刀企业生产用地，使分散的剪刀企业适当集中。在销售上学习浙江人经验，改变了过去肩扛剪刀的销售方式，联合11家企业筹资100多万元组建剪刀销售公司，开发超市和外贸出口市场，并组织企业参加全国各类刀剪产品展览。为了防止不正当竞争和制止恶性竞争，召开剪刀企业产品价格与成本研讨会。目前已形成了较为系统的直销网络，销售队伍达500多人，建立销售网点100多个，产品销往全国二十多个省市，特别在广州、义乌等市场占有较高的份额，并有20%产品出口到东南亚。
为了提高柘荣剪刀的知名度，全力促进剪刀产业的发展，经多方争取，2007年6月11日-13日全国刀剪行业会议在柘荣县召开，来自全国100多家知名刀剪企业、20多名行业专家会聚柘荣，与柘荣剪刀企业一起，对全国日用五金和刀剪行业的现状、发展思路及专业技术进行了广泛交流，并参观了柘荣部分剪刀企业。全国刀剪行业专家委员及代表对柘荣剪刀行业给予较高的评价，认为：“柘荣刀剪企业比前几年已有长足的发展，尤其是知识型、年轻业主的涌现，很让人鼓舞，并有新型的生产设备、新工艺出现。整体刀剪生产无论是量和质上，都比几年前有很大提高，对国内而言，专业化水平高于四川大足、山东临沂，专业化程度国内属较强。”
“杂牌军”变为“正规军”后，剪刀从业者凭借传统工艺的技术和民营企业在市场经济中的灵活机动，在市场经济这汪洋大海中渐渐成长、成熟，百年老产业重新焕发生机。目前共有剪具企业100多家，从业人员有3600多人，固定资产1.2亿元。现有的柘荣剪刀，不仅保持了质量优势，增加了电镀或化蓝等腰三角形防锈层，而且发展了品种规格，品种从两种发展到十一种系列五十多个品种，民用剪、布剪、服务剪、绣花剪和特号剪均有一至五号不同规格，还做到薄利多销，一把同样型号的一号民用剪，价格比外地产的便宜。剪刀产业的不断发展为该县解决了3600多名农民工的就业和下岗工人的再就业问题，全县十分之一的人口吃饭问题靠剪刀产业，有力地促进了社会经济发展。
如今，只要你点击“中国剪刀网”（www.0086jd.com），只见50多家剪刀企业各自展示自己的新产品，简直就是一个剪刀企业的博览会。这个由柘荣剪刀行业协会组织建设的剪刀网，也是柘荣县剪刀企业展示企业形象的一个平台，由剪刀企业免费入网，交易，为对外宣传柘荣剪刀企业起到了很好的推动作用。
笔者在柘荣采访，还可以四处看到柘荣的剪刀企业招聘工人的广告，据一家剪刀企业主介绍，它厂里今年的订单很多，正在四处招聘工人，进一步扩大生产规模。在富源工业区、乌岩下等剪刀生产集中区，我们看到了剪刀企业生产忙碌的景象。城郊乡梨坑村全县300多人，有200多人都在城关打剪刀，已完成了从乡下农民到城关产业工人的角色转变。
未来：“三个中心”绘鸿图 欲建“中国剪刀城”
为加快剪刀产业的发展，柘荣县的新一届领导班子提出了建设“中国剪刀城”的工作思路。2007年9月，柘荣县委书记许青云组织召开办公会议,决定成立以县长冯新婷为组长的“柘荣刀剪产业发展领导小组”，出台了《关于扶持柘荣刀剪产业发展的若干意见》,设立“一个平台三个中心”即行业商务信息平台、研发中心、销售中心、配套中心；建设砚山洋刀剪生产集中区。在柘荣县二轻总会，我们看到了厚厚的一本<<柘荣县剪刀产业发展规划>>，在砚山洋剪刀生产集中区，我们也看到了正在建设中的剪刀生产特色园区。袁伏延向我们描绘了正在建设中的“中国剪刀城”。
一是信息平台建设：建立一个较为大型、分格较统一的行业商务信息平台。即建立并完善“中国剪刀网”，网站具备信息互动、网上交易、在线发布、实时更新等功能，免费为柘荣剪刀企业服务，打造行业市场信息平台，树立“柘荣剪刀”的国际形象，应对时代潮流，建立新型的商务管理模式，引领企业进入电子商务领域，同时为企业客户提供更完善的服务。
二是研发中心建设：建立产品研发、产品测试、产品推荐、质量确认等专业技术服务平台。柘荣剪刀中小企业众多，虽然部分企业已经拥有自身的产品、技术开发能力，但大部分企业产品质量处于中低档，技术开发、新产品研究处于空白，并且企业单一个体的开发成本很高，产品品种不齐全，加上新产品开发与新技术使用没有保护，市场仿造、假冒严重，往往造成企业不愿开发和不能满足客户的需求。研发中心主要服务内容中剪刀新产品、新品种研发；技术研究，特别是剪刀热处理关键技术研究和剪刀材质研究。
三是销售中心建设：先期以5－10家规模较大剪刀企业为基础，建立松散型联合体，以后逐步扩大。联合体的目的：一是规范市场行为；二是维护确保共同利益；三是适应市场需求，组织承接业务大单。做到“六个统一”即统一接单、统一商标、统一条码、统一定价、统一包装、统一质量。在联合体的基础上成立销售中心，销售中心内设四个公司，即剪刀设计公司、工业剪销售公司、民用剪销售公司和剪刀外贸公司。
