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中央税与地方税

2024-09-21 17:35阅读：

http://blog.sina.cn/dpool/blog/u/1923448323

中央税

匹 配原 则 税 权 必 须 与 事 权 相 匹 配 。 在 明 确 中 央 政 府 与 地 方 政 府 事 权 的 基 础 上 ， 根 据 各 自 的 权 责 确 定 相 应 的 财 权 ， 划 分 相 应 的 税 种 予 以 保 证 与 制 约 。 一 般 来 讲 ，
中 央 政 府具 有 宏 观 方 面 的 政 治 、 经 济 、 社会 职 能 。 它 要 负 责 调 控 社 会 总 供给 与 总 需 求 的 平 衡 ， 承 担 全 国 性 基 础 设 施 建 设 ， 担 负 国 防 、 外 交 、 文 教 、 卫 生 、 社 会 福 利 等 方 面 的 开 支 。 中 央 政 府 的 职 能 决 定 了 划 分 中 央 税 的 税 种 必 须 是 税 基 广 、 调 节 功 能 强 的 税 种 。 地 方 政 府具 有 中 观 政 治 、 经 济 和 社 会 职 能 ， 它 主 要 负 责 资 源 配 置 ， 发 展 本地 区 的 经 济 、 文 教 卫 生 事 业 以 及城 市 基 础 设 施 的 建 设 ， 担 负 地 方政 府 的 行 政 开 支 ， 地 方 的 福 利 经济 开 支 等 ， 地 方 政 府 的 职 能 决 定 了 划 归 地 方 税 的 税 种 应 是 区 域 性税 源 及 区 域 性 调 节 功 能 较 强 的 税 种 。 同 时 ， 责 任 必 须 与 受 益 相 匹 配 。 它 要 求 按 照 公 共 产 品 的 区 域 性 和 受 益 范 围 来 确 定 税 源 及 相 应 的 税 种 在 各 级 税 系 中 的 归 属 。 一 般情 况 下 ， 将 受 益 于 中 央 政 府 提 供服 务 的 税 源 及 相 应 税 种 划 归 中 央 ， 而 将 受 益 于 地 方 政 府 提 供 服 务 的 税 源 及 相 应 税种 划 归 地方 。

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