党的二十届三中全会要求,“必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化”。因此,要健全国有资本合理流动机制,统筹推进战略性重组和专业化整合,加快调整存量结构,优化增量投向,通过深化国有资本投资、运营公司改革,打造国有资本投资布局、整合运作和进退流转的专业化平台,同时鼓励支持具备条件的企业集团上市,强化资本运作和市值管理,进而提高国有企业的核心竞争力,增强国有资本配置效率。
(一)统筹战略性重组和专业化整合,提升产业链控制力和影响力
2024年1月,国务院国资在国新办举行的发布会上表示,未来将继续实施好战略性重组和专业化整合,优化国有资本经营预算投入,加大新产业新赛道布局力度,推动传统产业强基转型,提升产业链韧性和安全水平。国企改革三年行动实施以来,国务院国资委以市场化方式完成28组50家企业重组整合,新组建和接收央企15家,协调推动30余个中央企业专业化整合重点项目,取得重大成效。2024年以来,国有企业整合重组事件数量同比增幅突破了120%。中国稀土、中国五矿、国药集团、中国华润、中国电信、中航电测等一批大型央企正在加速推进整合重组。二十届三中全会的召开,进一步明确了围绕战新产业推动国资布局已经成为各类战略性重组和专业化整合工作的主基调,是为了提升国有企业的核心竞争力,更加突出产业引领作用。国资委也已经明确,“要加快推动集成电路、工业母机、装备制造、电子信息、医疗健康、检验检测等关键领域整合重组,加大新能源、矿产资源、主干管网、港口码头等领域专业化整合力度,促进国有资本合理流动和优化配置……”如2024年3月,中国电信全资子公司中电信量子集团宣布拟斥资19.03亿元认购国盾量子23.08%股份,抢抓开辟量子技术未来产业新赛道的机遇。
要推动国资国企形成规模效益、消除内部竞争、降低运营成本,提升产业链控制力和影响力。
1.做好顶层设计,确保符合国家战略需求
明确战略性整合重组的具体目标,如改进产业结构布局、强化国有资产监督管理、增强企业信用等级以及增进资金筹集的效率,有序推进股权、资产划转和人员整合,同时注重提升企业的整体运营效率和市场竞争力,确保整合重组过程符合国家战略
(一)统筹战略性重组和专业化整合,提升产业链控制力和影响力
2024年1月,国务院国资在国新办举行的发布会上表示,未来将继续实施好战略性重组和专业化整合,优化国有资本经营预算投入,加大新产业新赛道布局力度,推动传统产业强基转型,提升产业链韧性和安全水平。国企改革三年行动实施以来,国务院国资委以市场化方式完成28组50家企业重组整合,新组建和接收央企15家,协调推动30余个中央企业专业化整合重点项目,取得重大成效。2024年以来,国有企业整合重组事件数量同比增幅突破了120%。中国稀土、中国五矿、国药集团、中国华润、中国电信、中航电测等一批大型央企正在加速推进整合重组。二十届三中全会的召开,进一步明确了围绕战新产业推动国资布局已经成为各类战略性重组和专业化整合工作的主基调,是为了提升国有企业的核心竞争力,更加突出产业引领作用。国资委也已经明确,“要加快推动集成电路、工业母机、装备制造、电子信息、医疗健康、检验检测等关键领域整合重组,加大新能源、矿产资源、主干管网、港口码头等领域专业化整合力度,促进国有资本合理流动和优化配置……”如2024年3月,中国电信全资子公司中电信量子集团宣布拟斥资19.03亿元认购国盾量子23.08%股份,抢抓开辟量子技术未来产业新赛道的机遇。
要推动国资国企形成规模效益、消除内部竞争、降低运营成本,提升产业链控制力和影响力。
1.做好顶层设计,确保符合国家战略需求
明确战略性整合重组的具体目标,如改进产业结构布局、强化国有资产监督管理、增强企业信用等级以及增进资金筹集的效率,有序推进股权、资产划转和人员整合,同时注重提升企业的整体运营效率和市场竞争力,确保整合重组过程符合国家战略
