发挥优势 发展特色 打造宜游新彰武
2016-10-18 14:36阅读：
发挥优势 发展特色 打造宜游新彰武
——我县旅游业发展现状与对策
旅游业，是融食、住、行、购、游、娱于一体的综合服务业，是关联带动能力强，市场需求潜力大，投资回报稳定的朝阳产业，在推动县域经济转变发展方式，推动供给侧结构性改革，提升城市品位以及提高人民生活水平等方面，发挥着越来越重要的作用。面对突破辽西北和沈阳经济区战略叠加区域的重大历史机遇，如何在现有条件下，贯彻落实市第十二次党代会精神，继续深化包装旅游产品，加快发展旅游业，增强其对全县经济社会发展的带动作用，提升我县城市软实力，再接再厉完成全年各项目标任务，是当前亟待研究和探讨的重要课题。
当前我县的旅游业正在逐步启动，并呈现出良好的发展势头：
1各级领导重视旅游
在全县上下加速弘扬“彰武精神”，创造“彰武速度”之时，推进彰武大发展、快发展的今天，县委、县政府领导高瞻远瞩，重视旅游业的发展，不断研究旅游发展思路，将发展旅游业作为彰武发展未来经济的重要增长点来抓，从理顺体制入手，组建大青沟管委会，整合旅游局合署办公，负责县委、县政府对全县各项旅游决策的落实，履行旅游产业规划布局、业务指导、资源整合和行业管理的职能。同时把发展规划纳入政府工作报告，把彰武建成休闲旅游基地是今后五年奋斗目标之一，研究制定旅游业发展的相关政策，加大旅游业招商引资力度，逐步完善旅游产业发展的总体布局，为全县旅游业的发展奠定了良好的基础，起到了引领和规范作用。
2旅游基础优势凸显
彰武县地处塞北，风景独特，有广阔优美的自然环境和旅游资源，每年都吸引大批中外游客到景区观光游览，八大景观、四条旅游带正在进一步开发。有翰海筑绿屏、梦里听松涛、闻名世界的章古台万亩人工林；有千姿百态的摩崖像、圣经古刹颂经忙、被称作东藏佛教圣地的千佛山宗教旅游区；有山
依水秀、水靠山青的高山台风景区；有粉沙砌坝、喜鹊不筑巢、青蛙不鸣叫、被誉为“天下奇沟”的大清沟；有雄伟险峻、号称塞北“小三峡”的闹德海水库；有半湖芦苇半湖莲、鱼跃花更艳的那木斯来自然保护区；有湖心品鱼宴、湖畔赏风车的巨龙湖和水清鱼鲜的兴隆山水库风景区；有沙如卧雪、孤烟落日、引人入胜的大漠风光；有延习至今的满族民风民俗。
3项目投资力度加大
近几年，由于政府的重视和社会各方资源积极参与旅游投资的双重因素的影响，全县旅游项目建设正在快速加以推进。一是政府性投资正在加大。站前广场，迎宾广场已经修建完毕，为广大群众提供了丰富多彩的娱乐生活环境；省沟域经济重点项目——大青沟景区旅游客运专线，沈彰开发大道已建成通车；二是社会投资的重大项目进展加速。电商公司的引进，章古台沙地公园项目顺利开工，红星美凯龙项目正在建设，柳西生态旅游度假项目、四合成赛马场已试营业，豪德集团的进驻将形成集星级酒店、餐饮、娱乐、商贸、办公于一体的综合性商务中心，以千佛山风景区，巨龙湖风景区等为代表的生态观光农庄、乡村旅游点纷纷加快了建设步伐，整体呈现良好的发展态势。
4旅游节庆活动频繁
2013年，在传统的端午节千佛山庙会如期举办的基础上，大四家子镇政府举办了如火如荼的千佛山采摘节，仅活动当天就吸引了一万人次的游客前来观光并参与体验。紧随其后兴隆山、大冷、哈尔套春季采摘，章古台苗木展销会，聚龙胡冬捕节让我县名优旅游产品走上了发展的快车道。搭旅游台，多业唱戏，旅游节庆活动撬动了旅游市场，一批创新的旅游纪念品应运而生，壮大了我市旅游业的规模和声势。
全县的旅游业经过县委、县政府的大力扶持和广大旅游工作者的共同努力，在硬环境和软环境建设上都取得了显著的成效，开始步入良性发展的轨道。但由于历史的、基础的、客观的原因，不难发现，我县的旅游业发展还处于起步阶段：旅游业作为第三产业，其经济产量贡献偏低；旅游资源的开发滞后，旅游产品的包装宣传力度欠缺;中小企业，尤其是旅行社、旅游中介公司对旅游业的推动不大；乡村优势，文化优势并没有和旅游二字真正融合等问题突出。
