—— 写在2024全国新时代“枫桥经验”优秀案例发布会暨主旨论坛开幕之际
文/郭永安
在时间长河里，浸润着一甲子的时光，历经风雨洗礼和岁月检验的“枫桥经验”，它始于基层，源自公安。并从“一地之计”历久弥新到基层社会治理的“一国之策”，既成为我国政法综治战线的一面旗帜，更是新时代做实派出所主防工作的一种根本遵循。
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—— 写在2024全国新时代“枫桥经验”优秀案例发布会暨主旨论坛开幕之际
文/郭永安
在时间长河里，浸润着一甲子的时光，历经风雨洗礼和岁月检验的“枫桥经验”，它始于基层，源自公安。并从“一地之计”历久弥新到基层社会治理的“一国之策”，既成为我国政法综治战线的一面旗帜，更是新时代做实派出所主防工作的一种根本遵循。
上交”，涉及面广、针对性强，具有较好的代表性，体现了新时代“枫桥经验”在基层社会治理中的实现路径，充分发挥典型案例的示范引领作用，为更好推进更高水平的平安中国建设作出贡献。
本着公开、公平、公正原则，活动组织方研究制定了严谨科学的评审规则，组织理论实践工作者开展匿名交叉评审并对部分申报案例进行实地考察。最终经过案例汇总、材料审核、通讯评审、专家会评等环节，共评选出100个优秀案例、10个优秀组织奖。
本次优秀案例发布活动由华东政法大学政府管理学院、中国社会科学院政治学研究所公共管理研究中心、北京大学公共治理研究所、清华大学社科学院数据治理研究中心、中国社科院大学政府管理学院共同主办，新时代枫桥经验与中国式现代化研究院承办。
2024年11月25日，深秋的浙江安吉，“绿水青山就是金山银山”理论发源之地，花团锦簇，高朋满座。2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例发布会暨主旨论坛正在这里举行，来自全国各地新时代“枫桥经验”研究领域知名专家学者、荣获优秀案例单位参会代表近400余人，相聚一堂，共同见证全国各地坚持和发展“枫桥经验”新实践新成果的集中展示。
湖北榜上有名！赤壁市公安局“村湾夜话”工作法等案例入选发布之列，获此殊荣，可喜可贺！
回望过往，自2019年公安部关于部署全国开展“枫桥式公安派出所”创建活动以来，大江南北，蔚然成风。荆楚大地积极响应，顺势而谋，迅速在全省公安机关掀起了“创枫”活动序幕。一时间，荆楚谱新篇，枫桥逐浪高。
“功夫不负有心人”。
通过五年来的创建实践，荆楚大地先后涌现了赤壁市车埠派出所等9个派出所获得公安部命名“枫桥式公安派出所”的殊荣。荆楚大地呈现出“学枫桥、用枫桥、创枫桥”火热实践的生动场景，形成了百所示范、千所提升争先创优的良好局面。
如今在湖北，新时代“枫桥经验”已经深入警心民心，并成为警民携手在党的领导下实现构建起共建共治共享基层社会治理新格局的一大法宝。“枫桥式公安派出所”扎根荆楚大地，既成为公安战线一面面高高飘扬的旗帜，又成为一个个党和人民满意的代名词，更是成为湖北公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”的一道道“枫”景线。湖北实践，让“枫桥经验”在传承中发展、在发展中创新。新时代“枫桥经验”也在荆楚大地实践中不断应用发展，焕发出勃勃生机。
“村湾夜话”让矛盾纠纷发现得早处置得小
