宁夏出台深化集体林改实施方案

日前，宁夏回族自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《宁夏回族自治区深化集体林权制度改革实施方案》，到2025年，基本形成与宁夏集体林业发展相适应的权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度，全区森林覆盖率达11.68%，林地确权率达98%。

方案明确7个方面内容：
加快推进“三权分置”，释放林业发展活力。落实所有权，稳定承包权，放活经营权。流转期限5年以上的林地经营权可申请不动产登记发证，可作为林权抵押贷款、申报林业项目、申请林木采伐及其他有关行政管理事项的凭证。经营主体在流转期内按合同约定及政策规定享受有关补贴。
发展适度规模经营，盘活林地林木资源。稳步推进林权流转，鼓励林木所有权或使用权与林地经营权一并流转，探索建立林权收储机构，完善集体林权流转管理制度，健全完善区市县林权市场交易体系。推广多种合作经营，支持探索国有林场经营性收入分配激励机制，鼓励银川市等地探索林权资产折资量化的林票运行机制。健全利益联结机制，鼓励和支持社会资本参与林业生产经营项目投资、设计、管护等。
切实加强经营管理，持续提高森林质量。依法依规保护经营利用公益林，实施森林质量精准提升工程，鼓励各地结合实际，在不改变林地属性、林地保护等级的前提下，按照森林分类经营要求，将生态树种更新为兼具经济效益的树种。推进林木采伐便民利民。
强化政策资金扶持，推进林业产业提质增效。扶持壮大经济林产业，支持资源禀赋突出的县区培育发展林业产业，做优做强枸杞、苹果、红枣、红梅杏、设施果树、种苗花卉、木本粮油等林业产业。建立森林生态产品标志管理和产品追溯体系，创建区域林业特色品牌。到2025年，培育国家林业产业园区2个，国家林业重点龙头企业25家、自治区林业产业化重