张浚以杰出之军需财赋筹措能力救亡南宋、为朝廷减负（续一）

2023-04-06 17:02阅读：

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紧接上文张浚以杰出之军需财赋筹措能力救亡南宋、为朝廷减负（续一）

三、建炎末张浚负半天下之责，统筹军马、财赋、粮草
1、川陕宣抚处置使张浚往三年无军马、粮草和治理的关中经略抗金
建炎三年（1128）四月二十日，宋高宗、张浚、吕颐浩君臣自杭州开赴江宁（今南京）前线。五月初三，宋高宗途径常州，张浚被任命为川陕宣抚处置使，全权负责所有川、陕以及京西、湖北、湖南地区的军政事务，赋予川陕宣抚处置司“便宜行事”的权力，表明南宋最高统帅对用兵陕西牵制金军的战略和决心，实施“前控六路之师，后据两川之粟，左通荆襄之财，右出秦陇之马”的处置战略。初八，宋高宗到达江宁（不久改名建康）。期间，张浚渡江赴高邮招抚西北散兵领袖薛庆。六月壬戌（十五日），在行在建康，张浚进呈入蜀官属。是月，朝廷罢诸州教授。七月，张浚与刘子羽诛杀军阀范琼成功。庚子（二十四日），知枢密院事兼川陕宣抚处置使张浚从行在建康出发赴川陕开辟新战场，从建康出发至武昌，再沿汉水而上。
八月，张浚到襄阳。是

月，前广州教授被授署理知清远县的林勋上《本政书》（十三篇），受宋高宗赞赏，后被任为桂州节度掌书记。闰八月，宋高宗升杜充为尚书右仆射、同中书门下平章事兼御营使、江淮宣抚使，率军十余万留守建康。宋高宗自建康撤往临安。川陕宣抚处置使张浚自建康至襄阳，留二十日，召帅守监司，令预储蓄以待帝西行。是年秋，金国再次大举南侵攻宋，企图活捉宋高宗赵构，一举消灭赵宋政权。
十月庚辰（初五），知枢密院事、川陕宣抚处置使张浚禁诸军擅入川、陕。是月，宋高宗“令东南八路州军收充经制钱，别置簿书拘管，委逐路提刑司兼领，检法官充属官”，自此提点刑狱公事开始掌管经总制钱，并且规定“州县稍有隐漏，擅便支使，起发违限，并依上供法科罪，提刑司失拘催与同罪”，提点刑狱公事如果失察就与违法州县官同罪。宋廷恢复了北宋末年镇压方腊起义时经制于江淮荆浙福建七路的经制钱（宋代杂税经制钱和总制钱的合称），新征总制钱（所收杂税有：权添酒钱、量添卖糟钱、人户典卖田宅增添牙税、官员等请俸头子钱并楼店务增添三分房钱，合称五色经制钱），并固定其名色为权添酒钱、量添卖糟钱、人户典卖田宅增添牙税钱（每贯增收二十文）、官员等请奉头子钱（每贯收二十三文，续有增加，后固定为五十六文）、楼店务添收三分房钱等。十月戊戌（二十三日），张浚抵兴元（今汉中），设司于此。张浚上奏曰：“汉中实天下形势之地，号令中原，必基于此。谨于兴元积粟理财以待巡幸，愿陛下早为西行之谋，前控六路之师，后据西川之粟，左通荆、襄之财，右出秦、陇之马，天下大计，斯可定矣。”此前，金兵已取鄜延，金将娄宿孛堇引大兵渡渭水，攻永兴，宋将均按兵不动，不肯相援。张浚即访问风俗，罢斥奸赃，以搜揽豪杰为先务，诸将惕息听命。
