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从日本看中国的防空识别区设立

2013-11-25 08:10阅读：

http://blog.sina.cn/dpool/blog/u/1611778854

从日本看中国的防空识别区设立 桥本隆则/文

日本广播公司在第一时间内就报道中国国防部在东海上空设立防空识别圈的消息，日本媒体们把中国军方的这个举动与最近的钓鱼岛局势联系，因为这次中国方面的防空识别区是包含钓鱼岛上空区域，并由此推测中国家方面将在钓鱼岛做出进一步的举动。我今年曾经获得资料日本预测的中国方面将在钓鱼岛海域进行几个步骤；、1）国家海洋监测船只进入钓鱼岛海域并常驻2）中国渔船常态化进入钓鱼岛海域捕鱼3）中国海监，渔业船只对钓鱼岛海域内中国渔船的检查执法4）中国海监，渔业船只对钓鱼岛海域内的日本，中国台湾渔船执法5）因执法检查与日本海上保安厅船只发生冲突6）中国海军直接进入这个钓鱼岛海域，并且宣誓主权7）登上钓鱼岛……。
从日本看中国的防空识别区设立
br> 中国宣布的东海防空识别区
当中国真正的在钓鱼岛海域进行执法时，才是中国对钓鱼岛真正具有领土的管辖的开始。但是这里只是涉及了海域，日本在钓鱼岛国有化以后一直对中国在钓鱼岛空域的活动非常警惕，所以当中国运-12，运-8侦察飞机出现在钓鱼岛上空时，日本开始感觉是很被动，在获得驻冲绳美军的支援以后，日本在钓鱼岛上空布置了预警飞机，目的是不让中国飞机进入钓鱼岛上空，这也是日本首相，防卫大臣等今年一年多次提到，进入钓鱼岛领空，不接受日本警告的他国飞机将遭到击落的底气所在。
本次中国设立的防空识别区就是要立体地打破日本方面在钓鱼岛上空的空中主权，在对外宣布中国的防空识别区范围是包括钓鱼岛，如果不接受中国方面的指示，中国就可以采取断然措施。同时，中国方面设立防空识区还有其他深意。防空识别区的最初目的是防空上的理由，在自己国家领空以外设定的缓冲预警控制空域，在英语中这个防空识别区的（Air Defense Identification Zone、ADIZ）简称。最初创始国是美国，一般是在美国的保护区域（国家），被美国占领的国家使用，现在日本使用的防空识别区就是美军占领日本时设立，其后范围不断变换，现在是被日本航空自卫队作为对日本领空侵犯飞机的预警实施区域。日本防空识别区有对外国的外部防空识别线，在进入这个外部识别线的飞机都要受到警戒监视。而在日本领海附近还设有内部防空识别线，在这条线上空是监视日本偷渡到外国的各种行为。所以在飞临日本防空识别圈上空时，一般都要有义务向日本航空管制报告飞行计划，同时在这个空域飞行的飞机都要被日本警戒雷达照准，还要回答日本方面的询问。但是这个防空识别区并不是根据国际法所制定，而是所在国制定的单方面的决定，所以是单方面举动。
从日本看中国的防空识别区设立
日本防空识别区地图
从日本看中国的防空识别区设立
日本飞机紧急起飞地图
日本在最近30年左右的时间，每年都会向媒体发表日本航空自卫队应对外国飞机的紧急起飞次数，这样的紧急起飞目的并不是所谓日本领空被入侵，而是当其他国家的飞机进入日本防空识别区以后，日本航空自卫队就会根据命令紧急起飞应对。按照日本自卫队的解释，如果按照每个领海上空是领空的概念，其他国家飞机从领海上到领土上空，以现在超音速飞机的速度计算，大约数十秒就可以到达领土，如果等其他国家进入领空再对应已经来不及对应，所以要在自己国家领空以外空域设立一个缓冲警戒区域，在没有事先通告的飞机进入防空识别区时，就可以有紧急起飞对应的时间。因此每年日本公布的日本航空自卫队紧急次数（国家排名），都不是侵入领空，而是进入这个空域以后的日本单方面反应，也就是：日本先做了假定，进入防空识别区的都会侵犯领空，这样就混淆了防空识别区与领空的含义。
