本文发表在人文经济学会(Hes2012),转载请注明。
现代城市规划起源于空想社会主义。乌托邦基本就是一部城市规划书,除了规划生活和社会制度,也规划建筑。莫尔把食堂、学校、医院安排得井井有条,甚至街道宽度都规定好——60米宽的主干道,放在今天都不算窄。傅立叶不仅空想,而且实践,他花半辈子著书立说筹了一笔钱,要建理想中的城市法郎吉,刚起个头就破产了。另一外空想社会主义者欧文也做了相同的尝试……
城市规划是一项统治者视角的工作,一般人不会去想,也无力为之。谁有财力像摆积木一般地规划城市呢?欧文算是当时富豪,也只能建一个“新和谐公社”,占地两万亩,成员数千人,一个大型社区。
现代城市生长的动力是市场经济,新旧建筑更迭由产权者推进,区域功能转化由商业集团主导。这里面充满了博弈,因此城市发展就显现出参差不齐的状态。在私有产权林立的城市,越有雄心的规划师越无用武之地。
城市规划在当今时代却是显学,只能依托于政府,里面伴随显著或难以察觉的权利限制。比如中国的城市土地归政府所有,想使用土地,必须经过政府审批。政府出让土地会详尽规定用途,开发商丝毫不能逾矩,甚至房屋样式,楼层高度都受严格限制。如果不依蓝图建设,建得再好也是违章。这里面的不自由显而易见。
西方城市规划不乏这样的例子,最著名的当数巴黎。现代巴黎城市格局的奠基人是19世纪的奥斯曼男爵,一个著名的规划师,同时也是拆迁狂魔。他当市长的17年内,巴黎43%房屋被强拆。那时还没有电灯,市长大人命令点汽灯昼夜施工。第二帝国为打造新巴黎花了25亿法郎,相当于全国一年财政支出。这些钱还不够,奥斯曼还把大量穷人赶走,将土地卖给开发商,一边筹钱,一边开发。新巴黎规划到哪里,就拆迁到哪里,一条林荫道能笔直修20
现代城市规划起源于空想社会主义。乌托邦基本就是一部城市规划书,除了规划生活和社会制度,也规划建筑。莫尔把食堂、学校、医院安排得井井有条,甚至街道宽度都规定好——60米宽的主干道,放在今天都不算窄。傅立叶不仅空想,而且实践,他花半辈子著书立说筹了一笔钱,要建理想中的城市法郎吉,刚起个头就破产了。另一外空想社会主义者欧文也做了相同的尝试……
城市规划是一项统治者视角的工作,一般人不会去想,也无力为之。谁有财力像摆积木一般地规划城市呢?欧文算是当时富豪,也只能建一个“新和谐公社”,占地两万亩,成员数千人,一个大型社区。
现代城市生长的动力是市场经济,新旧建筑更迭由产权者推进,区域功能转化由商业集团主导。这里面充满了博弈,因此城市发展就显现出参差不齐的状态。在私有产权林立的城市,越有雄心的规划师越无用武之地。
城市规划在当今时代却是显学,只能依托于政府,里面伴随显著或难以察觉的权利限制。比如中国的城市土地归政府所有,想使用土地,必须经过政府审批。政府出让土地会详尽规定用途,开发商丝毫不能逾矩,甚至房屋样式,楼层高度都受严格限制。如果不依蓝图建设,建得再好也是违章。这里面的不自由显而易见。
西方城市规划不乏这样的例子,最著名的当数巴黎。现代巴黎城市格局的奠基人是19世纪的奥斯曼男爵,一个著名的规划师,同时也是拆迁狂魔。他当市长的17年内,巴黎43%房屋被强拆。那时还没有电灯,市长大人命令点汽灯昼夜施工。第二帝国为打造新巴黎花了25亿法郎,相当于全国一年财政支出。这些钱还不够,奥斯曼还把大量穷人赶走,将土地卖给开发商,一边筹钱,一边开发。新巴黎规划到哪里,就拆迁到哪里,一条林荫道能笔直修20
