欧洲标准化
一、标准体系
欧洲标准化是欧盟经济一体化的产物,并且,欧洲标准化既是经济一体化的必然产物,又是推动内部统一市场的重要因素。
作为立法、行政机构一应俱全、紧密构成的区域组织,欧洲标准体系包括两个层面的标准构成。
第一个层面是欧盟层面,即三大标准化组织(欧洲标准化委员会[CEN]、欧洲电工标准化委员会[CENELEC]、欧洲电信标准协会[ETSI])制定的标准。三大标准化组织制定的标准分为两个部分,一部分是各自在自己的领域内,根据市场需要直接制定的标准,目标是为市场服务。一部分是根据欧盟每发布一项“指令”提出的“基本要求”,即根据“委托书”提出的要求,制定协调标准。这一部分标准直接解决“基本要求”的技术细节。其目标是直接为欧盟“政府”的意志服务。
第二个层面是欧盟成员国家制定的国家标准。各成员国家的国家标准也包括两个部分,一部分是根据上述三大标准化组织制定发布的“协调标准”制定或转化的国家标准。根据欧盟“政府”的规定,欧盟各成员国国家标准必须与欧洲标准保持一致,其中包括“协调标准”。一部分是成员国国家标准化机构根据本国需要制定的国家标准。这部分国家标准虽然是根据本国的需要制定,但不能与欧洲标准存在矛盾。
欧盟新方法指令规定,根据欧盟技术法规提出的基本要求,由欧洲标准化组织制定满足上述基本要求的协调标准。然后,各成员国国家标准机构将欧盟标准转换成国家标准。
二、管理模式
1、欧洲标准的管理体制
欧洲标准化委员会(CEN)、欧洲电工标准化委员会(CENELEC)、欧洲电信标准协会(ETSI)“是官方认可的负责制定欧洲层面的标准的组织。”这些标准“促进了欧洲单一市场中商业加工业的发展”。[ 《CEN/CENELEC内部规定》第二部分:标准化工作通则]
CEN、CENELEC、ETSI紧密合作,制定共同的政策,保持相互协调和步调一致。
“CEN、CENELEC、ETSI之间的共同政策,在全体大会层面确定。针对共同感兴趣的主题,将由CEN/CENELEC/ETSI联合主席小组进行讨论,在必要时候,会对工作上的分界线进行确定。”“CEN/CENELEC管理中心和ETSI秘书处负责维护组织间的联络和密切合作。”[ 《CEN/CENELEC内部规定》第二部分:标准化工作通则]
一、标准体系
欧洲标准化是欧盟经济一体化的产物,并且,欧洲标准化既是经济一体化的必然产物,又是推动内部统一市场的重要因素。
作为立法、行政机构一应俱全、紧密构成的区域组织,欧洲标准体系包括两个层面的标准构成。
第一个层面是欧盟层面,即三大标准化组织(欧洲标准化委员会[CEN]、欧洲电工标准化委员会[CENELEC]、欧洲电信标准协会[ETSI])制定的标准。三大标准化组织制定的标准分为两个部分,一部分是各自在自己的领域内,根据市场需要直接制定的标准,目标是为市场服务。一部分是根据欧盟每发布一项“指令”提出的“基本要求”,即根据“委托书”提出的要求,制定协调标准。这一部分标准直接解决“基本要求”的技术细节。其目标是直接为欧盟“政府”的意志服务。
第二个层面是欧盟成员国家制定的国家标准。各成员国家的国家标准也包括两个部分,一部分是根据上述三大标准化组织制定发布的“协调标准”制定或转化的国家标准。根据欧盟“政府”的规定,欧盟各成员国国家标准必须与欧洲标准保持一致,其中包括“协调标准”。一部分是成员国国家标准化机构根据本国需要制定的国家标准。这部分国家标准虽然是根据本国的需要制定,但不能与欧洲标准存在矛盾。
欧盟新方法指令规定,根据欧盟技术法规提出的基本要求,由欧洲标准化组织制定满足上述基本要求的协调标准。然后,各成员国国家标准机构将欧盟标准转换成国家标准。
二、管理模式
1、欧洲标准的管理体制
欧洲标准化委员会(CEN)、欧洲电工标准化委员会(CENELEC)、欧洲电信标准协会(ETSI)“是官方认可的负责制定欧洲层面的标准的组织。”这些标准“促进了欧洲单一市场中商业加工业的发展”。[ 《CEN/CENELEC内部规定》第二部分:标准化工作通则]
CEN、CENELEC、ETSI紧密合作,制定共同的政策,保持相互协调和步调一致。
“CEN、CENELEC、ETSI之间的共同政策,在全体大会层面确定。针对共同感兴趣的主题,将由CEN/CENELEC/ETSI联合主席小组进行讨论,在必要时候,会对工作上的分界线进行确定。”“CEN/CENELEC管理中心和ETSI秘书处负责维护组织间的联络和密切合作。”[ 《CEN/CENELEC内部规定》第二部分:标准化工作通则]
