收费治霾？谁来保证收去治霾？

连日来，神州大地，十面“霾”伏。面对百姓的埋怨，各地政府也是想尽办法来战雾霾。想来想去，工厂停产不现实，搬迁太慢，收费是最容易、最可行的办法。日前，辽宁省对辖区内8个城市开出5420万元“空气质量考核罚单”，并承诺罚缴资金将全部用于该省蓝天工程。已经有多地表示要效仿此法治霾。
政府出面治霾当然好，按照“谁污染、谁治理，谁污染、谁埋单”的原则，让排污者出钱治污本无可非议。不过，这些年污染越来越严重，大半个中国都饱受雾霾之苦，是因为治污缺钱吗？事实上，根据我国《大气污染防治法》第十四条规定，从2000年10月1日起就开始征收大气排污费了，针对的是“直接向环境排放污染物的单位和个体工商户”。征收的排污费一律上缴财政，按照国务院的规定用于大气污染防治。
这么说，我们早就有大气污染防治的专项经费了，但为何这么多年感觉效果甚微呢？近日，江浙沪皖四省市4名律师，实名向31个省级环保部门申请公开空气排污费的使用报告。
递交申请的四律师之一、安徽众佳律师事务所施鲍中律师告诉记者，这些年来，我们在环保治理上一直奉行的是收费治理的思路。交了排污费的企业似乎就买到了公开排污的权利，至于收的费干什么了，一般都没有下文。“那么这么多的排污费到底有多少用在环境治理上了呢？民众有权利知道。”
中国政法大学环境资源法研究和服务中心胡少波对记者表示，排污费收取的用途应该很明确，是生态修复、补偿和治理，但是具体怎样治理，到目前为止他也没见过具体实施的办法。
12月12日，上海市环保局对此作出回应：根据相关法律规定，上海对化工、钢铁、电力等企业，征收二氧化硫、氮氧化物等排污费。这些排污费全部用于环境监测和环境治理，不过，上海市环保局局长张全坦言：“目前，这部分费用在环保投入中的占比十分有限。”
看来，钱不是主要问题，有没有投入到环境治理才是关键。我们一向不缺“收费”的传统。不管遇到什么问题，政府首先想到的是收费，没钱哪能办事啊。早在2009年，北京就曾