包刚升先生是一位思想活跃多产的政治科学理论工作者。虽然他只是复旦大学的一名副教授,但这名副教授的武功可以抵得上500位正教授和博士生导师总和的战斗力。最近本人有幸系统地阅读了包先生的几部大作。《民主崩溃的政治学》、《政治学通释》、《被误解的民主》以及他在网上发表的其他许多论文。其中《民主崩溃的政治学》,几年前拜读过,这一次专门拿出来再次认真拜读。在阅读的过程中,结合过去看过的其他人的政治学书籍和论文,阿刚也产生了不少个人的联想。现在我想把这些联想中的一部分写出来,供大家批评指正。在本人健康状况许可的情况下,阿刚有可能会写七篇文章。取名为阅读有感。本文是我这套阅读有感系列的第一篇。
弗朗西斯·福山在其《政治秩序的起源》和《政治秩序与政治衰败:从工业革命到民主全球化》两部姊妹篇著作中提出国家、民主、法治三构件的概念。我认为这是对人类政治秩序很好的分析框架。但是阿刚对福山先生在重要概念的使用上感觉不满意。试说明如下:
福山在其《政治秩序与政治衰败》一书中对国家的概念有这样的定义:“国家制度是集权的,让有关部门运用权力去执行法律,维护和平,抵抗外敌,提供必要的公共物品。法治与负责制的机制与国家具有截然相反的功能。它们限制国家权力,保证权力的运行是在受控和协商一致的前提之下。现代政治的奇迹是我们的政治秩序可以强大有力,但只能在法律和民选的限制中有所作为。”以上这段文字,有三个层次的含义。1.制度性含义。2.职能性或功能性含义。3.权力大小多少的含义。
福山进一步指出:“在不同政治体中,这三类制度的存在可以彼此独立,也可以有各种组合。例如中国拥有强大发达的国家和软弱的法治,但民主有待加强。新加坡既有法治又有国家,但它的民主非常有限;俄罗斯有民主选举和软弱的法治,它的国家善于压制持不同政见者,却拙以提供服务。在很多失败的国家中,国家和法治要么软弱,要么根本缺席,如索马里、海地、21世纪初的刚果民主共和国,即使后两个国家都有民主选举。相比之
弗朗西斯·福山在其《政治秩序的起源》和《政治秩序与政治衰败:从工业革命到民主全球化》两部姊妹篇著作中提出国家、民主、法治三构件的概念。我认为这是对人类政治秩序很好的分析框架。但是阿刚对福山先生在重要概念的使用上感觉不满意。试说明如下:
福山在其《政治秩序与政治衰败》一书中对国家的概念有这样的定义:“国家制度是集权的,让有关部门运用权力去执行法律,维护和平,抵抗外敌,提供必要的公共物品。法治与负责制的机制与国家具有截然相反的功能。它们限制国家权力,保证权力的运行是在受控和协商一致的前提之下。现代政治的奇迹是我们的政治秩序可以强大有力,但只能在法律和民选的限制中有所作为。”以上这段文字,有三个层次的含义。1.制度性含义。2.职能性或功能性含义。3.权力大小多少的含义。
福山进一步指出:“在不同政治体中,这三类制度的存在可以彼此独立,也可以有各种组合。例如中国拥有强大发达的国家和软弱的法治,但民主有待加强。新加坡既有法治又有国家,但它的民主非常有限;俄罗斯有民主选举和软弱的法治,它的国家善于压制持不同政见者,却拙以提供服务。在很多失败的国家中,国家和法治要么软弱,要么根本缺席,如索马里、海地、21世纪初的刚果民主共和国,即使后两个国家都有民主选举。相比之
