天水市中小学布局调整规划   秦州区

第六章 秦州区农村中小学布局调整规划
第一节 现状及问题
一、基本情况
秦州区位于天水市东南部，地处黄土梁峁沟壑区，属秦巴山区西秦岭北部。全区总面积2442平方公里，总人口65.15万，其中农业人口45万，占人口总数的近70%。全区辖10镇6乡，420个行政村。2007年全区生产总值达到63.35亿元，大口径财政收入4.65 亿元，农民人均纯收入达到2008元。农村现有小学317所，教学点55个，在校学生47777人，初中26所（其中九年一贯制学校13所），在校学生18217人，高中6所，在校学生4228人。
二、存在的问题
一是小学布局分散、布点多、规模小，办学效益不高。目前，全区学生人数在百人以下的村学有203所，占全区农村小学的54.6%，50人以下的学校128所，20人以下的学校57所。这种布局状况造成了师资、经费、设施等教育资源严重浪费；大量复式班教学和代课教师的存在，制约了教育质量的提高；大多数学校由村民出资投工兴建，建设标准低，随着时间的推移，加上今年5.12地震破坏，造成了大面积危房。据统计，5.12地震全区受灾学校344所，占学校总数的77.65%；受灾面积35.6万平方米,占校舍总面积的73.38%，造成直接经济损失3.2亿元。
二是中学布局结构不尽合理。高中布局上，全区西南两路共设完全中学5所，独立高中1所，汪川、平南、西口、太京高中规模约12个班，天水中学11个班，牡丹中学仅5个班。初中多数乡镇容纳量不足，平南、汪川、西口、太京、关子等乡镇初中平均班额达70人以上。另外，全区农村现有九年一贯制学校13所，其中初中学生不足百人的有6所，这些学校隶属农村学区管理，附中初中教师多由小学教师担任，学历合格率低，师资水平不高，部分学校课程不能按国家课程计划开设，制约着全区基础教育的健康发展和办学水平的提升。
三是农村生源逐年呈递减趋势。由于计划生育政策的落实，加之城镇化进程不断推进，农村人口不断向城镇转移，农村生源逐年减少。2006年农村学生总数为71176人，2007年为70672人，2008年为70222人，农村学校生源以每年500左右的速度逐年递减。
四是学校发展不均衡。随着我区经济社会的发展，区域间经济差距进一步加大，区域内校际发展