中央民族大学附属中学兵团式高考移民及其严重危害
2015-08-18 17:49阅读:
以下转自论坛,作者的思路清晰、数据有力!
结合今天北京交通台徐德亮的节目作为京城知名媒体破冰介入民大附话题(
http://m.tingtingfm.com/fm/play/33
北京交通台,其中徐徐到来节目,讲到了北京属地985减招及民大附全国掐尖恶心事,可以回听
从6点04分40秒开始)
我们相信:不合理的投机取巧行为终将会被纠正!
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中央民族大学附属中学兵团式
高考移民及其严重危害
在现行高考制度下,高考移民在任何地方都是人人喊打的过街老鼠。然而,就在北京,煌煌共和国的首都,中央民族大学附属中学(民大附)及其背后的一些势力,却恶意曲解、滥用国家帮扶少数民族发展教育的政策,单纯追求高考升学率特别是名校录取率,把可以在北京参加高考和录取作为最大卖点,在几乎全国范围内通过选拔性考试“掐尖”招录高中生,大搞兵团式高考移民。谓予不信,请看铁样的事实。
为了帮扶少数民族发展教育,教育部经商国家民族事务委员会,于2003年1
月底发函北京市教委(《教育部办公厅关于拟同意中央民族大学附属中学少数民族学生在北京市参加高考和录取的意见》,教民厅(2003)1号),以地区间中学课程教材体系和高考命题不同,民大附少数民族学生高中毕业后难以回原籍参加高考为由,作为“特殊情况”,同意民大附“面向少数民族和西部地区招收的少数民族学生毕业后在北京市参加高考和录取”。该特殊政策的实质和核心,是就读民大附的非京籍少数民族学生高考时可以占用北京的高校招生名额。
必须指出,这一政策事实上攸关北京每个学生、每个家庭切身利益和前途命运,但其出台前北京市民毫不知情,更遑论征求北京市民的意见。这一先天不足的文件随后更被民大附及其背后的势力恶意曲解和滥用,成为其谋取一己之私的挡箭牌和遮羞布。
第一,毫无根据地扩大招生的区域范围。
上述教育部文件明确规定,只有面向“少数民族和西部地区”招收的少数民族学生,才能在北京参加高考和录取;同时,该文件一再强调,此举是支持“西部地区人才培养”、“加速西部地区发展”的具体举措。除非恶意曲解,这里“少数民族和西部地区”的范围是明确的,即如下12个省、自治区、直辖市:重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、
宁夏、广西、西藏、新疆、内蒙古。
但根据国家民委和教育部批准的招生计划,2003年,在实行上述特殊政策的第一年,民大附招收高中生的区域范围却扩大至16个省区市,除上述12个外,还有湖北、湖南、吉林、黑龙江。随后又一步步扩大、调整至近几年的24个省区市:北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、宁夏、青海、新疆。即便打破常规,把“少数民族地区”的范围扩大到“民族自治州”,这也无法把北京、河北、辽宁、黑龙江、浙江、福建、山东、河南、广东、海南包括进来;即便再进一步把“少数民族地区”的范围扩大至“民族自治县”,这仍然与北京、山东、福建、河南八杆子也打不着。而且,民大附在仅设有民族自治州或自治县的非西部省份招生时,其对象并不限于该民族自治州或县,而是面向整个省份。显而易见,民大附及其背后的势力,在恶意曲解和违背相关文件关于招生区域的明确规定,毫无依据地将招生区域扩大到几乎全国。
第二,
肆无忌惮地扩大招生规模。
上述教育部文件明确规定,民大附举办的是“民族班”。对于“班”的规模该有多大,正常思维的人的理解都会八九不离十。但民大附及其背后的势力却肆意扩大招生规模。根据国家民委和教育部批准的正式招生计划,民大附2003年招收非京籍少数民族高中生162人;实行自主招生后人数迅速增加,2006年为360人,2007年为440人,2008年和2009年均为550人,2010年和2011年均为560人,2012年为570人,2013年为635人,2014年为600人,2015年为625人,与2003年相比,迄今增幅接近300%。几乎眨眼之间,民大附就变成了北京市招收高中生数量最多的学校(包括少量京籍学生)。现在民大附已经建立了海南陵水分校、北京丰台实验学校和昌平分校,其校长又兼任了北京海淀实验中学校长,如果民大附利用这些学校招收非京籍少数民族学生,其招生规模将达到无法想象的程度。
第三,别有用心地把招生对象扩大到汉族学生。
教育部的文件再明确不过地规定,只有面向少数民族和西部地区招收的“少数民族学生”,毕业后才能在北京参加高考和录取。但在2015年,民大附却开始招录
在云南、青海、四川、甘肃四省藏区交界地区和内蒙古、云南、广西三省区边境县就读的汉族学生,更严重的是不明确招收汉族学生的数额上限,而是把汉族学生混在整个省区的招生计划中。民大附对通过这一渠道招录了多少汉族学生诲莫如深,可这些学生却可以在北京参加高考和录取,占用北京的高考名额。民大附及其背后势力的这一做法,没有任何政策依据,纯属巧立名目。
第四,不择手段地提高所谓生源质量。
