赵建民：国共交流可能往三大愿景方向推进
2026-04-02 08:32阅读：
中国国民党主席郑丽文将在4月7日启程访问大陆，有望进行国共两党领导人会晤。前陆委会副主委、中国文化大学“国家发展与中国大陆研究所”兼任教授赵建民向中评社表示，若进行领导人层级互动，推进方向将集中于三大面向，包括确认政治互信、维持两岸和平稳定，以及推动融合发展的经济政策，作为双方共同愿景的基础。
郑丽文订4月7日到12日率团访问大陆，将走访江苏、上海、北京等地，首站将前往南京中山陵谒陵，相关效应受到关注。
赵建民接受中评社访问表示，国共之间的交流如果有共同推动愿景，政治互信、和平稳定以及融合发展，这三大方向彼此相互连动，其中以政治互信为首要前提。
他指出，在既有的九二共识基础上，重新确认立场，并进一步强化互信，将有助于降低当前的不确定性。在此基础上，两岸关系才有可能维持和平稳定，进而推动后续的经济融合与交流发展。
赵建民进一步分析，此次郑丽文访陆的背景，与2005年当年的国民党主席连战访问大陆的背景具有相似之处。当时在陈水扁执政下，推动包括“公投制宪”、“一边一国”以及废除国统会等政策，大陆方面则通过反分裂国家法，使两岸关系陷入高度紧张，也因此促成国共之间的破冰互动。
他说，当前情势之所以出现类似氛围，关键在于赖清德的施政方式。赖清德与陈水扁透过政治动员不同，赖主要透过法律修订与行政解释来调整两岸定位，在“台独”的推进上幅度更大，使两岸关系再度趋于紧绷，形成与当年相似的结构条件。
不过，赵建民强调，两个时期仍存在明显差异。首先是美国因素，2005年前后，美
国在小布什政府时期，对陈水扁采取制衡态度，甚至公开表达不满。但在当前美中对抗升高的情势下，美国未必乐见两岸关系快速改善，对双方接触的态度转趋保留，这与当年情况不同。
第二个差异则在于中国大陆整体实力的变化，赵建民指出，2005年时大陆经济规模尚未全面超越主要国家，军事力量亦以区域为主；但如今无论经济总量或军事能力均已大幅提升，是世界强权，对台的飞弹部署数量与种类显着增加，整体军力已非过去可比，这使当前两岸互动的压力更大。
但当前的美国对华政策，赵建民认为外界对特朗普存在误解，特朗普所代表的是美国内部的民粹主义声音，重视的是经济利益与民生问题，而非全面性的战略对抗。因此特朗普对中国大陆的竞争主要集中在经济领域，在军事安全层面并未大幅升高对抗，也未如过去强调联盟体系进行围堵。
赵建民认为，在这样的政策取向下，若两岸互动有助于降低冲突风险，美方未必会完全反对，甚至可能出现一定程度的操作空间。
所以这次对郑丽文访陆的质疑声音，赵建民认为，相关批评多来自执政阵营，但反对党并无资源进行重大政策交换，所谓“卖台”说法并不成立，执政党更应思考的是如何提出有效的两岸政策，而非将焦点放在批评在野党行动。
他举例说，执政党提出的包括强化军事拒止、提升社会韧性以及深化国际合作等政策，均需建立在两岸关系稳定的前提下。若缺乏和平环境，即便强化军事部署或寄望国际支持，实际效果仍有限。
赵建民说，就如现在中东战火引发的能源危机，日本90%的原油进口经过霍木尔兹海峡，是日本的经济命脉，可是日本有出兵护卫他们的油轮吗？没有。所以假如台海真的有什么军事对峙的话，执政党都说台湾有晶片，对全球经济贡献影响很大，国际上绝对不会坐视不管，可是从霍尔木兹海峡运输原油遭封锁，这不是全球经济命脉吗？国际上也没有反应，都可以看出，单纯依赖外部力量作为安全保障，并非稳定策略。
所以这次郑丽文访问大陆的意义，赵建民认为，最核心仍在于确认两岸政治互信。目前国际社会普遍支持一中政策并反对“台独”，若双方能在此基础上重申立场，有助互信的再建立。同时，国共双方亦可能强调维持和平稳定的两岸关系，并推动融合发展的经济交流。这三者不仅是当前两岸互动的核心议题，也将决定后续关系发展的走向。
