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收到垃圾短信,该不该狠罚电信企业(《草地》本期话题

2010-05-21 21:03阅读:





“今后在重庆,如发生用户收到垃圾短信、手机内设置自动扣费‘陷阱’等情况,电信企业最高将被处以10万元罚款……”近日,正在提交审议的《重庆市电信条例(修订草案)》中规定,电信业务经营者在电信服务中,不得以营利为目的,未经用户同意向其发送商业广告信息。违反规定的,由电信主管部门责令改正;拒不改正的,处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿。
重罚电信企业能否有助于遏制“垃圾短信”的疯狂蔓延?重庆的这一条例,是否应该在全国普遍推行?

不要让重庆单打独斗


我们所说的垃圾短信,在发送者看来,却是很有含金量的,不然,在唯利是图的市场经济下,有谁会吃饱了撑的,执着地给你发这些无用的东西?然而,对于垃圾短信,虽然论者汹汹,有关部门却是风平浪静。这次重庆是坐不住了,准备“重典治乱”。而重庆的电信企业,也不出我所料地开始“喊冤”。
但在我看来,垃圾短信与电信企业是脱不了干系的。虽然在这些专业市场里,由于老百姓普遍缺乏专业知识,经常只有被糊弄的份。然而,正所谓“哑巴吃饺子,心中有数”,垃圾短信的发布,没有电信部门的技术支持,是绝不可能的。这种到嘴的肥肉,看得见的“利润”,是不会随意丢给别人去吃的,至于是不是还有更多的“潜规则”,因为缺乏阳光的普照,咱也说不准。但无论怎么看,电信企业至少是垃圾短信的帮凶,所以,对于帮凶予以重罚并不为过。
br> 这次重庆对于垃圾短信,出手似乎够狠,但众所周知,该电信条例即使审议通过,也只能在重庆范围内有效,其他地方的电信企业仍然可以各行其是,可见这个条例的威力之有限。所以,我就十分纳闷,电信企业的主管部门怎么至今还是按兵不动。照我看来,该主管部门起码可以深入调研调研,如果电信企业与垃圾短信确无瓜葛,那么也可以为天下众多的电信企业洗洗清白,如果确有利益上的关系,那么该规范的规范,该限制的限制,而不要让重庆一方单打独斗,让其他地区的电信企业继续作恶,让手机消费者继续深受其害。只有在全国范围内对垃圾短信进行整治,才能杜绝垃圾短信对消费者的骚扰,方可还电信市场一个公开、透明、有序的环境。
(周晓清)

我用短信反骗骗子


时下,各种垃圾短信扑面而来,已经干扰了人们的正常生活,的确应该好好治理一下了。对垃圾短信的危害,我表哥就有亲身体会。去年6月,表哥突然接到一条短信:“爸爸,我的手机欠费了,用同学的手机给您发信息。我报了个考研培训班,请您速汇2000元。”下面,还附了一个银行账号。表哥的宝贝女儿在西安上大学,正准备考研,一看短信,急忙去银行汇款。到了银行,排队的很多。他只好耐心等待。等着等着,她忽然就有些纳闷:女儿的手机怎么会欠费呢?想到这里,他拨通了女儿的电话。没想到的是,铃声只响了两下,女儿就接了电话,还问爸爸有什么事。表哥便说正在银行给你汇款呢。女儿反问他汇钱干什么,她手里还有不少钱呢。于是,一个骗局被揭穿了。如果不是表哥多了个心眼,就差点上当受骗。
类似的事情,我也经历过一次。一个周末,我正闲暇无事,铃声一响,赶紧翻看手机。上面写着:“请把钱打到这个卡上,回去就还你!”后面也是附了一个账号。我知道,这又是条骗人的垃圾短信。我一时起了童心,半个小时后,给他回了一条短信:“钱已汇去,请查收。”过了大约十分钟,那人又回短信:“没有啊,账上没钱。”我又回了短信:“你再查查。”这次大约等了20分钟,那人又回了短信:“你这骗子,你根本没汇钱。”看了短信,我高兴地笑了起来。
说笑归说笑。我觉得,要治理垃圾短信,重庆的做法还真不错。只有严罚电信商,才会让电信商得不偿失,舍弃这点蝇头小利,才会断了不法商人靠群发垃圾短信骗人钱财的后路。
(王凤英)