日本对中国在东海上空设立防空识别区反应强烈。其实所谓的防空识别区域的设立对于其他国家并没有任何约束能力，只是国家自我设立的一个应对的手顺。如根据日本自卫队官员透露，日本自卫队本身对于没有事先通报的飞机进入识别区也不一定会紧急起飞，因为所谓防空识别区都是公海上空，其他国家都有自由飞行通过的权利，只是当这个国家的飞机已经被设定是要注意，或者要对应的级别时，当这个国家飞机进入识别区域时就有紧急起飞，紧急应对的程序开始。据日本防卫省的解读：在钓鱼岛上空的空域也包括在中国的防空识别区以内，这样日本的防空识别区与中国的防空识别区产生了重合，也就是本来到目前为止一直是作为常规飞行的日本航空自卫队飞机，在中国设立防空识别区以后，是作为侵入中国防空识别区域的飞机被中方锁定，而且中国还可以根据自己军方的综合判断是否派出飞机紧急起飞，或者采取对应的措施。并且本次中国在公布防空识别区区域时，曾经有一句内容引发日本自卫队方面的关注，各种猜测也纷纷而来：如果进入防空识别区的航空飞机一定要按照中方的指示行动，如果不按照知识的话将会采取武力防卫。这样日中两国在钓鱼岛上空的对峙将不可避免地发生，只是一个发生的时间问题。 从日本看中国的防空识别区设立
日本预计在钓鱼岛上冲突的三个预想
为何中国在这个时候设立防空识别区呢？日本方面的所谓对中国18届3中全会的解读以后，认为中国将在钓鱼岛问题上向日本让步，而美国方面在日本外交攻势中，美国国内舆论也在慢慢地改变论调，认为钓鱼岛是日本领土，美国要根据美日同盟支援日本的论调也在增多。这些改变既有日本的外务省的外交攻势，也有美国右翼政客的运作，这些舆论造势引起中国方面的警惕，中国国内局势也不允许中国现在向日本让步，趁两国政治对峙，把应该在法理，军事上的功课做好，这就是中国会高调强硬地宣布在东海设立防空识别区的目的。美国媒体推测，在钓鱼岛上空的防空识别区重叠造成的冲突，势必会拖美国下水，这是美国不愿意发生的事情。
那么日本在中国设立防空识别区以后会有什么对抗措施呢？我认为有以下几个方面将会进行：
1） 外交的抗议：从现在的日本外务省亚洲大洋洲局长对中国驻华公使严重抗议，再到召见中国驻日本大使强烈抗议，最后到日本外务大臣召见中国驻日本大使抗议……而中国也将视日本情况，照见日本驻华公使，大使进行抗议。
2） 自卫队将在中国新设立的防空识别区内，钓鱼岛上空以及周边区域加强巡逻，并且加强与驻日美军（特别是驻冲绳美军）的联系，以便应对突发事态
3） 据内部消息日本防卫省将会根据中国在钓鱼岛海域，空域的活动情况，将加强自卫队在石垣岛的驻扎（航空自卫队，海上自卫队）
中国设立东海防空是别区的象征意义大于实际意义，不但是向日本表示，中国在钓鱼岛问题上在可见的未来立场不会后退，而且还是向美国做出的一个姿态。美国在钓鱼岛上采取骑墙偏向日本的姿态，但还是不想在钓鱼岛问题上花费更多财力与精力，中国的这种进攻性防御将逼迫美国本身也在钓鱼岛问题上采取更加谨慎的态度。如果过于明显偏向日本，将反而使本地区产生不安定的因素，因此，美国或许会采取雷声大，雨点小的策略，辞令上对中国强硬，私下通过驻冲绳美军约束日本航空自卫队的或许会采取的过激行为。其实这次中国的防空识别区的设立，只不过是向死潭中扔下一块石头，会产生涟漪，还是巨浪，就看中国与美国之间的大国博弈，中国准备好了么？美国准备好了么？

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