“村湾夜话”工作法是荣获公安部首批命名的“枫桥式公安派出所”的湖北省赤壁市公安局车埠派出所，因地制宜探索出来一种卓有成效的警务模式。其开展形式及要义就是针对乡镇农村白天家里人少的特点，联合镇政府固定每周三晚下村湾开展“村湾夜话”活动，与村民“零距离”交流谈心，现场收集意见和线索，当场列出清单，限时处置落实，及时回应群众的“急难愁盼”。并规定派出所责任区民警每周下村组（社区）不少于3个工作日，与常驻村组的乡镇辅警一道，联合开展入户调查访民情，既增加“双向”熟悉率，又架起警民“连心桥”，面对面收集民意；并且所有责任区民警兼任法律顾问，零距离提供法律咨询，紧盯村民之间的小矛盾、小纠纷、小隐患、小诉求，真正做到重心前移，警务前置，让乡村矛盾纠纷能够及时化早化小，消除在萌芽状态。
近年来，车埠派出所通过“村湾夜话”工作法共主动收集民情社意456条（件），解决落实378条（件），转办78条，做到件件有落实，事事有回音。一边是车埠派出所有效警情逐年直线下降，另一边是辖区居民群众的安全感，获得感和幸福感不断攀升。
通过首创“村湾夜话”工作法，打造荆楚基层治理样板，有效实现了预防警务本土化、警务效能最大化、警务品牌标签化，从而赢得了人民群众的支持和拥护。
同时，“村湾夜话”这种主动深入群众中间开展矛盾纠纷排查，收集情报信息的方式作为基层社会治理创新案例被写入湖北省委、省政府工作报告大纲中，并在全省范围内推广学习。
遥想当年，清代学者湖北人王永彬撰写了中华奇书《围炉夜话》。喜看今朝，赤壁公安人巧借化用变成新时代“村湾夜话〞工作法，这就是坚持发展新时代“枫桥经验”在荆楚大地上创造性转化和创新性发展的生动写照。
“百步联防”让看家护院人人参与人人尽责
“一人走百步，不如百人走一步”，这是建所近二十年来，先后荣获全国首批“枫桥式公安派出所”“全国模范公安单位”“全国优秀公安基层单位”“全国青少年维权岗”“全省先进基层党组织”等国家级荣誉称号的武汉市公安局江岸分局百步亭派出所的“传家宝”。
社区互助，楼宇相望。从百步亭街坊在守望相助中和谐相处。“进百家门、访百家情、知百家事、解百家难”的英模社区民警“沈当家”/沈胜文，金牌调解员陈立昌，九名60岁以上社区老人组成的“九哥”义务巡逻队，“百点联动、百步联防”的地域特色防控体系等因地制宜的有效作法，也是百步亭派出所全体民辅警秉持人民公安为人民的从警初心，坚持走好党的群众路线，为探索新时代“枫桥经验”交出的一份党和人民满意的湖北答卷。
“红色管家”让群防群治无处不在无时不在
春去秋来、日升日落，他们行走在街头巷尾、穿梭于小区楼栋——在日常巡逻间，他们是社区的“活地图”；在矛盾调解中，他们化身为“解铃人”；在平安宣传时，他们成为社区安宁的“稳压器”……他们享有一个共同的名字——“红色管家”。
“相信群众、依靠群众、发动群众”，这是武汉市公安局江夏分局庙山派出所坚持“警情围着民情转，民警围着百姓转”的时代警务理念，深耕预防警务，打造了以老军转民警潘时涛为主的“红色管家”辖区警务团队、以明星户籍女民警李丹摸索的“群管万家”预测预知预防排查矛盾纠纷的手机科技赋能。始终坚持一手快破民生小案、一手服务园区企业发展的“耕读传家”活动品牌的生动实践。
治国安邦，重在基层。党的十八大以来，湖北各地坚持在创新中发展新时代“枫桥经验”，在推动基层社会治理的实践中贯彻党的群众路线，充分运用法治思维，不断赋予“枫桥经验”的时代内涵和荆楚元素。
在湖北，既有鄂西“枫”景：像枝江市顾家店派出所首创的“中心警务室”，长阳县贺家坪派出所的“乡贤调解”，宜昌市伍家岗分局万寿桥派出所的“警格对接”，古老背派出所的“老警新用”的平安秘诀，太平溪派出所的“云端警务”；荆州区东城派出所的“解纷超市”，松滋市新江口派出所的“五老志愿服务队〞，陈店派出所的“所长直通车〞。南漳县东巩派出所的“背包警务”“老陶调解工作室”，肖堰派出所的“平凡英雄”小奖励举措，谷城县盛康派出所的“百户长、百米岗、百分奖”，保康县马良派出所的“神来之笔”，寺坪派出所的“红色屋场恳谈会”，十堰市朝阳派出所的流动“平安哨”快递小哥等因地制宜且具有荆楚特色的经验作法。