打蛇打七寸


短信骚扰及欺诈,极大地坑害了广大消费者的利益,手机用户因此“很受伤”的大有人在。这是一个无奈的被适应!电信企业本身就同这些“阴暗制造者”有着千丝万缕的关系,是或明或暗的产业链条上的一节。对这样一个市场,不从制度上健全之,仅仅靠企业的自律,是苍白无力的。
时下,重庆市正在提交审议的关于电信条例的草案正可谓“打蛇打七寸”。重庆市立足于根本,在制度上从严规范,对违反条例的,课以重罚乃至取缔营业资格。有助于遏制“垃圾短信”的疯狂蔓延,值得在全国推广! 电信企业的运营环境“绿化”了,势必倒塌了短信骚扰欺诈这个“藏垢纳污”的平台。
(沙国鑫)

不能只罚电信


众所周知,电信企业只是短信运营发布者,属于中转机构。虽然在信息发布过程中也负有监管审核之责,但若不堵住源头,只在事后重罚电信企业,则那些出于种种不良目的的炮制垃圾短信者岂不是毫毛无损。这就犹如警察破案只抓现场案犯不管幕后策划主使一样,如此想要杜绝垃圾短信收效,恐怕不会太佳。因此要对制造垃圾短信者重拳打击,不但要让其承担经济责任,还要接受相应的法律制裁,付出高昂成本。没有了敢于顶风作案的垃圾短信“首创”,电信企业自然也就失去了营利的平台,用户也才能最终避免受害。
(董家成)

重庆开了个好头

如何遏制垃圾短信疯狂蔓延的势头,进而治理这种不良现象,需要立法机构、行政部门、电信企业以及广大手机用户的共同努力,而相关法律、法规的出台和不断完善将为此打下一个坚实的基础。重庆这次应是开了个好头。
(宁克东)

罚款是否奏效?


相对于发送“垃圾短信”而获的利,罚款数是否能对电信产生影响呢?如若获取的盈利高于罚款数,电信是否会重视该条例?如果想彻底解决违规发信息的问题,仅仅罚款是不够的。
(金晶)


难题: 机器人“聊天”怎判断?


笔者经常收到SP服务商发来的短信。手段比以前高妙了不少了。它冒充笔者的熟人发来这样的短消息:“怎么啦,生气啦,怎么不说话啦?”或者,“又下雨了,好无聊啊,陪我聊聊天吧。”看到这样的短信笔者一般是一删了之。有过一个笑话,让我不敢大意:有位仁兄收到SP服务商发来的垃圾短信,一时兴起,发了个“滚”字。不料短信又来了:欢迎订阅“滚滚财运来”短信服务,每月18元。
统计学中的大数定理指出:当随机事件发生的次数很大时,偶然性会互相抵消。比如,对于两面均衡的硬币,我们可以计算出它抛掷落地后任一面朝上的概率均应是0.5,这就是数学期望。如果我们真的抛掷了很多次,就会发现实际的频率与0.5十分接近。而由手颤、空气紊流等偶然因素造成的误差已被中和抵消。
由于SP服务商发送短信的成本几乎为零,于是他们就利用大数定理这一法则,胡乱发送这样的短消息,让机器人和你聊天,总有一部分粗心大意的用户上了机器人的当(也许他们通过了长时间的试验,已经知道会中计的客户的比例是多少)。其实那些发诈骗短信的犯罪分子,也是利用了同样的大数定理,来骗取你银行卡里的钱的。
在这一点上,我觉得某电信企业做法还算是可以接受的。某电信企业有些套餐服务,付了每月的月租费以后,可以免费发几个短信,打几分钟电话。你可以通过客服号码,查询当月的使用情况。但是每次查询以后,某电信企业就会发一条短信给你,告诉你每月花一块钱,系统定期就可以告诉你当月的使用情况。他们同样也是用了大数定理,一部分客户会选择使用他们的短信提醒服务的。但是他们赚钱赚在了明处,就是设了一个筛选功能,只要你通过电话查询,系统就自动发出短信询问你。就是有点麻烦。当然,对于笔者来说,对付的方法很简单,还是一删了之。
想到最近的《重庆市电信条例(修订草案)》中的相关规定。办法好是好,只是电信企业怎么判断“又下雨了,好无聊啊,陪我聊聊天吧”是人写的还是机器人在发嗲呢?
(沈若愚)

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