其一,刻意突出和片面宣扬民大附是全国唯一可以全国范围内招生的中学,及外地学生可在北京参加高考和录取,以此增大对外地考生的吸引力。社会上居然出现了专门以考入民大附为目的的培训机构。
其二,2006年起(以国家民委和教育部批准的招生计划为准),改变此前事实上的各地推荐的招生方式,实行以自主招生为主的方式,其考试难度高于当地中考,从而以“掐尖”方式,在全国范围内招录海量的尖子生。
其三,设立五花入门且极不透明的招生名目。民大附在实行自主招生制度前,招生名目只有事实上的当地推荐一项。实行自主招生后,民大附的招生名目变得极其繁多复杂,有特长生、定向生、择校生、机动、共建、联合办学等等。在2014年教育部和北京市明确禁止招收择校生、共建及联合办学后,民大附迄今除仍保留特长生、定向生外,又创立了“专项计划”和“其他”(用于“调剂”等“特殊情况”)这些名目,其如何使用,没有任何透明度。
其四,任意更改政府批准的招生计划,将批准给西部落后地区的计划转给东、中部的高考大省、强省。
其五,民大附自创“挂科”、“劝退”和“空降生”制度。“挂科”是指在高一年级、高二年级和高三第一学期,将考试成绩不合格的学生遣回原籍。“劝退”是指对来自西藏、新疆等边远地区、有可能在当地考入更好高校的学生,劝其回原籍参加高考。通过“挂科”和“劝退”空出的名额,被用于以暗箱操作的方式重新招收高考强省的学霸或关系生,在高考时占用北京的计划名额。人们形象把通过这一渠道进入民大附的考生称为“空降生”。这一做法全国范围内也闻所未闻,不仅击穿了学校教书育人的职业道德底线,也击穿了人的良知底线。
基于上述,可以毫不夸张地说,民大附已经完全蜕变成了毫无教育情怀和人文底线、以谋取一己之私为目的的高考移民机器。民大附及其背后势力大搞兵团式高考移民,已经造成越来越严重的后果。择其大者如下:
第一,严重侵害了北京考生的利益。
民大附大搞高考移民的最大要害,是占用北京的高考名额。根据前述国家民委和教育部批准的正式招生计划,2006-2014年,总共有多达3590个北京高考名额被占用。如果现行政策不做改变,今后3年至少还会有1560个北京高考名额被占用。更严重的是,民大附是以“掐尖”方式从全国招来尖子生,高考时又享有少数民族加分优惠,因此民大附占用的不是普通的高考名额,而大都是极为稀缺的优质名校名额。民大附官网资料显示,2014年高考,该校考生600以上403人,录取北大、清华47人,人大、复旦、上海交大33人,400多人录取到“985”、“211”大学。2015年高考,600分以上考生492人,其中清华、北大约50人。民大附数量庞大的高考移民“加塞插队”所产生的排挤和传导效应,会使几乎每个北京考生受到影响,或专业选择受到限制,或者能上名校的上了普通校,或者能上本科的上了专科,或者能上专科的最终失去上大学的机会。如果民大附今后再利用其海南陵水分校、丰台实验学校、昌平分校及海淀实验中学扩大非京籍学生招生规模,则其对北京高考名额的侵占和对北京考生利益的侵害,将无以复加。
第二,严重影响了首都北京的社会政治稳定。
高考事关每个学生和家庭的切身利益及前途命运。民大附及其背后的势力大搞高考移民,使北京的广大学生和家长感到切肤之痛,极为不满和愤慨。2010-2014年,北京家长就通过网络、信访等方式,向有关部门反映民大附搞高考移民、侵占北京高考名额的问题,要求对其彻查、整改,杜绝侵占北京高考名额,但始终未得到任何回应。到了2015年,鉴于民大附高考移民问题对北京学生利益的侵害越来越严重,北京家长忍无可忍地多次自发到北京市教委和教育部集体上访,8月6日在教育部上访人数达到千人左右,而其背后的人数又何止数万。这是多年来北京市最大规模的自发的群体性事件。如果民大附高考移民侵占北京高考名额问题不尽快妥善解决,事态极有可能进一步发展和升级。维护首都北京的社会政治稳定事关大局,而民大附及其背后势力大搞高考移民侵占北京高考名额,已经成为影响北京社会政治稳定的重大隐患。
第三,严重损害了本应受到帮扶的少数民族的利益。
其一,2003年教育部文件的宗旨,是帮扶西部少数民族特别是偏远落后地区的少数民族发展教育。但民大附任意扩大招生区域范围,而且“唯分是取”,主要招收中、东部包括发达地区的学生,优惠政策大都没有用到最需要帮扶的西部发展落后的少数民族身上。根据2011年招生计划,民大附面向23个省区市招收560名高中生,其中面向11个西部省份的名额为241人,仅占计划招生总额的约43%。就是这一本已严重失衡的计划,在执行过程中又被大打折,主要西部落后地区的计划都远未完成,如西藏计划招收10人,实际招收2人;新疆计划招收10人,
实际招收3人;青海计划招收15人,实际招收8人;宁夏计划招收13人,实际招收10人。与此形成鲜明对照的,是对东、中部一些省份大幅超计划招生,如河北计划招收10人,实际招收17人;辽宁计划招收15人,实际招收21人;黑龙江计划招收10人,实际招收20人,湖北计划招收19人,实际招收27人;湖南计划招收19人,实际招收25人。这一做法迄今没有改变。根据
2015年招生计划,民大附面向全国24个省区市招收625名少数民族高中生,其中面向西部11个省份的名额为286人,仅占招生总额的约46%。
其二,国家帮扶西部少数民族地区发展教育,包含着巩固民族团结和反渗透、反分裂的政治任务。众所周