2017招警联考申论试题解析
2018-01-16 13:19阅读：
参考题本： 2017年全国招警考试参考试题
整体评价：题目是中规中矩的申论题型。但难度超过国考地市级，以及一般省考申论。这是去年整体得分较低的原因。
第一题：根据给定材料，指出当前加班现象普遍存在的原因。(20分)
要求：全面、准确、有条理;紧扣给定资料字数不超过300字。
【审题&思路】
这是一道不限制材料的概括题。一般此类题目材料中案例较多，需要通过具体的案例总结归纳答案要点，材料中很少有原话可以“照抄”。
但即便如此也不要慌！
作者写一个案例，都有相应的目的——他要通过这个案例来证明、展示某个观点。我们通过阅读案例，归纳出作者的目的、观点，就算是找到了这个案例背后的“
答案要点
”。另，此类题目并非所有的给定材料都能提炼答案要点，与题目要求无关的材料可以略看。
以下我们演示下案例的要点如何提炼：
材料1 主要讲关于加班问题的具体法律条文，与题目要求无关，略看。
材料2讲到两个案例“小曾”和“小韩”。通过阅读小曾的案例：
小曾说：“ 现在就业形势这么严峻，要是不愿意加班，老板随时可以让你走人。
”类似行测段落阅读的主旨类题，这句话最能体现这个案例的主旨，我们可以结合“加班的原因”，将其概括为：就业形势严峻，为避免失业而加班。
小韩的案例：……能够注意改进管理方式，合理分配工作。由于上下级之间沟通顺畅，大家干劲十足，工作效率也提高了。”小韩说，“现在，我上班时间差不多能把工作完成。
结合“加班的原因”，将其概括为：
管理方式落后，不能合理分配工作，为完成任务而加班。
根据以上思路，材料中3L的事例说明了：思想观念的影响，认为加班是“敬业”
材料4的案例讲了三个方面：
手机和远程工作软件，下班后的工作联络，导致员工处在隐形加班状态。
加班被视为企业凝聚力、竞争力的象征，“激情”的企业文化鼓励员工加班。
软件开发等行业“封闭开放”项目的工作模式，让加班成为常态。
材料5，F公司的案例，某大学教授的观点指明该案例的实质：“由于工人没有集体力量与企业进行博弈，他们只能依靠加班增加收入。”结合后面研究院C的话，概括为：
劳动力市场强资本、弱劳工，利润向资本方倾斜，工人只能依靠加班增加收入。
材料6，主要分析不加班的社会价值和经济价值。与题目内容无关。
材料7，主题词是“累”。但其实还是和“加班有关”。前两段谈“累”的原因，最后一段谈对策。前两段的内容可以直接提炼为加班的原因：
经济大环境使然，产业升级、城市转型和企业扩张激烈，全球经济下行压力加大的背景下，让很多人自愿加入加班行列。
心态使然，注重物质忽略精神，不少人为房子、车子等奋斗，不知停歇的加班。
综合起来，参考答案拟定为如下：
【参考答案】288字
1、就业形势严峻，为避免失业而加班；2、管理方式落后，不能合理分配工作，为完成任务而加班；3、管理思想影响，认为加班是“敬业”；4、手机和远程工作软件，下班后继续工作联络，使处在隐形加班状态；5、加班被视为企业凝聚力、竞争力象征，“激情”的企业文化鼓励员工加班；6、软件开发等行业“封闭开放”项目的工作模式，让加班成为常态；7、劳动力市场强资本、弱劳工，利润向资本方倾斜，工人只能依靠加班增加收入；8、经济大环境使然，产业升级、城市转型和企业扩张激烈，全球经济下行压力加大，很多人自愿加入加班行列；9、社会心态使然，注重物质忽略精神，不少人为房子、车子等奋斗，不知停歇的加班。
PS：该题是否需要对答案要点进行分类合并呢？站长认为不必。通常材料自有其表达逻辑，只要读起来条理清楚，要点间没有明显的意思交叉，则按照材料顺序直接罗列要点即可。
第二题：“给定材料5”中，人们对“自愿加班”。有不同看法，经济学者S认为“自愿加班”和自愿上班一样，是一种权利。”结合给定资料，对S的说法进行评析。（20分）。