张浚初至兴元开府，询之诸州守臣，历年所储资实皆因军兴而为王瓁、杨可弼、李君陈等奉王庶、卢法源、曲端、王似等帅臣之命而支耗几净，故此用赵开以变茶盐榷酤之法（张浚锐意兴复，委任不疑，于是大变酒法，自成都始）。张浚有奏札云：“臣到兴元，取会四川见管金帛钱物，除建炎三年上供并应副陕西、河东衣赐物帛，见行拘催，其已前年分积下钱物，缘建炎元年朝廷催促诸路併纲起发，赴永兴军、凤翔府下卸，准备缓急支用。去春金人残破，尽数失陷。后来收簇到钱，王瓁驻军兴元，半年之间，支过一百二十余万；成都帅臣卢法原差杨可弼充都统制，五月之间，支过八十余万。可弼乞罢，续差利路钤辖李君陈代之，四月之间，支过五十余万。自建炎三年节次承朝廷指挥，支拨应副陕西诸路籴米等，计川钱一百三十余万。及陕西节制军马王庶、曲端、王似共取拨过四百余万，因此储积无几。今屯兵十万，日费浩瀚，道路阻远，东南财赋既不可调运，解池未复，商贾不通，臣见行措置茶盐榷酤，讲究利源，为经久之计。”赵开见张浚曰：“蜀之民力尽矣，锱铢不可加，独榷货稍存赢余，而贪猾认为己有，互相隐匿。惟不恤怨詈，断而敢行，庶可救一时之急。”辛丑（二十六日），张浚素知赵开善理财，即承制以同主管川、陕茶马赵开兼宣抚处置使司随军转运使，专一总领四川财赋。张浚锐意兴复，委任不疑。期间，张浚、赵开自成都始大变酒法，时靳博文为益漕（成都府转运判官），以利州路增屯兵，军食不继，不待报以便宜（张浚川陕宣抚处置使的便宜权）增四川印钱引六十二万缗，自后诸大臣相继视师，率增印矣【张忠献（张浚）、卢立之（卢法原）、席大光（席益）相继为帅，率增印矣】。
是年，成都大变酒法，先罢公帑，卖公给酒，即旧扑买坊场所置隔槽，随民以米赴官自酿。每一斛，输钱三千，头子钱二十二，多寡不限数（先罢公使卖供给酒，即旧扑买坊场所置隔槽，设官主之，曲与酿具官悉自买，听酿户各以米赴官场自酿，凡一石米输三千，并头子杂用等二十二。其酿之多寡，惟钱是视，不限数也）。是岁，宣抚处置司令四川民岁输激赏绢三十三万匹有奇。期间，天下州郡成三分：一为伪齐，金人所据；一付张浚，承制除拜；朝廷所有，唯二浙、江、湖、闽、广而已，员多阙少【南宋员多阙少，官员动辄请祠，曾规定承务郎以上官员权差宫观一次，每月给俸，算作资任】如诸州通判佳处，见任与待阙者，率常四五人。
十一月初五（己酉），张浚出行关、陕。期间，以郭浩为秦凤路提点刑狱、权经略使、知秦州。是月，张浚到达秦州（今甘肃天水），置司秦州，宣布节制永兴、环庆、熙河、秦凤、泾原五路军马。同月，金将娄宿率10万大军兵分10路攻击陕州。陕州知州李彦仙在中条山痛击从蒲(永济)解(解州)来犯陕州的金都统娄宿部，杀得金兵狼狈而逃，抓获金将18人，完颜娄宿幸运逃脱。李彦仙在陕，增陴浚隍，利器械，积粮食，鼓士气，且战且守，人心益坚固可用。是月，经朝廷同意，宣抚处置使张浚，以便宜曾印钱引一百万缗以助军食（其后八年间，累增二千五十四万缗）。是月，张浚又置钱引务于秦州，以佐边用。宋廷下诏：“应天下土贡，如金银、匹帛，以供宗庙祭享之费用，以赡内外官兵之请给，不可阙者，合依格起发外，其余土贡，如药材……之类，一切罢贡。”年底，陕西恢复行使铜钱，川陕宣抚司随军转运使赵开随即主持发行新纸币：“法成都府法，于秦州置钱引务，兴州鼓铸铜钱。官卖银绢，听民以钱引或铜钱买之……民私用引为市，于一千并五百上许从便增高其值，惟不得减削。”张浚、赵开始大量增发纸币“钱引”，用于支持军事开支，百姓可向官府购买银绢，也可向官府交纳各项税赋，取得了未发生通货膨胀、保持币值稳定的成就。
