旱区农业的小康之路（3）
2024-06-15 18:02阅读：
吴堡县现代农业总体规划
2.1.3气候条件
吴堡位于中温带亚干旱区，大陆度67.3%，为大陆性气候。全年平均气温11.3，极端最高气温40.1，极端最低气温-19.6，无霜期170—190天，≥10的积温4087.4，年降水量475毫米，7-9三个月占总降水量的63%，年蒸发量1301毫米，是年降水量的2.7倍。气候寒冷，气温年较差和日变化率较大，平均年日照时数2738.0小时，日照百分率为61%。作物生长季节，光能充分，热量丰富，适宜发展农林牧副业。但干旱、大风、霜冻等气象灾害常有出现，对发展农业生产有很大的危害。年水面蒸发总量达1893.1毫米，是降水量的4倍多，年植被蒸发量1917.9毫米，为年降水量的4倍，气候比较干燥。十年九旱是其真实写照，现代旱作农业是该县农业发展的基本方向和本质特征。
2.1.4水文条件
本县河流属黄河水系。不计黄河水，本县水资源年总量为4636.22万立方米，其中年地表径流2092.5万立方米，地下水年天然排泄量为1388.97万立方米，客水607.25万立方米。
1、地表水
黄河水：黄河水流经吴堡县的岔上、丁家湾、郭家沟、薛下村、宋家川4乡1镇的18个村庄，县内流程45.7公里，均宽0.5公里。黄河至吴堡水文站以上流域面积435340平方公里。因其面积广袤，支流众多，洪枯流量悬殊。最大洪峰流量为3900立方米/秒，最枯流量为61立方米/秒，多年平均流量为951.87立方米/秒，年径流总量300亿立方米。靠近黄河，但难以利用，这就是现实的水环境和水生态。
自产地表水：由于受气候条件、地质构造、地形地貌的影响，自然降水偏少，地下水天然排泄量贫乏，导致人畜饮水困难。
2、地下水
地下水分布：河间区的黄河残部，第四系地层厚度大，下部有第三系红土所隔形成潜水含水层，因沟谷切割，资源不丰富。河谷区主要是河漫滩、一级阶地、二到五级阶地零星可见，冲洪积物厚度为5-12米，贮存条件好。
3、水质
吴堡县地表水质较好，矿化度小于1克/升，随着径流区岩性的变化有轻微变化，一般宜于人畜饮用和农田灌溉。沿黄河一带部分地区，有高含氟水，含氟量达7毫克/升，向西逐渐减轻。
境内有大小溪流27条，皆由西北向东南汇入黄河。由于其产水量很小，全县总径流量仅为
0.55立方米/秒。缺水矛盾突出，全县的有效灌溉水地不足万亩，属典型的雨养旱作农区，靠天吃饭特征明显。
抗旱与节水是吴堡县农业发展中必须应对的重大战略措施。
2.1.5土地资源条件
1、土地类型
全县属黄土丘陵沟壑土地类，分为5个土地亚类，17个土地单元。本县无一、二等地。宜农的三等地13.94万亩，占总面积的22.2%，包括土质条件好的沟台地、坝地、梯田、塬地等；次宜农的四等地0.96万亩，占总面积的1.5%，包括条件较好的缓坡地、沟条地、沟塌地等；临界宜农最宜林牧的五等地9.24万亩，占14.7%，主要为15-25度的陡坡低；较宜林的六等地23.44万亩，占37.2%，主要包括极陡坡地和坬坡地；造林困难，只能短期生长野生牧草及放牧的七等地13.22万亩，占21.1%。
2、土地利用情况
据1984年土壤普查材料，全县总面积418.5平方公里，计62.77万亩，农地24.61万亩，林地15.77万亩；牧地7.05万亩其中人工草地0.24万亩；非农业用地15.34万亩，其中未利用的荒地11.58万亩。全县农业人口6.08万人，人均耕地3.9亩。耕地最多的薛下村乡畔山村人均7.6亩，最少的丁家湾乡薛家塌村，人均1.7亩。
地块破碎、地类复杂，真正的宜农地资源严重不足是吴堡县农业生产可持续发展的最大的限制因子，也是我们选择振兴红枣业、生态农业和生态畜牧业产业的最基本理由和判断。
2.1.6矿藏资源条件
县内已知的矿藏资源有煤、煤成气、浊氟石、磷矿等。
当前，工业开发的时机和机遇已经来临，工业的大开发，将为吴堡县带来史无前例的工农业协调发展的潜力和前景。
2.2经济与社会条件
2.2.1社会经济发展现状
2008年，全年共完成国内生产总值5.64亿元，同比增长18.1%，其中第一产业完成1.21亿元、第二产业完成1.32亿元、第三产业完成3.11亿元，分别较上年增长8.6%、16.3%、20.8%。完成全社会固定资产投资8.89亿元，其中县本级完成3.66亿元，同比增长22.7%。完成财政总收入3117万元，同比增长21%，其中地方财政收入1156万元，同比增长12.8%。社会消费品零售总额达到2.2亿元，同比增长20.9%。城镇居民可支配收入达到1.02万元，同比增长29.4%；农民人均纯收入达到2706元，同比增长30.3%。不难看出，吴堡县近年来其社会经济发展突飞猛进，协调发展的社会结构趋于形成，进一步综合发展的基础框架不断稳固。