要求：观点明确；分析全面、透彻；条理消晰；字数不超过300字。
【审题&思路】
这是一道观点评价题。很多同学很难对题中观点做出合理的推断或评价。如何破解这一难题？关键是明确命题人的立场。
客观题的答案来源的最高准则是忠于材料。评价分析类题目，并不意味着要抛开材料，依据自身积累的知识或感情进行判断，仍然是要考虑材料上下文，要推测命题人的意图，然后权衡观点是否与它们保持一致。
一般来说，一套题目的所有给定材料都会围绕一个主题，比如2015国考副省“科技发展要以人为本”，2017江苏卷“文化服务要立足群众所需、群众参与”。具体到每一则材料或案例，都是从正面或负面去凸显这个主题。因此，我们可以说，通篇材料所围绕的主题就是命题人的立场，命题人的立场就是我们判断题目观点、事例的核心标准。
就本题而言，“自愿加班”和自愿上班一样，是一种权利。”本文是整体立场是：保障职工的休息权，反对加班的。所以，我们就不能对这个观点持肯定意见。我们对这个观点进行判断，通常又不是简单的“对”“错”二分法，而是要对其做具体表述，合理之处在哪里，不合理之处在哪里。然后结合材料，具体、详细的阐明理由。
参考答案如下：
“ 自愿加班是一种权利
”的说法并不合理。理由如下：1、自愿加班并非真正“自愿”。目前劳动力市场强资本、弱劳工，利润向资本方倾斜，工人只能依靠加班增加收入，这种市场调节的“自愿”是无奈之举。【材料5某大学教授和研究员C的观点】2、
自愿加班会涉嫌违法。《劳动法》规定，需要延长工作时间的，每日加班不得超过3小时，每月不得超过36小时。超过这个限度的加班即为违法。【材料1的法条】3、自愿加班，并不经济。创新、有活力的经济体必然依靠有活力、有创造力的劳动者队伍。
机械性加班带来效益，却牺牲了员工的潜力和创造性。【社会学家Z的观点】
当下，我们更需保障劳动者不加班的权利，让其有充分的休息时间，这样才能提高劳动效率和素质，助于承担家庭和社会义务。【部分源自材料6的观点】
第三题：假如你是“给定材料5”中对F公司加班情况进行调查的政府工作小组成员，根据给定资料，给出调查结论，并说明法律依据和事实。（20分）
要求：结论明确，理由充分，字数不超过400字。
【审题&思路】
这一道题目比较灵活。契合申论大纲中的贯彻执行能力：
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
遇到该类题目，我们坚持一个原则：问什么答什么，怎么问怎么答。
调查的材料在材料5，相关的法条在材料1。参考答案如下：
结论：F公司涉嫌违规延长加班时间、违规要求工人加班。
法律依据：《劳动法》规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时。因特殊原因需要量长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每月不得超过36小时。
违法事实：经调查公司要求工人“十三天休一天”“三十天休一天”，工人连续多月每月加班达140多小时，甚至达152小时，超过法定月最长加班时间3倍之多，且未经过工会与工人协商，因此F公司涉嫌
违规延长加班时间、违规要求工人加班。
PS：站长怀疑F公司的加班费是否足额发放问题，后看到材料中有一句“加班费往往能涨到月收入的60％以上”可以估算出加班费是足额发放的。因此只得出了工作时间违规延长的结论。
第四题：“给定材料7”提到“无论社会、企业还是个人，学会奔跑是好事，但如果只是紧盯目标，却忽略了路边的风景和自己的灵魂，还真是件遗憾的事。”结合你对这句话的理解，参考给定资料，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。（40分）。