当前是彰武县旅游业发展的关键时期，也是“建设幸福彰武、打造宜居宜业宜游城市”的重要时期，三年大变样的宏伟目标对彰武旅游业来说，是机遇，更是挑战，我们要把握时机，因势利导，采取强有力的对策措施，努力实现我县旅游业又好又快发展。那么在现有资金政策的条件下发展旅游业，如何将我们资源优势，区位优势转化成旅游业的发展优势，成为我们目前亟待解决的问题：
1 准确定位，理清发展思路
在旅游业发展上，我们要站在理论的制高点上，坚持以科学发展观为指导，坚持市场化和社会化的发展方向，着眼大区域，营造大环境，开发大市场，建设大产业，努力塑造和提升我市旅游产业形象。规划有助于我们避免不分主次，不分轻重，泛泛旅游景点。
就目前彰武县旅游资源及开发现状来看，我认为应将乡村旅游作为我县旅游的重点发展方向。与周边地区相比，我县山水自然资源具有明显优势，而且加上近几年的宣传，具有良好的基础，辽宁省政府和旅游局政策也比较倾向乡村旅游。我县有山有水有节庆，目前餐饮、住宿、娱乐等配套设施齐全的农家乐有三十几家，规划完毕的大青沟风景区项目更是让我们旅游管理者眼前一亮，区域大环境特别适合发展旅游业初期的我们开展度假休闲型旅游。发展乡村旅游我们也应该按照“农旅结合、以农促旅、以旅强农”的发展思路，让农民参与旅游劳动，在旅游中获得收益，使得乡村旅游拥有更加长远的发展。
2 政府发力 ，企业给力
我县的旅游业发展刚刚起步，相比周边县市，我县的旅游业政策还不完善，特别是扶持政策缺乏力度。在开发旅游资源，包装旅游产品的初期，应该是政府主导的，这并不是说一定要投入巨大数额的资金去建成一个旅游景点，而是发挥政府主导的优势，如给予政策支持，举办节庆活动，提供平台。政府搭台，企业唱戏，企业是市场经济的主体，无论是资源产品融合还是渠道融合，在一定程度上都要依赖于企业的融合发展，同时资源产品的融合也会刺激企业的融合。这一点在旅游业更是明显。一年一度的端午节千佛山庙会、巨龙湖冬补就是最好的证明。
3 发挥交通区位优势
旅游包括食、住、行、游、购、娱六要素，不能说有了资源就能发展旅游业，地区接待能力和水平同样制约着旅游产业的发展。旅游服务中的各项活动都需要交通来衔接，我们熟知的很多知名旅游景点在发展初期不景气也都源于交通不便。彰武处于沈阳的“北大门”和东三省及内蒙的咽喉要塞，素有“全辽管钥”之称，已有的铁路、高速、开发大道，以及建设中的高铁，这就是区位优势。在这里我有一个利用交通发展旅游的例子：黑龙江省的五大连池是我国著名的旅游景点，但是由于区位限制，五大连池市是不通火车的，所有坐火车前来旅游的游客都要坐到到距景区70公里的北安市，再坐汽车至五大连池。这就为北安市的旅游业发展提供了契机，虽然北安没有旅游资源，但是正是这一中转，火了北安市的旅行社，旅游车队以及餐饮和住宿业。如果我们能将沈阳市游客量丰富的实际加以利用，最好与我县知名旅游景点串联成线，不失为借鸡生蛋的好案例。
4创新旅游产品和渠道：
当前，旅游与文化产业融合发展，是促进产业结构优化升级，延伸文化产业链，提升旅游文化产品附加值的有效途径，融合已经成为旅游界和文化界定共识。彰武作为诗词之乡，拥有众多的文学民俗手工艺创作者和作品，我们应该让作品与我县特点相结合，创造出真正意义的拥有地方特色的旅游文化商品。同时作为农业大县，我县农产品采摘文化艺术节应该有明确的定位，打造出独特的品牌，在旅行社的带动下融入旅游市场，才能将采摘节打造成省城市民的休闲目的地，达到农户和企业方共赢的目的。
在旅游宣传方面，除了传统的参加旅交会，举办推介会，还可以拍摄宣传片，打广告上央视，吸引明星前来拍摄电视剧等方式进行宣传。在当前形势下，我们怎么创新？俗话说，率先模仿就是相对创新。多关注一些标兵和榜样，拿来主义，曙光初现的彰武旅游业就会逐渐为人所津津乐道。