又有鄂东特色：像红安县城关派出所的“铜锣联防”，蕲春县城东派出所的三张“艾”名片，麻城市南湖派出所的“三圈融合”，浠水县巴河派出所的“四警联动”，罗田县大河岸派出所的“五联清单”，阳新县龙港派出所的“族长调停”等成效显著的有益探索；
还有大武汉这座英雄城市里，呈现出区区有“枫”景，所所各不同的时代表达。如：东山派出所的《武汉后花园里的‘平安答卷’》，《鹦鹉洲桥头的都市‘枫‘景》，水果湖派出所的《“枫”景这边独好》，北港派出所的《南湖之畔的北港“枫”景》，滠口派出所的《木兰故里的“枫”和日丽》，《“枫”景掠过汉江湾》，以及武昌区南湖街道的“平安合伙人”等特大城市里社区警务新实践新探索的精彩纷呈。
新时代“枫桥经验”践行于湖北公安基层民辅警们的日夜守护，他们在调解中，在巷陌处，也留影在山水相逢的一幕幕里。他们攀过山林，置身集市；穿越山路，走进社区…… 绱徉在荆山楚水之间，用智慧和汗水刻画着新时代美丽“枫”景的荆楚藏蓝画卷。
据悉，2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例征集活动自4月份正式启动以来，活动组织方共收到申报案例500余份，覆盖了来自全国大部分省（直辖市、自治区）的党政机关、企事业单位、社会组织等。这些案例围绕新时代“枫桥经验”的实践要求，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，切实做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，涉及面广、针对性强，具有较好的代表性，体现了新时代“枫桥经验”在基层社会治理中的实现路径，充分发挥典型案例的示范引领作用，为更好推进更高水平的平安中国建设作出贡献。
本着公开、公平、公正原则，活动组织方研究制定了严谨科学的评审规则，组织理论实践工作者开展匿名交叉评审并对部分申报案例进行实地考察。最终经过案例汇总、材料审核、通讯评审、专家会评等环节，共评选出100个优秀案例、10个优秀组织奖。
本次优秀案例发布活动由华东政法大学政府管理学院、中国社会科学院政治学研究所公共管理研究中心、北京大学公共治理研究所、清华大学社科学院数据治理研究中心、中国社科院大学政府管理学院共同主办，新时代枫桥经验与中国式现代化研究院承办。
本着公开、公平、公正原则，活动组织方研究制定了严谨科学的评审规则，组织理论实践工作者开展匿名交叉评审并对部分申报案例进行实地考察。最终经过案例汇总、材料审核、通讯评审、专家会评等环节，共评选出100个优秀案例、10个优秀组织奖。
本次优秀案例发布活动由华东政法大学政府管理学院、中国社会科学院政治学研究所公共管理研究中心、北京大学公共治理研究所、清华大学社科学院数据治理研究中心、中国社科院大学政府管理学院共同主办，新时代枫桥经验与中国式现代化研究院承办。
2024年11月25日，深秋的浙江安吉，“绿水青山就是金山银山”理论发源之地，花团锦簇，高朋满座。2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例发布会暨主旨论坛正在这里举行，来自全国各地新时代“枫桥经验”研究领域知名专家学者、荣获优秀案例单位参会代表近400余人，相聚一堂，共同见证全国各地坚持和发展“枫桥经验”新实践新成果的集中展示。
湖北榜上有名！赤壁市公安局“村湾夜话”工作法等案例入选发布之列，获此殊荣，可喜可贺！
回望过往，自2019年公安部关于部署全国开展“枫桥式公安派出所”创建活动以来，大江南北，蔚然成风。荆楚大地积极响应，顺势而谋，迅速在全省公安机关掀起了“创枫”活动序幕。一时间，荆楚谱新篇，枫桥逐浪高。
