复旦大学三名学生嫖娼被开除学籍,还被学校以实名的形式进行公示,成为新闻热点。
嫖娼违法,这是法律常识。嫖娼的法律后果包括行政拘留和罚款,这是嫖娼者应当承担违法成本和违法代价。但大学生嫖娼,能否和开除学籍直接挂钩?是一个值得探讨的法律问题。
笔者认为,复旦大学对大学生作出的开除学籍处分本身有待商榷。作出上述判断,一则基于笔者曾代理完全相同的开除学籍案例(某法院以学校违反比例原则、适用法律法规错误为由,判决撤销了学校的开除学籍决定)。二则,基于笔者对《复旦大学学生纪律处分条例》做了些许研究。
学校处分学生应坚持的原则
《普通高等学校学生管理规定》第五十四条规定,学校给予学生处分,应当坚持教育与惩戒相结合,与学生违法、违纪行为的性质和过错的严重程度相适应。学校对学生的处分,应当做到证据充分、依据明确、定性准确、程序正当、处分适当。
《普通高等学校学生管理规定》是高校对大学生进行处分的上位法依据。当然,高校基于教育管理自主权,可以制定校内处分规定。但是,校内的处分规定不能与上位法相违背,且需要履行公示、送达、备案等必要程序。另外,高校处分一名学生,其处分程序要符合《普通高等学校学生管理规定》以及校内规定的处分程序。
学校制定的处分规定是否违反上位法?
参照《立法法》第八十七条之规定,法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章存在下位法违反上位法规定的,有关机关予以改变或撤销。同理,高等学校已经正式公布的校纪校规不应违反上位法。处分学生作为准行政行为,应坚持法无规定不可为、法无授权不可为的原则。也就是说,《复旦大学学生纪律处分条例》不得违反《普通高等学校学生管理规定》。
根据《普通高等学校学生
嫖娼违法,这是法律常识。嫖娼的法律后果包括行政拘留和罚款,这是嫖娼者应当承担违法成本和违法代价。但大学生嫖娼,能否和开除学籍直接挂钩?是一个值得探讨的法律问题。
笔者认为,复旦大学对大学生作出的开除学籍处分本身有待商榷。作出上述判断,一则基于笔者曾代理完全相同的开除学籍案例(某法院以学校违反比例原则、适用法律法规错误为由,判决撤销了学校的开除学籍决定)。二则,基于笔者对《复旦大学学生纪律处分条例》做了些许研究。
学校处分学生应坚持的原则
《普通高等学校学生管理规定》第五十四条规定,学校给予学生处分,应当坚持教育与惩戒相结合,与学生违法、违纪行为的性质和过错的严重程度相适应。学校对学生的处分,应当做到证据充分、依据明确、定性准确、程序正当、处分适当。
《普通高等学校学生管理规定》是高校对大学生进行处分的上位法依据。当然,高校基于教育管理自主权,可以制定校内处分规定。但是,校内的处分规定不能与上位法相违背,且需要履行公示、送达、备案等必要程序。另外,高校处分一名学生,其处分程序要符合《普通高等学校学生管理规定》以及校内规定的处分程序。
学校制定的处分规定是否违反上位法?
参照《立法法》第八十七条之规定,法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章存在下位法违反上位法规定的,有关机关予以改变或撤销。同理,高等学校已经正式公布的校纪校规不应违反上位法。处分学生作为准行政行为,应坚持法无规定不可为、法无授权不可为的原则。也就是说,《复旦大学学生纪律处分条例》不得违反《普通高等学校学生管理规定》。
根据《普通高等学校学生
