从国企混改实践来看:一个混改项目的成功,不是一年半年,而是至少需要三年五载,这是被反复证明的。究其根本,判别一个国企混改成败,不能拿是不是成功引入战投、新公司董事会成立的标准来衡量,而是看其三年五年后的发展成长业绩。
混改是本轮国企改革主要方式,不仅触及不同所有制企业在股权层面上的合作,还涉及到“混”后不同所有制的融合以及公司治理机制优化。要达成混改战略目标,引入非国有资本参与国有企业改组改革,实现国有资本与非国有资本交叉持股、相互融合,国企混改融合发展具体路径选择是关键。
一、新时期国企混改基本原则
新时期,国企混改应遵循“三因三宜三不”基本原则。其中,“三因”是指因地施策、因地施策、因企施策,这是混改企业产业选择的基本出发点;“三宜”是指宜独则独、宜控则控、宜参则参;“三不”是指不搞拉郎配,不搞全覆盖,不设时间表。
国企混改不再简单追求规模、速度、比例等表面数据,也不是突出宣传,而是要落实上述三项基本原则,将重点转向引战成功率、效率提升率、活力激发效果等方面。
