被观察的三个典型村，一是政府包揽型、二是村民自发而后政府支持型、三是方碑村的公益加村民加政府支持型，显然是方碑村的情况最好
2008 年5.12 四川大地震发生后，我们来到了四川绵阳安县黄土镇的方碑村。在经过了地震初期帮助村民抗震救灾的阶段后，我们与村民们探讨了灾后重建的方案，由此设计了一个方碑村试验计划，包括住房重建、生产发展、公共设施三个部分。该计划实施至今已经三年多了。
方碑村试验以帮助村民自强自立为指导思想，由城市里的一户人直接给村里的一户人提供无息借款1 ?2 万元，受援助村民在五年之中每年等额还款；在完成第一期还款后，村民还能再获得用于生产发展的无息借款1 ?2 万元，分三年等额还款。这个试验能否成功的核心是村民的诚信度。在进行设计时，我们认为项目成功的标准是还款率达到95%。
到现在，已经过了两个还款期，村民总体还款率达到85%。有15% 的村民在适当还款奖励政策激励下还完了全部的借款。我们之所以对这个项目的成功仍持以乐观态度，是因为在没有还款的村民中，绝大部分人表示再过一年会还款，因为他们要优先偿还有息的农信社贷款，而根据目前村民对农信社的还款情况看，村民们的还款状况还是比较好的。据村干部估计，真正有困难不能还款的户数只占2%~3%。
现在总结这个试验项目还为时过早，但已经有一些初步结论：
一、用借款体现社会爱心的方式村民是接受的，虽然金额不大，但是给了村民们很大的精神力量，也达到了支持村民们自强自立的目的。方碑村村民们灾后重建的信心明显增强，精神状态好；
二、直接借助使得借款人可以直观地了解借款的去向及其动态，借助款项能百分之百到达借助人，中间的组织运作费用则另行募款解决，在中国目前公众对公益组织信任不足和对从募款中提取运作费用不理解的情况下，这不失为一种可行的方案；
三、以支持为主、不包揽的原则是成功的。我们在方碑村的借款和对公共设施的捐款共500 多万元，农信社给予村民们的部分贴息贷款为600 多万元，至今政府对村里的各项支持款（如高标准农田改造款）等达到了2000 万元左右。这说明一个好的公益项目能够撬动更多的资源。
当然，该项目设计也有需要总结提高之处：一、村民们缺乏按期还款的现代金融契约精神，对还款的时间没有概念，他们觉得只要有心还款就行，至于什么
2008 年5.12 四川大地震发生后，我们来到了四川绵阳安县黄土镇的方碑村。在经过了地震初期帮助村民抗震救灾的阶段后，我们与村民们探讨了灾后重建的方案，由此设计了一个方碑村试验计划，包括住房重建、生产发展、公共设施三个部分。该计划实施至今已经三年多了。
方碑村试验以帮助村民自强自立为指导思想，由城市里的一户人直接给村里的一户人提供无息借款1 ?2 万元，受援助村民在五年之中每年等额还款；在完成第一期还款后，村民还能再获得用于生产发展的无息借款1 ?2 万元，分三年等额还款。这个试验能否成功的核心是村民的诚信度。在进行设计时，我们认为项目成功的标准是还款率达到95%。
到现在，已经过了两个还款期，村民总体还款率达到85%。有15% 的村民在适当还款奖励政策激励下还完了全部的借款。我们之所以对这个项目的成功仍持以乐观态度，是因为在没有还款的村民中，绝大部分人表示再过一年会还款，因为他们要优先偿还有息的农信社贷款，而根据目前村民对农信社的还款情况看，村民们的还款状况还是比较好的。据村干部估计，真正有困难不能还款的户数只占2%~3%。
现在总结这个试验项目还为时过早，但已经有一些初步结论：
一、用借款体现社会爱心的方式村民是接受的，虽然金额不大，但是给了村民们很大的精神力量，也达到了支持村民们自强自立的目的。方碑村村民们灾后重建的信心明显增强，精神状态好；
二、直接借助使得借款人可以直观地了解借款的去向及其动态，借助款项能百分之百到达借助人，中间的组织运作费用则另行募款解决，在中国目前公众对公益组织信任不足和对从募款中提取运作费用不理解的情况下，这不失为一种可行的方案；
三、以支持为主、不包揽的原则是成功的。我们在方碑村的借款和对公共设施的捐款共500 多万元，农信社给予村民们的部分贴息贷款为600 多万元，至今政府对村里的各项支持款（如高标准农田改造款）等达到了2000 万元左右。这说明一个好的公益项目能够撬动更多的资源。
当然，该项目设计也有需要总结提高之处：一、村民们缺乏按期还款的现代金融契约精神，对还款的时间没有概念，他们觉得只要有心还款就行，至于什么