十二月，完颜娄室集中兵力攻打陕州，李彦仙告急于张浚求援，张浚间道以金币使犒其军，飞鸽传书檄都统制曲端将泾原兵率军救援陕州，曲端素疾李彦仙出己上，无出兵意，曲端始终不发一兵一卒。
2、张浚统筹军马、财赋、粮草决战金军牵制住金军主力南下江南
建炎四年（1130）正月十四日（丁巳），完颜娄宿陷陕州，守臣李彦仙死之。是月，金人犯邠州，曲端遣泾原路副总管吴玠拒战，败之于彭原；又陷同州。二月，张浚自秦州引兵入援（时谍报金人将攻东南，张浚命诸将整军向敌。不久金人大攻江、淮，张浚即治军入卫支援）。三月，张浚请便宜辟官不许动改。夏四月戊寅，吴玠及金人战于邠州彭原店，败绩，部将杨晟死之。己卯，张浚引兵至房州，知金兵退，乃还。五月，张浚承制以金、房州隶利路。六月，完颜宗弼（金兀术）闻张浚在秦州，将举兵北伐，自六合引兵趋陕西。期间，川陕宣抚司以资助军赏为名，劝谕民户按等第纳绢（两川激赏捐）以助军常，每年约三十三万匹。七月，张浚献黄金万两【80万贯（缗）铜钱】助军用（南宋初，40万贯铜钱相当于10万两银子或5000两黄金）。
九月辛丑，命王瓁、巨师古、颜孝恭兵隶之，分屯境内。壬寅，诏诸路决囚。戊申，命秦凤将关师古领兵赴行在。庚戌，禁宣抚司僚属便宜行事，及京西、湖南北路勿隶川、陕宣抚司节制。癸丑，泾原同统制李彦琦及金人战于洛河车渡，败之。乙卯，桑仲陷均、房州，进犯白土关。丙辰，金人攻南宋的另一战略支点的楚州，赵立死之。己未，金、均、房安抚使王彦及桑仲战于平丽县，败之。王辟诣王彦降。辛酉，金人陷延安府，执吕世存，又陷保安军。张浚调集熙河刘锡、秦凤孙渥、泾原刘铸、环庆赵哲四处路经略使及吴阶所部，步兵和骑兵共计20万(号称40万)人准备进行决战。王彦会劝谏说；“陕西兵将互不熟悉，如果出师不利，那么五路人马都会遭受重创。”但张浚认为需牵制东南：“吾宁不知此？顾今东南之事方急，不得不为是耳。”于是大军向东挺进，驻扎于富平县。癸亥，张浚遣都统制刘锡统五路兵与右副元帅完颜宗甫（1096-1135）、左翼金将完颜宗弼、右翼完颜娄宿战于富平县，张浚驻邠州督战，官军败绩。张浚在川陕苦心经营，一举实现了南宋陕西边防散乱武装不听朝廷节制的局面，战略上十分成功。“富平之战”是宋金两军以大兵团决战，虽然富平之战败绩和陕西大部沦陷的不利形势，川陕宋军的英勇进攻和顽强防守，使金兵主力完颜宗弼部被迫调离左右全局的江淮战场，不仅被牵制于西北战场近四年，极大地削弱了金兵对江淮战场的冲击，有效地保障了南宋东南半壁江山和南宋朝廷的安全。期间，张浚杀不受节制、不听指挥的曲端，不足以树抗金的威望，关于张浚在曲端问题上根本不存在有错一说。张浚组织的富平抗金牵制战与民国抗日十次战役一样伟业彪炳千秋。张浚在国家危难之时，为捍卫民族利益和挽救国家危亡进行了不屈不挠的斗争。特别是在南宋军事实力比金兵衰弱的情况下，他以忠贞不渝的和百折不挠的精神，主动抗击金军，尽管一次战役败绩，但得以使南宋全局安，终以胜利者的姿态屹立于历史舞台上，是南宋立国时期的一位举足轻重的爱国将领，“高皇中兴祛稷臣，紫岩（张浚）先生弟一人。”同月，禁宣抚司僚属便宜行事，及京西、湖南北路勿隶川、陕宣抚司节制。
