峨山县茶叶生产历史及现状
2012-02-23 10:06阅读：
向敏惠 向敏燕 向洪元
（峨山向宏茶厂）
峨山——新中国第一个成立的彝族自治县，也是云南省政府批准成立的云南第一个民族自治县。境内居住着彝、汉、哈尼、回等几个民族，彝族占52％。各民族饮茶历史悠久，饮茶习俗多种多样，茶文化多姿多彩，县内地貌特征为高凉山地与小型盆地相间，全县面积1972平方公里中，山地面积占96％，土地资源丰富，生态环境优越，具有较好的发展茶叶前景。
解放前，峨山没种过茶，群众所需茶叶主要是新平、普洱等外县供应，50年代末，化念农场在太和村开始试种茶叶成功，到70年代末发展到1400亩，并建设了初、精制茶厂，生产绿茶和花茶。 60年代中期，全县范围内开始发展茶叶生产，10年间茶园达1512亩，但由于当时尚缺技术，只栽不管，随后又遭文革摧残，这期间发展起来的茶园基本无存。
1977年以后，全县掀起了种茶高潮，1977年至1981年共种植2600多亩建成了瓦哨宗、小海洽、亚尼、富良棚等乡镇社集体茶园。 1981年以后，县委、县人民政府根据本县的经济发展战略计划，把发展茶叶生产作为调整农村产业结构、发展山区经济、脱贫致富以至骨干产业摆上了议事日程，并制定了优惠的扶持政策和发展战略目标，大力发展茶叶生产，广招人才，培训技术，新建基地，到1985年底全县茶园面积已发展到8023亩，全县十三个乡(镇)中的36个村公所，办事处都种植了茶叶，同时建成了山后茶厂等峨山茶叶生产骨干企业。
进入“八五”期间，县委、县人民政府制定峨山提前三年奔小康的发展战略规划，提出了“八五”至20世纪末以山后厂为中心发展万亩茶叶基地，到2000年全县茶叶产量上万担，销售收入超千万元，出口创汇上百万美元的战略目标。 90年至95年又发展起一批比较稳定的具备适度规模的商品茶叶基地。其中，小斗莫288亩划归山后厂后，山后茶厂达1088亩，山后联营茶厂1648亩，高平茶厂2032亩，至此，方圆5公里山后片区形成4768亩的规模，全县面积总合计11,110.32亩。95年总产量273,326公斤(5466.52担）全县无性系良种面积216亩。
茶园分布情况
（单位：亩）
（补表格，茶园分布情况！）见原稿14
全县总面积11,132亩，集体占76.81%，私人占23.18%。
为适应社会主义市场经济的需要，进一步理顺关系，加强管理，促进峨山茶叶生产的发展，1994年县委、县政府决定成立峨山县茶叶公司，并决定把山后联营茶厂划归茶叶公司，作为教学、试验示范和新产品研究开发基地。
在茶叶体制改革中，
峨山茶叶发展呈现出了联营茶厂、高平茶厂、石花茶厂等集体、国营初制、精制一体化发展的可喜趋势，这就是开发与开放结合，形成了城市国营和集体企业的资金、技术、人才、信息与农村土地资源、劳力等生产要素优化组合的茶叶生产加工工业发展新模式，即：农、工、商、科、工、贸一体化的模式。
为扶持和鼓励茶叶生产的快速发展，地(市)县两级党委、政府制定了一系列优惠的扶持政策。
1985年——1986年的扶持政策为：
1、不论集体和个人，每发展一亩新茶园验收合格，成活率达90%以上的补助40元，成活率达80％以上的补助35元，成活率达70%以上的补助30元。
2、每发展一亩新茶园补7元底肥款，以后每年补助4．5元追肥款，连补4年。
3、凡户栽3至5亩种植开挖合格的每亩补助开挖费5元，5亩以上的每亩补助10元。
4、茶树苗由国家无偿提供，育苗户每提供100株商品苗，除用苗户付0.3元外，国家补助0.2元，塑料薄膜育苗的每亩补助1.6元。
5、为保护全苗，凡补植30％的每亩补助6元苗款，补植50％的，每亩补助9元。
6、老茶园改造，凡增肥改造合格的，每亩补助30元的肥料款。
7、建厂和购置机器设备，给予贴息贷款扶持，临时困难还借款给流动资金扶持。