“功夫不负有心人”。
通过五年来的创建实践，荆楚大地先后涌现了赤壁市车埠派出所等9个派出所获得公安部命名“枫桥式公安派出所”的殊荣。荆楚大地呈现出“学枫桥、用枫桥、创枫桥”火热实践的生动场景，形成了百所示范、千所提升争先创优的良好局面。
如今在湖北，新时代“枫桥经验”已经深入警心民心，并成为警民携手在党的领导下实现构建起共建共治共享基层社会治理新格局的一大法宝。“枫桥式公安派出所”扎根荆楚大地，既成为公安战线一面面高高飘扬的旗帜，又成为一个个党和人民满意的代名词，更是成为湖北公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”的一道道“枫”景线。湖北实践，让“枫桥经验”在传承中发展、在发展中创新。新时代“枫桥经验”也在荆楚大地实践中不断应用发展，焕发出勃勃生机。
“村湾夜话”让矛盾纠纷发现得早处置得小
“村湾夜话”工作法是荣获公安部首批命名的“枫桥式公安派出所”的湖北省赤壁市公安局车埠派出所，因地制宜探索出来一种卓有成效的警务模式。其开展形式及要义就是针对乡镇农村白天家里人少的特点，联合镇政府固定每周三晚下村湾开展“村湾夜话”活动，与村民“零距离”交流谈心，现场收集意见和线索，当场列出清单，限时处置落实，及时回应群众的“急难愁盼”。并规定派出所责任区民警每周下村组（社区）不少于3个工作日，与常驻村组的乡镇辅警一道，联合开展入户调查访民情，既增加“双向”熟悉率，又架起警民“连心桥”，面对面收集民意；并且所有责任区民警兼任法律顾问，零距离提供法律咨询，紧盯村民之间的小矛盾、小纠纷、小隐患、小诉求，真正做到重心前移，警务前置，让乡村矛盾纠纷能够及时化早化小，消除在萌芽状态。
近年来，车埠派出所通过“村湾夜话”工作法共主动收集民情社意456条（件），解决落实378条（件），转办78条，做到件件有落实，事事有回音。一边是车埠派出所有效警情逐年直线下降，另一边是辖区居民群众的安全感，获得感和幸福感不断攀升。
通过首创“村湾夜话”工作法，打造荆楚基层治理样板，有效实现了预防警务本土化、警务效能最大化、警务品牌标签化，从而赢得了人民群众的支持和拥护。
同时，“村湾夜话”这种主动深入群众中间开展矛盾纠纷排查，收集情报信息的方式作为基层社会治理创新案例被写入湖北省委、省政府工作报告大纲中，并在全省范围内推广学习。
遥想当年，清代学者湖北人王永彬撰写了中华奇书《围炉夜话》。喜看今朝，赤壁公安人巧借化用变成新时代“村湾夜话〞工作法，这就是坚持发展新时代“枫桥经验”在荆楚大地上创造性转化和创新性发展的生动写照。
“百步联防”让看家护院人人参与人人尽责
“一人走百步，不如百人走一步”，这是建所近二十年来，先后荣获全国首批“枫桥式公安派出所”“全国模范公安单位”“全国优秀公安基层单位”“全国青少年维权岗”“全省先进基层党组织”等国家级荣誉称号的武汉市公安局江岸分局百步亭派出所的“传家宝”。
社区互助，楼宇相望。从百步亭街坊在守望相助中和谐相处。“进百家门、访百家情、知百家事、解百家难”的英模社区民警“沈当家”/沈胜文，金牌调解员陈立昌，九名60岁以上社区老人组成的“九哥”义务巡逻队，“百点联动、百步联防”的地域特色防控体系等因地制宜的有效作法，也是百步亭派出所全体民辅警秉持人民公安为人民的从警初心，坚持走好党的群众路线，为探索新时代“枫桥经验”交出的一份党和人民满意的湖北答卷。
“红色管家”让群防群治无处不在无时不在
春去秋来、日升日落，他们行走在街头巷尾、穿梭于小区楼栋——在日常巡逻间，他们是社区的“活地图”；在矛盾调解中，他们化身为“解铃人”；在平安宣传时，他们成为社区安宁的“稳压器”……他们享有一个共同的名字——“红色管家”。