不到是年冬，茶引收息至一百七十多万缗，买马乃逾二万匹。是年，张浚、赵开遂遍四路行其新的酒法。夔路旧无酒禁，始榷之。以前，四川酒课岁为钱一百四十万缗，自是增至六百九十余万缗。十月，张浚退保秦州。十二月，诏户部进钱万缗，奉隆祐皇太后（孟太后）生辰。是年，加李迨显谟阁待制任淮南、江、浙、荆湖等路制置发运使。寻以军旅甫定，李迨乞持余服，诏许之。
绍兴元年（1131）三月，张浚以富平失律，上疏待罪。宋高宗谓辅臣曰：“浚放罪诏宜早降。”因言：“浚用曲端、赵哲、刘锡，后见其过，即重谴之。浚未有失，安可罢也？”同知枢密院事李回曰：“须得胜浚者乃可易。”宋高宗曰：“有才而能办事者固不少，若孜孜为国，无如浚。亦有人言其过，朕皆不听。”同月，金军又迫福津、同谷等地，直逼威胁兴州（陕西略阳）。无奈之余，川陕宣抚处置使司又退至阆州(今四川苍溪东南) ，移川陕宣抚处置司于此。五月，张浚组织吴玠大败来犯的金军完颜宗弼所部。十月，完颜宗弼亲率诸道兵进攻和尚原，吴玠军与之激战三日，大败金兵，俘获甲兵以万计，完颜宗弼身中流矢，仅以身免。十一月，张浚把陕西前线划分为四个防区，分别由吴阶、王彦、刘琦、关师古管辖，扩大主将的权力以便于抗敌。
3、张浚成为唯一任节度使的文臣，张浚、赵开行铜钱引、变盐法
绍兴二年（1132）正月，张浚以功被授检校少保、定国军节度使（是南宋唯一的一个任节度使的文臣）。宋高宗自绍兴到达临安。七月，岳飞奉命移屯江州。岳飞所部达二万三四千人，“岳飞一行军马饭食，并是江南筠、袁、处、虔、吉、洪六州应副，官军中缺粮，各于民间探借了税赋，民甚难之。”冬，宰相吕颐浩和朱胜非为解决淮南宣抚使韩世忠驻军建康的军费需要，想出“月桩钱”。十月，赵鼎上《乞支降岳飞军马钱粮状》载：“岳飞一军月支钱一十二万三千余贯，米一万四千五百余石。”是年，张浚、赵开累计于陕西创行印造铜钱引，纽计川钱八百三十四万余贯。张浚在兴州（今陕西略阳）鼓铸铜钱，官卖银绢，听民以钱引或铜钱买之。凡民钱当入官者，并听用引折纳，官支出亦如之。民私用引为市，于一千并五百上许从便增高其直，惟不得减削。法既流通，民以为便。此前，钱引两料通行才二百五十万有奇，至是添印至四千一百九十余万，人亦不厌其多，价亦不削。宣司获伪引三十万，盗五十人，张浚欲从有司议当以死，赵开白张浚曰：“相君误矣，使引伪，加宣护使印其上即为真。黥其徒使治币，是相君一日获三十万之钱，而起五十人之死也。”张浚称善，悉如赵开言。张浚、赵开又变盐法，其法实视大观东南、东北盐钞条约，置合同场盐市，与茶法大抵相类。盐引每一斤纳钱二十五，土产税有增添等共纳九钱四分，所过每斤征钱七分，住征一钱五分，若以钱引折纳，别输称提勘合钱共六十。初变榷法，怨詈四起，至是赵开复议更盐法，言者遂奏其不便，乞罢之以安远民，且曰：“如谓大臣建请，务全事体，必须更制，即乞札与张浚照会。”诏以其章示张浚，张浚不为变。时张浚荷重寄，治兵秦川，经营两河，旬犒月赏，期得士死力，费用不赀，尽取办于赵开，赵开悉知虑于食货，算无遗策，虽支费不可计，而赢赀若有余。是年，宋廷改为每及二百人给度牒一道。十二月，因朱胜非以旧怨攻击张浚，宋高宗下诏罢张浚川陕宣抚处置使，仍任知枢密院事。