四是配套中心建设：建设剪刀产业配套加工中心。为提高专业化水平，降低生产成本；防止经营垄断，为家庭作坊企业服务；降低企业采购成本；提倡应用新材料。建设内容：在剪刀集中区内规划10亩建立产业配套中心。一是整合现有剪刀叶、剪刀坯、剪刀眼、剪刀套管等配套企业资源；二是引进外协件企业开设窗口；三是引进钢板线材等材料供应商、新兴材料（如复合钢）供应商；四是引进剪刀坯、剪刀柄等加工项目。
五是生产集中区建设。为改变现有剪刀厂房狭小、生产场所分散的状况。拟新建生产集中区1个，即砚山洋剪刀生产集中区500亩；改造提升现有生产集中区２个，即富源剪刀生产集中区、乌岩下剪刀生产集中区。以砚山洋剪刀生产集中区建设为主，规划100亩做为现有企业厂房建设区，规划50亩建设成为标准化厂房用于租赁经营，规划预留350亩做为今后发展空间。通过剪刀生产集中区建设，做到产业集聚，形成产业集群，建立较为完善的产业链。
为了确保“中国剪刀城”建设取得实效，柘荣县出台了新的扶持政策。首先是设立刀剪产业发展基金。从2008年起五年内，全县刀剪企业税收构成地方级收入部分全部纳入刀剪产业发展基金，重点用于扶持和奖励刀剪企业上规模、产品研发、技术创新、人员培训、品牌建设和刀剪产业化建设项目。从2008年起五年内，县政府对年销售收入达500万元、1000万元、2000万元以上的企业分别一次性奖励3万元、5万元、10万元。其次是加强品牌建设。鼓励企业争创名牌，加强品牌的营销策划和包装，积极申报“柘荣刀剪”地理标志产品保护。从2008年起五年内，县政府对取得ISO9001：2000质量管理体系认证、ISO14000环保管理体系认证、UL认证、CE认证的企业按认证费用的10％至30％给予补助。对创建名牌和获得驰名、著名商标的企业，县政府按柘政综[2006]118号文给予奖励。从2008年起五年内，每年在全县范围内组织开展刀剪质量评比和技术竞赛，并给予奖励。设立刀剪产品创新奖和企业管理奖，每年评选5-10种优秀新产品和3-5家优秀经营管理企业，并给予奖励。再次是扩大剪刀产业和产品的宣传。充分发挥“中国刀剪之乡”品牌效应，通过各类展览会、博览会、推介会和各种媒体全方位、多角度宣传柘荣刀剪，不断提高柘荣刀剪的知名度和美誉度。积极引导和支持企业改进产品包装，提高产品档次，全力提升柘荣刀剪品牌形象。鼓励企业举办或参加国内外产品展销会，进一步拓宽销售渠道，提高柘荣刀剪的市场占有率。
如今柘荣城区剪刀企业已达100多家，同时也涌现出了威德利等一大批优秀剪刀企业，柘荣剪刀制作的传统工艺优势正逐步转化为产业优势，剪刀产业集群正在形成，小剪刀也要做出大产业。 一个新兴的“中国剪刀城”正呼之欲出。
记者观察：
小剪刀一样可以做成大产业
闽东有两把剪刀出名，一把是霍童的剪刀，另一把就是柘荣的剪刀，均以历史悠久、锋利耐用、松紧适度出名。可如今霍童的剪刀却渐行渐远，面临后继无人的境地。柘荣的剪刀却越做越大，涌现出100多家企业，年产值过亿。实践证明，一把价值才几元、几十元的小剪刀，只要做大、做强、做到全国第一，一样是大有可为的，一样可以做成大产业。
然而，在采访中，我们也发现，柘荣县剪刀企业虽然已注册商标36个、申请注册商标10个，但只有一个市级知名商标，没有省级以上著名商标，也没有进行品牌推广。柘荣剪刀技术传授主要是师傅带徒弟，产品开发靠能工巧匠，新产品开发、新技术推广、新材料应用更是有待提高。然而由原柘荣剪刀厂一位技术骨干回福鼎创办的福建大吉剪刀五金有限公司却越做越大，正在争取中国驰名商标。因此，对柘荣剪刀企业而言，还有一段很长的路要长。
可喜的是，柘荣的决策者已经意识到了这个问题，出台了《关于扶持柘荣刀剪产业发展的若干意见》,设立“一个平台三个中心”即行业商务信息平台、研发中心、销售中心、配套中心；建设砚山洋刀剪生产集中区。这些举措正逐步付诸行动。
柘荣剪刀产业是按照市场经济和浙南温州模式发展起来的产业，具有较强的生命力和市场适应能力。目前我县剪刀产业相近于温州打火机、鞋业产业的发展初期阶段，是具有较大发展潜力的产业，过去政府对剪刀产业的宽松扶持政策，惠及柘荣千家万户，促成了剪刀产业“无心插柳柳成荫”。
从柘荣县剪刀工业发展的历程，可以看出发展县域工业发展不能盲目跟风，要“因县而宜”。按理说，位于山区的柘荣县交通不便，资源缺乏，人才不多，没有发展工业的优势和潜力，工厂买个零件要跑到福州、上海。但之所以能取得现在的成绩，在一把剪刀上做足了文章，做出了成绩，关键是在特色上下功夫，在长处下功夫，选择了需要大量劳动力，但技术含量又不高的密集型工业，选择符合柘荣实际的，具有传统优势的剪刀作为主导产业，在一个很小的行业，一样大有可为，一样做出了成绩。当前，全力推进环三都澳区域开发和大力发展县域经济是我市着力实施的两大战略，我们希望通过采写这组稿件，意在抛砖引玉，为构建福鼎化油器、福安电机电器、船舶修造等产业集群推波助澜，推进我市工业又好又快发展。此文发表＜＜闽东日报＞＞2008年7月30日三版