要求：观点明确；论据充分，逻辑严谨；言语流畅；总字数1000-1200字。
【解读】
本句话，针对的是材料7中，第二段：
“累”是一种现实状态，但同时也是一种心态，不少白领，工薪一族，把物质看成了衡量成功的唯一标准，过于注重物质而忽略精神，结果就是被物质所累，为房子、车子、位子奋斗一辈子，在不知停歇的奔跑中逐渐失去了自我，忘记应该等等自己的灵魂。
是命题人从社会心态的角度，提出的破解“加班”问题的对策。
文章可重物质轻精神的角度引出话题，再来剖析“累”“加班”的心态的根源，以及对个人生活带来的弊端。同时可结合材料6，谈谈这种盲目加班的对社会、对产业创新的负面影响，以此作为补充。最后呼吁大家要重视精神、重视过程，不可一味以“奔跑”（加班）。
站长提供一片参考范文：
“累”，关乎状态也关乎心态
《小康》杂志在世界各地的中国人当中开展“个人的年度心情”调查。在全国参与这项调查的2013个人中,“累”字成为了出现频率最高的字。并且,人们呈现出各种各样的“累”的感受:有人“身累”,有人“心累”,有人“特别累”,还有人“越来越累”。当然,也有少数人“累并快乐”或者“累并幸福”着。
杜甫很忙,国人很累。这项国人年度感受的调查,结果并不让人感到意外。现实生活中,白领职场里,一谈到工作生活,我们最常听到的一个字,就是“累”。累什么呢?累位子、累票子、累房子、累圈子、累孩子、累孙子……“累”几乎成为了一种普遍的精神状态,难怪有90后在网上发帖称“很累,感觉再也不会爱了”,立马就引发互联网新词“累觉不爱”横空出世。表面看来,这是一种调侃心理,背后更不乏对“累”的感同身受。
随着工业化、城市化的加速,几乎不可避免的,国人步入了“累时代”。有研究就显示,从发达国家的经验来看,当人均GDP从1万美元向2万美元发展的过程中,劳动者感觉“最累”,这也往往是产业升级、城市转型和企业扩张最激烈的时刻。中国正在逐步进入这一阶段,因而“累时代”已不可避免。尤其是在全球经济下行压力加大的背景下,国人的工作竞争压力也日益增大,老板时常耳提面命的一句话是“今天不努力工作,明天努力找工作”,这让很多人心甘情愿加入到加班行列,休息权无法充分落实,结果就是这一群体的身体长期处于亚健康状态。加上城市工作、生活半径日益增大,许多工作一族每天在家与单位之间疲于奔命,同时又要为房子、车子、孩子、老人等家务事四处奔忙,无法不感到身心疲累。
“累”是一种现实状态,但同时也是一种心态。物质主义迷雾下,不少白领、工薪一族过于注重物质而忽略精神,为房子、车子、位子奋斗一辈子,结果就是被物质所累,在不知停歇的奔跑中逐渐失去了自我。或许,也正是在这种大家争名逐“累”的潮流下,一些白领迫于竞争压力,才不得不“装忙”,导致“被过劳”。一项调查就显示,在12000多名被调查者中,86.1％的人承认自己会在工作中“装忙”,其中15.9％的人“经常装忙”。这种“装忙”的状态,或许正可以用来解释为什么“中国员工勤劳却不敬业”。此前,盖洛普公布对全球雇员工作投入程度的调查就称,中国员工敬业度不高。这与国人普遍感觉很累,形成了鲜明对比。也许,正是因为没有真正把职业当成“志业”,而只是谋取物质需求的饭碗,国人才在追逐物质的累、装忙的累、拖延耗时的累中,逐渐失去自我。
消除“累”的现实状态,当然需要各种劳动法律法规条文紧跟而上,以充分保障劳方的休息权、报酬权,同时充分释放制度红利,为民众的生活、福利兜底。而要消除“累”的心态,无疑更需要人们学会放下、放空,以更自由开放的心态看待自己的工作生活。学会奔跑是好事,但如果只是紧盯目标,却忽略了路边的风景和自己的灵魂,还真是件遗憾的事。（选自《重庆日报》作者：李妍）