2008年全县粮食总产量为15710吨，同比增长25.6%。全县农业总产值完成19006万元，较上年增长36.2
%，其中：林业产值468万元,较上年增长29.6%；牧业产值2321万元，较上年减少10.1%。全县红枣产量达到2.01万吨，羊子饲养量6万只，生猪饲养量0.7万头，养蚕1230张，产茧54.12吨。劳务输出6万人次，创收7000万元。涉农企业得到较快发展，如利农裕民养殖场、光大枣业等企业，初步形成了“企业带动，农户参与”的产业化发展格局。农村基础设施进一步改善，完成了吴米路三级油路改造，建成了呼豁路，新建通村水泥路64公里，通达工程80公里，全县通油路村达到117个。新建沼气池1931口，实施人饮工程53处，解决了1.71万人的安全饮水问题。进一步加强生态治理，完成“三北”防护林2000亩，“三个百树”工程33万多株，人工种草10000亩；新建淤地坝13座，治理水土流失面积33.4平方公里。扶贫开发成绩显著，实施扶贫开发重点村建设13个,移民搬迁149户516人，安排信贷扶贫资金1462.4万元，争取中央福利彩票整村推进项目资金2125万元，县财政出资240万元用于新农村建设，全面启动中塬板块18个村的新农村建设，初步建成“六位一体”与家庭经济相结合的新农村示范村7个，深砭焉建设模式得到省市领导的充分肯定。该县的农业生产、生活的基础条件明显改善，农业生产的水平和质量不断提高，社会主义新农村建设展示出了该县的特点和新的模式，一些新的生产力要素正在形成和不断壮大。但综合评判其发展的历史阶段，我们认为该县正处在传统农业向现代农业转变的关键性过渡阶段。
2.2.2交通、电力、通讯条件
吴堡县区位优势明显，县城宋家川镇地处黄河岸边，黄河大桥连接秦晋两省，307国道横贯东西，已开工的 GZ35
高速公路，即将动工的太中铁路使吴堡成为西部大开发的“桥头堡”。全县“目”字型公路框架已初步建成，实现了乡乡通公路，且60%的乡镇通上了柏油路，村村能够通行小四轮，拥有大小车辆
500辆，小四轮、柴三轮 2300
多台。已建成城关变电站和郭家沟变电站，全县实现了村村通电。通讯事业发展迅速，完成农话改制点9处，实现了乡乡电话程控化。移动电话达1万部，移动通讯信号覆盖全县，通讯十分方便，信息网路实现了跨越式发展。良好的区位优势，有利于现代特色农业产业链的不断延伸，同时，也大大提高了与国内外市场的竞争能力。据调查，吴堡县在农产品的交换方面具有历史传统，并积累了一定的经验，具有一定的相对优势。
2.2.3教育、文化条件
全县有中小学校199所，其中县办中学3所，职业中学1所，学龄儿童入学率98%。有线电视覆盖面65%。以大作家柳青命名的柳青图书馆2002年10月正式对外开放，馆内藏书3万册，基本满足了县城文化生活需要。广大农民朴实而勤劳，劳动力受教育程度60%以上为初中以下。重德、重教在吴堡县形成了独特优势。
2.3综合评价
一是人口规模少、面积规模也小，可谓真正的县小人少。全县国土面积为418.5平方公里，辖4乡4镇221个行政村，总人口8.4万人，其中农业人口6.6万人,是榆林市面积最小、人口最少的县。人口密度为每平方公里196人，为榆林市人口密度最大的县。有农耕地22.87万亩，农业人均3.5亩。
二是农业基础条件差、底子薄。县境内95%以上为黄土丘陵沟壑区，年均降雨量为475毫米，有“十年九旱”之说，人畜饮水都有困难，是国家扶贫工作重点县、属陕西省最贫困的县份之一。
三是潜力大、前景好。目前和今后，吴堡拥有实现跨越发展的三大潜在优势。首先是资源优势。境内拥有全国少有、陕西仅有的优质焦煤，已经探明的储量达15亿吨。同时，吴堡还拥有黄河、石城、温泉、毛主席东渡黄河纪念点以及柳青故居等诸多宝贵而独特的自然风光、历史文物、休闲度假、红色人文等旅游资源，发展旅游产业的前景十分广阔。其次是区位优势凸显。吴堡地处秦晋两省的交界处，是榆林乃至陕西的东大门，是西北通往华北、华东的桥头堡，是历史上兵家必争的战略要地。第三是交通优势。307国道和已经全线贯通的青银高速公路以及将于2009年建成通车的太中银铁路穿境而过。横亘我国东西的青银高速及太中银铁路进入陕北的第一站，商贸流通非常活跃，今后会愈来愈活跃。四是吴堡煤焦化工业园区是榆林正在建设的“两区六园”之一。依托煤炭资源，按照就地加工转化的原则和煤、电、焦、化工一体化思路，拟定在慕家塬、薛家塬，李家塔建设两个产业园区，规划建设面积分别为150公顷和70公顷。煤田及园区建设将按照“155333”奋斗目标，即在未来5至8年内投入100亿元，建成年产500万吨主焦煤矿井、500万吨洗煤厂、300万吨焦炭厂、30万吨煤焦油、30万吨甲醇、2×30万千瓦煤矸石发电厂。
充分利用该县即将新兴的独特工业园区建设的布局和机遇，精心策划和配置现代特色农业基地及农产品加工产业园区建设，逐步做强做大现代特色农业产业链，也是本轮规划的重要指导思想和发展思路。