绍兴三年（1133）正月，完颜宗弼诸军取川陕。张浚召令王彦、吴玠、刘子羽等会于兴元（今陕西汉中）御敌。二月，吴玠遇金人于饶风关，王彦自西乡来会，金人分兵攻关，统制郭仲败走。饶风关破，吴玠趣西县，王彦收残军奔达州（今四川达县），四川大震。张浚被罢职之命，以诸军方溃，因秘不行，复具奏审。同月，张浚复以王庶为川陕宣抚处置使司参谋官，往巴州措置。是月，宋廷将建康府管辖的近城荒田招人户耕种，规定收成之日“先次依本色供纳二税”。四月，诏“平江去岁租米十六万五千八百余石，悉充上供，不许辄用”。五月，王彦复金州，金兵弃均、房去。礼部郎中周随亨、驾部员外郎李愿宣押王似、卢法原至阆州，宣布罢张浚川陕宣抚处置使和召张浚回朝，张浚始解使事。时已论金牛之功，以吴玠为利州路、阶成凤州制置使，刘子羽为宝文阁直学士，王彦为保大军承宣使，僚属将帅第赏有差。知枢密院事张浚及刘子羽、王庶、刘锡、冯康国等赴行在。罢川陕宣抚处置使司便宜黜陟。同月，宋高宗命签书枢密院事、吏部侍郎韩肖胄为通问使，试工部尚书胡松年为副使，往金国议和。六月，张浚回绵竹途径至绵州，金兵经褒斜道撤退，张浚遣宋军追击，大胜。张浚回到绵竹，向宋高宗请求归田，未允。九月七日，陕西诸路都统制兼宣抚处置司都统制吴玠，母刘氏坟寺乞赐名额。诏以报功显亲院为额，仍岁给度牒一道。十一月，“两浙诸郡合桩上供籴本钱一百五十七万余缗”。是年，福建路“于建炎元年收到诸州军人户献纳钱、银，共约计钱一十五万六千余贯，并出卖承信郎告，共钱一万七千余贯”。
绍兴四年（1134）二月，张浚奏：“近过澧鼎州询访，得杨幺等贼众多，系群聚土人，素熟操舟，凭恃水险，楼船高大，出入作过。臣到鼎州，亲往本州岛城下鼎江阅视。……知州程昌寓造下车船，通长三十丈或二十丈余，每支可容战士七、八百人，驾放浮泛往来，可以御敌。……臣据程昌寓申：欲购置二十丈车船六支，每支所用板木、材料、人工等共约二万贯，若以系官板止用钱一万贯，共约钱六万贯，乞行支降。”三月，在台谏的攻击下，张浚罢知枢密院事，以提举洞霄宫、福州居住。
四、绍兴初年，张浚克伪齐、平杨么，屯田、营田助军需
绍兴四年（1134）四月，“户部措置钱物二百万缗，増数和籴。”四月，吴玠改任定国军节度使、川陕宣抚副使。九月，伪齐和金兵联军分道大举南下，直扑两淮。朱胜非罢右相，听持余服，侯服阕，除观文殿大学士提举洞霄宫。赵鼎被任为尚书右仆射、同中书门下平章事兼知枢密院事。十月，左通奉大夫、福州居住张浚为资政殿学士、提举万寿观兼侍读，不许辞免，日下起发。赵鼎言：“浚可当大事，顾今执政无如浚者，陛下若不终弃，必于此时用之。”故有是命。十一月，张浚入见，宋高宗复命资政殿学士、提举万寿观兼侍读张浚知枢密院事。十二月，伪齐和金军主力再攻淮西，围庐州(今安徽合肥)，张浚令岳飞遣军驰援，部将张宪、牛皋率兵2000进援庐州，牛皋、黎庆在城外击败金、齐联兵，敌军战败奔溃，金兵退师。是年，益、梓、利三路茶盐及租亩官田应输钱引者，每千钱加三十（提称钱），每年计四十三万贯。
绍兴五年（1135）正月，宋高宗在平江。诏户部出钱四十万缗付江西漕司增市军储。知枢密院事张浚奏敌人潜师遁去，今已绝淮而北，见行措置招集淮南官吏还任、抚存归业人户等事，宋高宗曰：“刘豫父子强诱敌人拥众南侵，窥伺江浙，其志不浅。乃今一夕遁去,其所亡失多矣。然贼马方却，而浚已能为朕措置如此，可谓孜孜奉国，知无不为也。大臣和于内，将相和于外，故举措得宜而敌人知畏，此其所以遁去也。”诏诸

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