“相信群众、依靠群众、发动群众”，这是武汉市公安局江夏分局庙山派出所坚持“警情围着民情转，民警围着百姓转”的时代警务理念，深耕预防警务，打造了以老军转民警潘时涛为主的“红色管家”辖区警务团队、以明星户籍女民警李丹摸索的“群管万家”预测预知预防排查矛盾纠纷的手机科技赋能。始终坚持一手快破民生小案、一手服务园区企业发展的“耕读传家”活动品牌的生动实践。
治国安邦，重在基层。党的十八大以来，湖北各地坚持在创新中发展新时代“枫桥经验”，在推动基层社会治理的实践中贯彻党的群众路线，充分运用法治思维，不断赋予“枫桥经验”的时代内涵和荆楚元素。
在湖北，既有鄂西“枫”景：像枝江市顾家店派出所首创的“中心警务室”，长阳县贺家坪派出所的“乡贤调解”，宜昌市伍家岗分局万寿桥派出所的“警格对接”，古老背派出所的“老警新用”的平安秘诀，太平溪派出所的“云端警务”；荆州区东城派出所的“解纷超市”，松滋市新江口派出所的“五老志愿服务队〞，陈店派出所的“所长直通车〞。南漳县东巩派出所的“背包警务”“老陶调解工作室”，肖堰派出所的“平凡英雄”小奖励举措，谷城县盛康派出所的“百户长、百米岗、百分奖”，保康县马良派出所的“神来之笔”，寺坪派出所的“红色屋场恳谈会”，十堰市朝阳派出所的流动“平安哨”快递小哥等因地制宜且具有荆楚特色的经验作法。
又有鄂东特色：像红安县城关派出所的“铜锣联防”，蕲春县城东派出所的三张“艾”名片，麻城市南湖派出所的“三圈融合”，浠水县巴河派出所的“四警联动”，罗田县大河岸派出所的“五联清单”，阳新县龙港派出所的“族长调停”等成效显著的有益探索；
还有大武汉这座英雄城市里，呈现出区区有“枫”景，所所各不同的时代表达。如：东山派出所的《武汉后花园里的‘平安答卷’》，《鹦鹉洲桥头的都市‘枫‘景》，水果湖派出所的《“枫”景这边独好》，北港派出所的《南湖之畔的北港“枫”景》，滠口派出所的《木兰故里的“枫”和日丽》，《“枫”景掠过汉江湾》，以及武昌区南湖街道的“平安合伙人”等特大城市里社区警务新实践新探索的精彩纷呈。
新时代“枫桥经验”践行于湖北公安基层民辅警们的日夜守护，他们在调解中，在巷陌处，也留影在山水相逢的一幕幕里。他们攀过山林，置身集市；穿越山路，走进社区…… 绱徉在荆山楚水之间，用智慧和汗水刻画着新时代美丽“枫”景的荆楚藏蓝画卷。
据悉，2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例征集活动自4月份正式启动以来，活动组织方共收到申报案例500余份，覆盖了来自全国大部分省（直辖市、自治区）的党政机关、企事业单位、社会组织等。这些案例围绕新时代“枫桥经验”的实践要求，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，切实做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，涉及面广、针对性强，具有较好的代表性，体现了新时代“枫桥经验”在基层社会治理中的实现路径，充分发挥典型案例的示范引领作用，为更好推进更高水平的平安中国建设作出贡献。
本着公开、公平、公正原则，活动组织方研究制定了严谨科学的评审规则，组织理论实践工作者开展匿名交叉评审并对部分申报案例进行实地考察。最终经过案例汇总、材料审核、通讯评审、专家会评等环节，共评选出100个优秀案例、10个优秀组织奖。
本次优秀案例发布活动由华东政法大学政府管理学院、中国社会科学院政治学研究所公共管理研究中心、北京大学公共治理研究所、清华大学社科学院数据治理研究中心、中国社科院大学政府管理学院共同主办，新时代枫桥经验与中国式现代化研究院承办。