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从日本风俗限价谈政府管理

2013-04-12 08:10阅读：

http://blog.sina.cn/dpool/blog/u/1611778854

从日本风俗限价谈政府管理 桥本隆则/文

限价的目的有很多，最近几天我又看到房价的限价措施。查中国方面的辞典有以下的答案：国家对某些商品规定的价格极限。是国家干预价格的一种手段。分为最高限价和最低限价两种：①最高限价。一般适用于某些价格偏高的工业品，农产品以及大宗耐用商品。国家对某些商品价格规定最高限价，出发点是为了保护消费者的利益。②最低限价（即保护价）。一般适用于某些价格偏低的农副产品的收购价格。最低限价又称“保护价”。那么我们现在看到的房产限价应该是最高限价。
从日本风俗限价谈政府管理
日本风俗女
我今天想谈的是日本曾经有过的限价时代，在100多年前，随着明治维新的成功，日本国内的通知阶层由武士转为新兴的统治阶层，也就是我们现在所说的官僚。这些官僚们新官上任以后，对于原来平民百姓的各项事务都要管一下，不是制定规定就是进行各种繁琐的管理。这样原来在幕府时代民众比较自由的生活慢慢地被管了起来，连一般的百姓喜欢的风俗也被明治政府作为管理的对象，强行管理起来，首当其冲的是风俗的价格管理。
最先开始管理是从东京开始。从1873年开始东京最大的风俗集中地，妓院集中地的吉原游廊作为试验地，政府方面对风俗的各种内容决定了价格。从最高级的6元（大约现在12万日元）1等价格2.3日元（相当于现在的5万左右），风俗妓院的最便宜是5等1日元（相当于现在的2万日元），补充一下，我的计算还有差距，当时日本的收入差距很大，一个中国留学生到日本，大约10两银子已经过的很好。当时的物价是高级青森白米10公斤才0.3日元，因此所谓特等价格一般民众都不能享受，而据很多中国留学生回忆，当时在吉原游廊的常客就是来自清国的留学生多。 从日本风俗限价谈政府管理
游廊色女
从日本风俗限价谈政府管理
色情咖啡
这里的1等不是我们现在所推测的时间长短，根据明治初期的名古屋的色情书籍《旭游郭》的记载，当时妓院的价格设定基本上是：1）上等一昼夜1.5元 2）一包间0.375元 3）一炷香0.15元。一昼夜就是我们现在的24小时，一包间是一个套餐内容的时间，一炷香是短时间。这样的价格是以时间为单位设定，按照日本一般的风俗概念，一炷香大约15-20分钟。以上的种种价格都是明治政府决定，实际上妓女与客人之间一般都是相互商定价格，很多都会为客人大折，价格要远远低于政府规定的价格。
其实上这种官方决定的价格往往是没有生命力，从明治初年开始，政府方面决定的统一价格制度，一会儿被废止，一会儿恢复，慢慢地统一价格成为一种形式上的东西。但是到了1944年，日本太平洋战争结束前，所谓风俗统一价格又被政府强行恢复。日本内务省发布了《决战非常时期措施纲要》。原来为了进行战争总动员，日本政府对于非常时期的不相称，不健全的娱乐，如：游郭，咖啡店（洋妓女），待合（情人旅馆）一律停止营业一年。首先的目的就是要保持日本国内高昂的士气，也就是要让那些从事风俗业的女子也要去军工厂劳动。但是这个措施实施了不久，日本政府方面发现，如果把风俗，色情场所全部关闭，这样会影响到在工厂工作的男性士气，因为不让这些工人偶尔休息放松一下，他们的心理压力反而会影响正常的军工生产。
于是日本政府不顾之前颁发的政府法令，就算有些是不健全的娱乐业，只要是政府特别指定的场所，同意再次开业。政府方面的朝三暮四的做法，现在也是这样一点没有改变，非常矛盾的地方。这种特别同意的临时措施，日本全国各地都有，如大阪等地，在大阪城军工厂附近，九段等地都设立多家接待所，这种接待所就是经营封锁场所。营业时间是从下午17点开始，到第二天一早，在这里价格也是日本政府统一规定。如下午17点开始到晚上23点是被称为半夜服务，大概是15元（约12万日元），超过这个时间段到第二天天明是20元（大约16万日元）就算政府这样设定，其实很多女性都不遵从政府的规定，自己独自进行个人违法营业，价格也要远远低于政府指导价格。 从日本风俗限价谈政府管理
东京的歌舞伎町的风俗集聚地
今天在这里谈日本明治政府的所谓管理与限价的内容，只不过要说政府在很多方面都想管，都要管，实际上又管不好，这样的结果还不如不管。这里的不管不是放手不管，而是不要直接插手，只要从宏观上去指导，在税收或者源头上加以引导，或许可以起事半功倍的效果。

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