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[转载]鳌江二桥建设为何没有动静?

2020-11-28 20:54阅读:

鳌江二桥建设为何没有动静?
--市政交通涉及永农地问题需报国土部批准关键所在
2020-11-28
[转载]鳌江二桥建设为何没有动静?

按浙江省与温州市的规划,在鳌江下游龙港与鳌江江面上共规划建设有6座大桥,其中,鳌江一桥于2017年正式通车;鳌江二桥正在规划中;瓯南大桥(鳌江三桥)已于2007通车;鳌江四桥于2018年11月通车;鳌江五桥已建设完成(正式通车时间将近);鳌江六桥(甬莞高速鳌江口跨海特大桥)已建设完成通车。


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鳌江二桥:坐落于龙港大桥和瓯南大桥之间,北接规划中的甬台温高速鳌江互通,南接龙港城市道路,是龙港与鳌江重要的连接通道,建成后有利于龙港主城区人员出行,促进鳌江流域发展。其他五座大桥基本上完成,目前只剩下二桥问题。


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前年在温州市第十三届人民代表大会第三次会议上,有龙港代表提出编号673《关于建设鳌江二桥的建议》,建议对建设鳌江二桥的必要性以及功能作了详细的说明,鳌江二桥坐落于龙港大桥和瓯南大桥之间,北接规划中的甬台温高速鳌江互通,南接龙港城市道路,是鳌江龙港重要的连接通道,建成后有利于龙港主城区人员出行,促进鳌江流域发展。


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目前,甬台温高速公路鳌江互通增设工程已即将开工建设,鉴于甬台温高速公路鳌江互通建成后,龙港主城区人员无需穿越龙港主城区至萧江互通,将极大缓解龙港主城区交通压力,方便群众出行,建议上级将鳌江二桥列为交通桥,并与鳌江互通同步建设、同步完工。


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而温州市交通局的回复认同鳌江二桥建设的必要性,然而也认为目前存在的几个问题,但鉴于当前土地政策和财政政策,一般性的交通项目前期报批难度也较大,主要表现在以下几个方面。


1、从交通规划体系看,鳌江二桥及两侧接线都属于市政工道路,周边尚无规划的国省道,仅仅将鳌江二桥改为交通桥梁,规划为县乡级交通道路,即不能解决土地指标,也不能享受资金补助,无益于该项目前期报批。


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2、从土地政策看,不管是市政还是交通道路,按目前国土政策涉及永久性基本农田项目用地预审需报批国土资源部,除省级以上重大项目外暂停受理;原鳌江互通连接线终点位于鳌江二桥,但由于鳌江园林西路至鳌江二桥段涉及永农,平阳方面为顺利推进鳌江互通及链接线项目前期报批工作将鳌江互通连接线终点定在鳌江园林西路,园林西路至鳌江二桥段由鳌江镇按市政道路项目报批,且鳌江互通及链接线项目已完成项目工可报告审查。


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3、从财政政策看,根据省人民政府第363号令,县级以上人民政府项目审批在项目建议书审批前,就资金来源和项目投资征询同级行政主管部门意见,目前鳌江互通及链接线项目工可报告已审查且项目建议书已报告省发改委,但受财政政策影响还未能完成审批。同时,根据原平苍会办意见,鳌江二桥无论作为市政桥梁还是交通桥梁,项目建设资金应龙港和鳌江负责落实。


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鉴于上述情况,温州交通局建议鳌江二桥及连接线建设参照原先瓯南大桥和龙港大桥等市政桥梁建设模式开展前期报批工作。就目前而言,主要就是市政交通与永农地问题需报国家批准关键所在,鳌江二桥在近期规划建设可能性已不大 ....


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