从1987年起，为鼓励集中连片的发展规范化茶园，撤消了前5项扶持政策，改为每发展一亩常规茶园补助40元，每发展一亩规范化茶园国家补助100元，对70年代末飞80年代初发展的集体茶园继续给予化肥、农药扶持进行低产茶园改造o 1991年列入改造计划的低产茶园，由外贸部门负责每亩供给油枯50公斤，氧化乐果1公斤，时价130 从1992年起，经地县财政和地、县外贸共同调查研究了茶叶生产的发展趋势，制定出新的扶持政策意见，并报玉溪行署批准，决定从92年起集中资金扶持上规模、上档次的国营、集体茶叶商品基地，凡经地区审查列入扶持计划的茶叶商品基地给予下列
扶持：
1、新基地发展茶园，由地区每亩给予300元补助，其中第一年150元，第二年100元，第三年50元，要求生产企业或县乡相应筹集资金(不含投劳)与地区配套分年度投入300元，保证每亩茶园3年内有600元的投入。
2、低产茶园改造，每亩由地区补助180元，连续扶持3年，每年补助60元，要求生产企业或县、乡、村相应自筹180元，(不含投劳)与地区配套分年投入。
3、商品茶叶基地的水、电、路、加工机械、厂房、宿舍等基础设施建设，由生产基地认真做好勘测设计规划，投资概算，报县有关部门审核后送地区审查批准，按总投资给予一次性补助50％，其余由生产企业自筹或由县、乡、村投资解决。
从1982年至1996年底，由省、地、县无偿投入我县茶叶生产的扶持资金累计5,793,868.20元，其中：省财政厅、农业厅、省科委35.52万元，地、县财政4,983,012.20元，地县外贸直拨和转拨45．56万元(以上数字包含茶叶辅导员工资、部份资金和培训费、不含财政、省茶叶公司、科委直接兑现给生产企业的试验费、科研费、培训费等)。八五期间，仅高平茶厂、联营茶厂(县茶叶公司茶厂)的开发建设总投资1399万元，其中国家无偿扶持446.2万元，占总投资31.89％，居全省之首，其他资金来源主要靠财政周转金、农行贷款和部分企业自筹。
为建设与茶园相配套的生态观光茶园和省外贸接待外宾需要，由省茶叶进出口公司、地、县财政三方投资建盖总资产达4,580,986．48元的云茶山莊，并划定周围2万亩森林为自然保护区，立法由森林民警重点保护。
茶叶生产发展：一靠政策；二靠科技，三靠投入，峨山的茶叶生产是从党的十一届三中全全以后开始起步，并不断培植壮大的，20多年来，国家除了注入大量的资金外，还给茶叶企业一系列免税、减税、放水养鱼的优惠政策，使企业减轻了相当部份经济压力，促进了企业的发展。
峨山茶叶基地建设中自始至终得到了从行署、地委到县四套班子关心帮助，历届地委、专员多次深入茶区帮助指导，地区财政局和地区外贸局几乎不问断派人到茶区蹲点帮助，从开发山后茶厂到茶叶公司茶厂、高平茶厂到建成投产的近20年间，每逢关键时刻和遇到困难，县委、政府、人大、政协主要领导都亲临现场办公，作出决策，原县政协主席方成梁把发展峨山茶叶为己任，从任财政局长，常务副县长至退休，10多年如一日，代表县委政府不间断地在茶区蹲点，扎根茶区亲自主持规划、筹资、抓开发、抓标准、产品试验、推销、班子建设、技术培训及干部职工的思想政治工作，时任人大主任李树华、县长李家茂亲率财政、税务、外贸、水电、交通、农牧、城建、轻工各局主要负责人和技术人员在现场和群众同吃、同住＼爬山涉水。披荆斩棘进行，范围界定，勘测规划，按以茶园为中心、山、林、水、路、茶园、厂房、住宅和旅游设施全面综合规划，有计划分期实施的原则要求，并达到经济、社会、生态三者效益相结合的设计要
求和按时峻工投产。
在地县两级历届党政领导和茶区人民的共同努力下，峨山茶叶曾谱写了历史光辉的一页。
山后茶厂——是1981年开始种植茶叶的，用四年时间种植茶叶1088亩(含小斗莫村)85年后部份茶山陆续投产，并建起初精制合一的茶叶加工厂，生产国际市场所需的红碎茶。到
