新津地铁必要性分析
2020-12-15 10:01阅读：
新津县地铁2019年12月27日正式运营，如今四个多月过去了，情况如何？笔者第四次实地进行走访，发现该线路地铁运营十分惨淡。
下图是笔者4月7日上午10点左右，在地铁十号线二期现场拍摄照片，偌大车厢空空如也；仿佛是试运营阶段，无人试车。笔者不禁暗惊，如此惨状，是否是前期预料的哪？！
翻看成都地铁发展历程，基本可以划分四个阶段：
一期建设（2005-2009）——属于前期探索阶段，从2005年获批成都地铁开始，成都开始探索式发展城市轨道交通；该阶段仅有1、2号线开工建设。无运营路段。可以说，成都地铁起步相对较晚，刚开始建设非常慎重。
二期建设（2010-2015）——中期缓慢建设阶段；从
2010
年一号线正式运营为起点，五年间，成都地铁逐步形成1、2、3、4号线开工建设及陆续运营；2013年、2015年发改委批准成都市城市轨道交通近期建设规划（2013-2020年）及其调整方案。形成成都主城区东南西北四个方向的首轮规划。
三期建设（2016-2019）——快速发展阶段；以2016年发改委批准成都市城市轨道交通第三期建设规划（2016-2020年）为起点；2019年12月27日，10号线二期运营为终点；4年间，新增7、10号线，以及诸多的延伸线，将龙泉、华阳、新都、温江、双流、新津等周边区县单线串联起，有了地铁网络雏形。
四期建设（2020-？）——线网式发展阶段。该阶段依据2019年发改委批准成都市城市轨道交通第四期建设规划（2019-2024年）。逐步向剩余二圈层延伸，并形成区间地铁环线，网格式轨道交通。
表 1 成都地铁发展历程
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时间段
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设计线路
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实施依据
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一期建设（前期探索阶段）
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2005——2009
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1号线一期2005.12.28开工
2号线一期2007.12.29开工
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2005年发改委批准成都市城市快速轨道交通建设规划
2009年发改委批准成都市城市快速轨道交通建设规划（2005-2015）调整方案
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二期建设（中期缓慢建设阶段）
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2010-2015
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1号线一期2010.9.27运营
4号线一期2012.2.23开工
3号线一期2012.4.28开工
2号线一期2012.9.16运营
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2013年发改委批准成都市城市轨道交通近期建设规划（2013-2020年）
2015年发改委批准成都市城市轨道交通近期建设规划（2013-2020年）调整方案
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三期建设（快速发展期阶段）
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2016-2019
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4号线一期2016.1.1运营
3号线一期2016.7.31运营
10号线一期2017.9.6运营
7号线一期2017.12.6运营
10号线二期201912.27运营
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2016年发改委批准成都市城市轨道交通第三期建设规划（2016-2020年）
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成都地铁第一轮规划（2005-2015）全面完成；
2016年11月，成都市完成了城市轨道交通线网规划修编工作
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四期建设（线网发展阶段）
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2020——2024
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6号线一二三期
8号线一期
9号线一期
10号线三期
13号线一期
17号线一二期
19号线一二期
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2019年发改委批准成都市城市轨道交通第四期建设规划（2019-2024年）
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成都地铁发展历程来看，有三个 特点：
1 起步晚，成都地铁2005年才开始开工建设，最早1号线运营也是2010年才开始；排名全国前10名开外；
2 发展速度快，截止2019年底，成都地铁总运营里程达到302公里，跃居全国第四，仅次于北上广；排名全国第四。单纯从建设效率而言，成都地铁近十年属于全国第一。
3 区间客运强度不均衡。单纯从总量而言，成都地铁日均客运302万人次（全国第四，仅次于北上广深），每公里客运量1.77（排名全国第7），成绩不错；具体而言，主城区客运强度超标，区县地铁普遍运力不足。主城区1号线，上下班高峰期，简直是爆满，一站难停。相反，区县运量均不达标（早在2015
年，国家发改委发布文件要求，拟建地铁初期负荷强度不低于每日每公里0.7万人次）以新津县所在的10号线二期为例，该线路长27公里；按照最低负荷强度0.7计算，该线路每日需要达到18.9万人次；要知道全新津县户籍人口才30万出头，换言之，如果要达到最低符合强度，至少每天新津县人口一半使用地铁。这个预期简直有点不可思议。
表2 成都运营地铁基础统计表
